民生工程讲话稿
【篇一：在多个民生工程开工仪式上的讲话】
尊敬的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：
大家上午好！今年是“十二五”规划的开局之年，是我们党成立**周年，也是省“民生建设年”，“***特殊经济开发区”的启动之年。随着中央**工作座谈会精神的贯彻落实和新一轮对口援**工作的全面启动，我们迎来了大建设大开发大发展的历史机遇，进入了发展的新时期新阶段。
***
出席今天庆典仪式的地区领导有：地委副书记**同志，地区人大工委副主任**同志，地区政协工委副主任**同志，**省援**工作指挥部党委副书记、副总指挥**同志。让我们以热烈的掌声对地区各位领导的到来表示热烈欢迎！
仪式第一项
仪式第二项**，**省援**工作指挥
**，政协主席**
【篇二：在全县民生工程工作会议上的讲话】
在全县民生工程工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县民生工程工作会议，主要是 总结去年我县实施民生工程取得的成效，安排部署今年实施民生工程的具体任务，进一步动员全县各乡镇、各部门切实加大工作力度，把执政为民、构建和谐社会的要求，实实在在地落实到维护广大人民群众最现实、最关心、最直接的利益上来，让全县人民更多地享受到改革发展的成果。刚才，训全副县长对2008年全县民生工程实施情况进行了总结，对今年工作进行了部署，讲得很好，请大家认真
抓好落实。会议对去年的民生工程实施先进单位进行了表彰，嘉定镇政府、县卫生局和劳动就业局介绍了先进经验，希望大家认真学习借鉴。
过去的一年，全县上下在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚持一手抓发展，一手抓民生，全县经济克服种种困难、迎难而上，继续保持平稳较快发展，民生工作取得明显进展，
民生状况实现较大改善，人民群众得到更多实惠。2008年全县gdp达到59亿元，增长13%。财政总收入再上新台阶，突破4亿元，达到4.31亿元，增长28.2%，增收9478万元，超过前两年增收绝对额之和。
全县用于民生工程方面的投入达到3.55亿元，同比增
长近一倍。基本完成了市政府下达的各项民生指标和民生实事，全县就业局势基本稳定，困难群众的生产生活得到妥善安排，社会保障体系不断完善，教育、文化、民政、保障性住房建设等民生工程设取得新成绩，向全县人民交出了一份满意的民生答卷，被市政府评为“2008年度全市民生工程实施综合评比先进县”，就业和再就业、医疗保障、住房保障工作被评为全市先进。这些成绩的取得，是各乡镇、各部门及项目实施单位共同努力、扎实工作的结果。在此，我代表县委、县政府向为民生工程顺利实施付出辛勤劳动的同志们致以衷心的感谢！向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！刚才，各乡镇和有关单位分别与县政府签订了民生工程目标责任书，希望各乡镇、各部门按照要求，不折不扣地抓好工作落实，确保各项目标任务全面完成。下面，我就推进今年民生工程的实施讲四点意见，概括起来说，就是“一个增强、三个确保”。
一、提高认识，增强做好民生工作的责任感和紧迫感 在受国际金融危机影响，经济形势十分严峻的大背景下，保增长、保民生、保稳定，是今年政府工作的主要任务。其中，保民生更是一切工作的出发点和落脚点，任务异常艰巨，压力尤为重大。作为民生工程的具体组织者，各乡镇、各部门一定要统一思想，提高认识，从应对挑战、抢抓机遇、加快信丰科学发展的高度，来认识民生工程的重要性、必要
性和紧迫性，切实增强做好民生工作的责任感和紧迫感，不断提高工作自觉性和坚定性，确保各项既定部署落到实处。
（一）实施好民生工程是应对当前复杂经济形势的迫切需要。今年可能是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。春节期间，胡锦涛总书记在我省考察工作时强调要做好保增长、保民生、保稳定工作，指出“要千方百计保民生。越是困难时刻，越要高度关注民生”。随着国际金融危机的影响逐步显现，我县经济发展受到一定程度的影响，日益改善的民生状况经受严峻的考验。一方面，就业压力加大，失业人员增多，务工收入减少，城乡困难群众增多等影响人民群众切身利益的矛盾更加突出；另一方面，财政收入形势不容乐观，政府改善民生的能力受到限制。要有效应对这一严峻形势，我们必须抓紧解决关系人民群众切身利益的热点、难点问题，真情帮助他们解决实际困难、渡过难关，以民生的改善来凝聚民心，不断增强人民群众战胜困难的信心和决心。面对新形势、新要求，各乡镇、各部门一定要迅速把思想认识统一到省委、省政府的要求上来，统一到市委、市政府的重大决策上来，统一到县委、县政府的具体部署上来，把关注民生、改善民生作为我们一切工作的出发点和落脚点，最大限度地解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地提高人民群众的生产生活水平，最大限度地调动广大群众的积极性和创造性，为全县经济社会发
展实现追赶与新跨越提供强大动力和有力支撑。
（二）实施好民生工程是我县加快发展的重要机遇。近年来，在经济持续快速发展、财政收入连年增长的基础上，我们在民生方面的投入不断增加，民生事业发展的步伐明显加快，困难群众生活难、看病难、出行难、上学难等突出问题初步得到缓解，人民群众的幸福感、安全感进一步增强，党群干群关系更加密切。但是，由于我县尚处于经济欠发达阶段，财政基础相对薄弱，民生工程的欠账仍然较多，水平仍然偏低，与人民群众要求相比还有相当的差距，这些差距依靠我们自身的力量还难以迅速消除。在当前经济困难的形势下，国家出台一系列扩大内需的政策措施，凸显拉动经济发展须以民生为本、民生为重、民生为先的理念。国家扩大投资重点突出加强保障性安居工程、农村基础设施建设、医疗卫生文化教育事业发展、生态环境建设和提高居民收入等民生工程建设，许多重大项目都向保障和改善民生倾斜。今年，预计我县用于民生工程的投入约4.2亿元，其中，中央、省、市投资约3.2亿元，县财政投资约1亿元。民生投入力度之大，在我县历史上是空前的，用好这些资金，实施好民生工程，既能加快改善民生、增进人民群众的福祉，又能争取资金、加快经济社会的发展。因此，我们要以实施民生工程为抓手，牢牢抓住国家扩大内需的历史机遇，积极争取上级民生方面的项目和资金，切实抓好项目的实施，努力使我县民
生工程建设取得更大的进展。
（三）实施好民生工程是落实科学发展观的本质要求。以人为本是科学发展观的核心，改善民生是构建和谐社会的基础工程。民生问题不解决，社会就不可能和谐。发展的根本目的就是让人民群众过上更加美好的生活，只有经济的发展，没有社会的进步、民生的改善，发展就失去意义，就不是科学的发展。要实现经济社会科学发展，就必须坚持经济建设与社会建设同步推进，以经济发展推动民生改善，以民生改善促进经济发展。今年，省委、省政府确定实施8项民生工程，办好60件实事，民生工程指标由2008年的82项增加为90项，市委、市政府在此基础上新增10项考核内容，全市民生工程指标达到100项。结合我县实际情况，县委、县政府研究决定，今年的民生工程项目增加，保障标准提高，惠及范围进一步扩大。即：在抓好市民生实事的基础上，增加18件实事、14项考核内容，全县民生工程指标达到114项。所涉及的项目，都是广大人民群众最关心，有着最直接、最现实利益的事情。各乡镇、各部门要从加快信丰科学发展的高度，充分认识实施民生工程的战略意义，进一步增强做好民生工作的责任感和紧迫感，切实加大工作力度，提高工作能力和水平，真正把民生工程好事办好、实事办事。
【篇三：在2010年全市民生工程工作会议上的讲话(定稿)】
在2010年全市民生工程工作会议上的讲话
同志们：
今天的全市民生工程工作会议，是市委、市政府研究召开的一次重要会议。根据会议安排，下面我就去年全市民生工程实施情况和今年工作安排，先讲两点意见。等下傅市长将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、2009年工作回顾
2009年，在市委、市政府的正确领导下，经过全市上下共同努力，全市民生工程实施取得了新的成效。对比前两年的实施情况，概括起来，去年民生工程工作有以下特点和成效。
一是任务完成更好。100项民生工程指标全部完成了年度任务，其中有62项超额完成了年度任务，有的指标完成了年度任务的300%以上。民生工程社会保险、医疗保障、扶贫开发、教育卫生等4个单项工作被xx市评为先进。
二是投入资金更多。按照尽力而为、量力而行的原则，建立了民生工程投入财政稳定增长机制，去年全市民生类支出达到3.35亿元，比2007年增加1.83亿元，其中市本级投入配套资金达8133万元，民生支出的增长高于全市财政支出平均增幅3个百分点。
三是受益范围更广。坚持低水平、广覆盖、立足当前、着眼长远的原则，从办得到的事情做起，每年都在前一年的基础上拓展了民生工程实施范围，逐年增加民生工程指标。2009年达到100项，比2007年增加21项，民生工程受益范围不断扩大。例如，养老保险范围扩大到了部分未参加基本养老、医疗保险群体和失地农民； “两免一补”从免学杂费扩大到了免教科书费。
四是工作机制更顺。始终把民生工程工作摆到了更加突出的位置，列上了市委、市政府重要日程。对民生工程实行了目标管理责任制，市政府与各成员单位签订目标责任书，明确了各单位主要领导为民生工程“第一责任人”，通过签状定责的形式，层层分解落实了各项任务。
五是社会满意程度更高。通过连续三年实施民生工程，人民群众获得了实实在在的实惠，民生工程赢得了广大人民群众的普遍拥护和好评。特别是全面落实了城乡困难群众最低生活保障、城乡困难群众大病医疗救助、城乡义务教育免学杂费和贫困生资助、城乡居民医疗保险等一批深入民心、温暖人心的重大政策措施，民生工程的社会影响力大为提高。
主要成效是：
一是就业创业工作扎实推进
在国际金融危机和全国经济结构调整对就业形势造成了巨大影响的背景下，全市通过鼓励创业带动就业，落实企业减负政策保企业实现保就业，加大就业援助增加就业，开展职业培训促进就业等措施，侧重抓了返乡农民工、大学毕业生和城镇困难群体的就业创业工作。新增农村转移劳动力1.98万人，8.14万返乡农民工实现就业或自主创业，动员全社会力量为企业招工4800人。设立54个大学生就业创业见习基地，落实见习补贴资金88.2万元，300名大学生受益。2009年，全市城镇就业率达到94.5%，其中零就业家庭就业率达到100 %。全市共发放小额贷款2700万元，完成目标任务的174.2%。全市新增转移农村劳动力、城镇职业培训、残疾人培训人数分别完成目标任务的291%、182.2%和331.5%，残疾人就业率达到67%。
二是社会保障能力明显增强
继续按照“两个全覆盖和三个广覆盖”（工伤保险、医疗保险全覆盖，养老保险、失业保险、生育保险广覆盖）的工作目标，积极创新工作思路和方式，进一步建立健全了社会保险扩面征缴长效机制。在象湖镇西门口设立社保服务窗口，社保工作实现了向社区的有效延伸。2009，全市参加养老保险26081人，征缴养老保险金4550万元，分别完成目标任务的103.7%和102.6%；失地农民参加养老保险425人，完成目标任务的152.8%。全市参加失业保险1.68万人，征缴基金225.6万元，均完成目标任务。
三是社会救助体系更加健全
坚持完善新型救助体系为总抓手,强措施,出实招,进一步提高了社会救助工作水平,较好地保障了城乡困难群众的基本生活。全市农村低保、城市低保补差水平分别达65元和155元，均完成目标任务。投入640万元，改、扩建农村敬老院9200平方米。城乡医疗救助35282人次，发放救助金550万元。农村五保户集中供养率上升12个百分点。加大对殡葬事业的资金投入和执法监督力度，火化率同比提高6个百分点。
四是医疗保障水平逐步提高
达100%，五苗常规接种率达90%，新增疫苗接种率达80%。完成免疫规划疫苗接种44.8万人次，甲型h1n1流感得到有效防控。万田等四个乡镇卫生院国债建设项目顺利投入使用。
五是济困助学力度不断加大
进一步深化义务教育经费保障机制改革，提高公用经费保障水平，建立并完善了全市农村义务教育阶段中小学校舍维修改造资金保障新机制和家庭经济困难学生资助体系。2009年，免除全市义务教育阶段学杂费学生数87910名、免费提供教科书学生数92801人，补助寄宿生生活费家庭困难学生数5022人，资助家庭经济困难学生就读普通高中、中等职业学校和大学人数分别为1011人、1649人和254人，均完成目标任务。争取校建资金9218.6万元，完成新、改、扩建中小学校舍面积3.58万平方米。累计争资建设长征小学85所、建成72所。新投入资金5000多万元，开工建设xx一中新校区。
六是住房保障工作成效明显
坚持实施廉租房租赁补贴制度，逐步解决中低收入家庭住房困难问题，加快经济适用房建设进度，帮助农村困难群众改建、维修住房，在xx县市中率先提出在经济适用房建设过程中解决好机关选拔大学生的住房困难问题。建成廉租住房、经济适用房518套、4.05万平方米，333户城市中低收入家庭及17名选拔大学生受益。868户城镇困难家庭享受廉租房租赁补贴政策，新建、改建农村困难群众住房120户。
七是扶贫开发效果明显
投入扶贫资金 380 万元，建设35个整村推进重点村，新建水泥道路 35条、42.7公里、桥梁 3座、新建水陂 6 座、引水渠道
和渡糟 5730 米。全年完成移民搬迁 402户、2000 人，其中集中安置 298 户、1502人。
八是群众生产生活条件得到改善
完成村村通水泥公路180公里，完成渡改桥工程6座。投入5098万元，完成13座病险水库除险加固主体工程，兴建“六小”水利工程85座（处），修复重点水毁工程58座(处),解决2万余人饮水安全问题。投入3665万元，完成98个自然村和4个圩镇的整治改造。完成“一大四小”工程造林绿化9.34万亩。完成沙洲坝、壬田等四个乡镇综合文化站建设。新增农村沼气使用户数1766户。223个行政村实现村村通广播电视覆盖。解决1160户边远山区群众看电视难问题。送戏下乡74场，放映电影4816场，自办文体活动76次。
九是人事制度改革深入推进
全面完成参照公务员管理单位人员登记工作，进一步规范股级干部任免管理工作。深化了事业单位工资收入分配制度改革，落实带薪休假、边远教师津贴等政策。顺利完成了115个事业单位、6748个岗位设置及聘用工作。面向全市公开招聘事业单位工作人员 420人，公开选聘6名优秀村居干部到乡镇事业单位工作。
在总结工作的同时，我们也应该清醒地认识到，在民生工程实施过程中还面临许多困难和问题，与人民群众的期望相比还有不少差距，与兄弟先进县市相比，还存在一些差距和不足，主要表现在：社会就业不够充分，群众就业观念有待改变，园区企业招工用工难问题还非常突出；全民创业氛围还不够浓厚，特别是回乡创业典型较少，规模较小，带动就业量不大；个别部门对民生工程认识不到位、重视程度不高，组织实施工作力度不够，尤其是争先创优意识
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