保障改善民生 建设美丽中国
山大华特卧龙东校 庄新庆
一、背景材料
材料一：十八大报告中指出：要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。
十八大报告提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番。”为千方百计增加居民收入，报告还提出了两个同步“城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。
材料二：十二届全国人大一次会议，温家宝总理指出，要抓紧研究制定具体政策，有效解决收入分配领域存在的问题，缩小收入分配差距，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。……“必须把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，放在更加突出的位置。”
材料三：卫生部部长陈竺1月7日表示，2013年我国将再次提高新型农村合作医疗人筹资标准，达到340元左右，其中各级政府补助增加到人均280元。新农合制度自2003年开始试点，到2008年实现了全面覆盖，参合人口数从试点初期的0.8亿逐年稳步增长至近9亿。同时，新农合人均筹资水平也由2003年的30元提高到目前的290元左右。
材料四：人民网评出2012年十大民生热点：
1.房价调控成效显著
2.收入翻番广受关注
党的十八大报告提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的目标，首次提出收入倍增的宏伟蓝图。
3.就业人数连续六年超千万
4.保障房建设进展顺利
5.通胀全年保持较低水平
6.医保制度持续完善
大病医保进入全国推广阶段，保障对象包括城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的参保人，覆盖大约10.32亿人口。
7.异地高考“破冰”
8.高速公路节假日免征通行费
9.城乡养老保险将衔接
10.食品安全标准体系呼之欲出
材料五：临沂市在民生建设方面投入“真金白银”，保障和改善民生，走出了一条革命老区科学发展、民生改善、社会和谐的新路子，赢得百姓赞叹。
临沂市委、市政府把保障和改善民生作为第一追求、第一目标，不断探索创新民生建设新思路的具体实践。临沂市委书记张少军说：“保障和改善民生只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。”
根据市委、市政府确定的十项民生大事和二十件民生实事，2012年民生工作任务细化为137个重点民生事项。一年来，137个民生事项全面启动实施：为“五保”老人启动实施“蛋奶工程”、保障性住房开工建设2.25万余套、三河口隧道工程投入使用……，一件件振奋人心的民生大事落到实处。
二、知识链接
1．中国共产党的性质
2．三个代表重要思想
3．坚持以人为本的科学发展观
4．党的基本路线
5．以经济建设为中心（发展是解决所有问题的关键）
6．现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康
7．全面小康社会的特点
8．社会主义的根本任务：解放和发展生产力
9．社会主义的根本目的:共同富裕
10．社会公平、正义
11．我国现阶段的分配制度
12．现阶段我国各族人民的共同理想
13. 我国严峻的人口、资源、环境问题，计划生育基本国策、保护环境和合理利用资源的基本国策
14.我国公民的权利和义务
15.法律保护公民的生命健康权
16.每个人在人格和法律地位上都是平等的
三、模拟训练
（一）判断正误题（正确的填A，错误的填B）
1．国家医保制度持续完善，有利于社会公平。（ ）
2．要维护社会公平，只能靠党与政府的力量，与个人的努力无关。（ ）
3．社会分配制度越科学越合理，现存收入差距一定会逐步缩小，共同富裕一定会实现。（ ）
4．随着我国经济快速发展，综合国力迅速提高，我国社会主义建设的根本任务已转变为全面建成小康社会。（ ）
5．保障与改善民生是社会主义的根本目的。（ ）
（二）单项选择题（在下列各题的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。将所选答案代号填入括号内）
1．保障和改善民生，努力让人民过上更好生活，最根本的是（ ）
A．加强教育，提高人们的思想境界 B．树立榜样，提倡过俭朴的生活
C．发展经济，让群众生活富裕起来 D．消除矛盾，让社会更加和谐
2．对于“幸福”，不同的人有不同的理解。对于不懈追求有价值人生的人而言，其最大的“幸福”是（ ）
A．让个人的人生轨迹永远顺利 B．在奉献中为社会创造更多财富
C．让更多的人接受他的恩惠 D．具有坚强的意志和强健的体魄
3．对社会上的弱势群体，我们应该（ ）
①多一份尊重和关怀 ②认为他们是没有任何发展前途的
③为他们提供力所能及的帮助 ④满足他们的一切需要
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
4．中共十八大继续对保障和改善民生作出全面部署，体现了党高度重视民生问题，并着力对“民生改善”进行更进一步的动员和部署。党的这种做法（ ）
A．说明民生是现阶段一切工作的中心 B．体现了社会主义的根本任务
C．代表了最广大人民的根本利益 D．目的是使一部分人先富起来
5．2012年10月广东省出台了《广东省创建幸福村居五年行动计划》主要以“宜居、宜业、生态、文明、和谐、平安”六个方面为重点，切实解决当前农民反映的最突出的民生、环境和公共服务等问题。这说明广东省政府努力（ ）
①建设和谐社会②保障社会公平③解决民生问题④实现全省人民的同步富裕
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
2012年教育、医疗、住房保障等民生重点领域继续得到改善——城镇新增就业人数连续六年超千万，世界上最大规模的社保体系全面建成，保障性安居工程目标提前完成……从追求“国富”转向更加追求“民富”，一幅幅崭新的生活画卷正在中华大地铺开。“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，梦想与现实的距离正越来越近。读材料完成６――７题
6．取得这一系列成就的根本原因在于（ ）
A．坚持了科教兴国战略
B．开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系
C．坚持了可持续发展战略
D．坚持了基本经济制度
7．看到这些激动人心的成就，你的感想是（ ）
①党和政府高度重视民生问题，并致力于保障改善民生②我国解决了民生问题，就能全面建成小康社会③解决民生问题的根本途径是以经济建设为中心，大力发展生产力④我国综合国力显著增强，经济实力不断提升，已经跨越了社会主义初级阶段
A ．①③ B．②④ C．②③ D．①②③
8．2013年3月5日，十二届全国人大一次会议，国务院总理温家宝作政府工作报告，指出，我国全民基本医保体系初步形成，各项医疗保险参保超过13亿人，国民健康水平进一步提高，人均预期寿命达到75岁。医保制度持续完善（ ）
①说明我们党始终代表先进生产力的发展要求②得益于我国综合国力不断增强③体现了党和政府保护公民生命健康权④是贯彻落实科学发展观的重要举措
A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③
9．临沂市历届市委、市政府始终坚持人民利益高于一切，带着真情和责任，把保障和改善民生作为第一追求、第一目标。走出了一条革命老区科学发展、民生改善、社会和谐的新路子，赢得百姓赞叹。临沂市积极改善民生（ ）
①有利于全面建成小康社会目标的实现②体现了中国共产党代表最广大人民的根本利益③有利于实现共同富裕的社会主义根本目的④是贯彻落实以人为本的科学发展观的重要举措
A．①②③④ B．②③④ C．①②③ D．①③④
10．2013年3月5日，十二届全国人大一次会议，国务院总理温家宝作政府工作报告，他指出，要抓紧研究制定收入分配制度改革具体政策，有效解决收入分配领域存在的问题，缩小收入分配差距，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。
收入分配制度改革（ ）
①有利于提高劳动者的积极性，促进生产力的发展②有利于维护社会稳定，推动和谐社会的构建③有利于促进社会的公平正义， ④能使我国迅速跻身发达国家行列
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
（三）非选择题
1．材料一：党的十八大报告中指出：要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。
材料二：2012年教育、医疗、住房保障等民生重点领域继续得到改善。 “学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，梦想与现实的距离正越来越近。 山东省临沂市莒南县大店镇农民张德文拿着自己的养老金存折，来到镇里的农村信用社取出200元钱。激动地说：“上学不付费，看病不太贵，养老不用愁，种地不交税，感谢共产党，遇到好社会”。
（1）请你列举近年来党和政府重视和改善民生的三项惠民举措。
(2)为什么只有中国共产党才能领导人民真正过上好生活呢？
2．材料一：温家宝总理在政府工作报告中指出：“必须把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，放在更加突出的位置。”政府对民生的投入，无论是绝对数字、还是占财政支出的比例，无论是总量、还是人均，都保持持续增长，让百姓看到实实在在的希望。
材料二：2013两会您最关注什么?“社会保障”这一热点选项因关乎百姓切身利益，多家网站的两会调查结果均显示其位居排行榜高位。
（1）温家宝总理指出：“必须把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，放在更加突出的位置。”请你谈谈对这句话的理解。
（2）每年的“两会”，都是民情民意汇流激荡的时刻。为国解难是公民的责任，展望2013年你最关注的民生问题有哪些（三项即可）？请你选择其中一个问题，并试着给当地政府提两条合理化建议。
3．临沂市委、市政府始终坚持把保障和改善民生作为第一追求、第一目标。近年来在民生建设方面倾注真情实感，投入“真金白银”，保障和改善民生，走出了一条革命老区科学发展、民生改善、社会和谐的新路子，赢得百姓赞叹。
根据市委、市政府确定的十项民生大事和二十件民生实事，2012年民生工作任务细化为137个重点民生事项。一年来，137个民生事项全面启动实施，一件件振奋人心的民生大事落到实处。
（1）请列举临沂市委、市政府为了解决民生问题做的一件大事。
（2）请你为临沂市委、市政府进一步保障、改善民生建言献策。
（3）为了家乡的明天更美好，请从为社会作贡献角度谈谈青少年应该怎样做？
4．材料一：2012年1—10月份，我国城镇保障性安居工程新开工722万套，基本建成505万套，提前两个月完成年初预定的“500万套”任务。使建设成果惠及更多中低收入住房困难群众。
材料二：对于社会各界广泛关注的“异地高考”问题，有了一个迄今为止最为清晰的“时间表”——8月30日，国务院办公厅转发《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》。开放异地高考，是推进教育公平的重要举措。
（1）“保障性安居工程”“异地高考”政策受到国家的高度关注说明了什么？
（2）我国政府为什么重视谋求社会公平？
（3）为了维护社会公平，我们青少年能够做些什么呢？
参考答案
（一）判断正误题：1． A 2． B 3．A 4． B 5．B
（二）单项选择题：1．C 2．B 3．C 4．C 5．A 6．B 7．A 8．C 9．A 10．A
（三）非选择题
1．（1）免除农村义务教育阶段中小学生的学杂费；推行新型农村社会养老保险制度；减免农业税；提高企业退休人员基本养老金；建立新型农村合作医疗制度；实施下岗工人再就业工程等（其他合理的答案也可适当给分）
(2) ①中国共产党的领导是社会主义建设顺利进行的根本保证，没有共产党就没有中国特色社会主义②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。③中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益；④中国共产党把谋求民族的独立和复兴、国家的繁荣和富强、人民的解放和幸福作为自己的奋斗目标。⑤中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
2．（1）①关注民生问题是落实“三个代表”重要思想的内在要求，是落实科学发展观的重要举措。②有利于维护社会公平正义③有利于全面建设小康社会，④有利于缩小贫富差距，实现共同富裕。⑤有利于提高人民生活水平⑥构建和谐社会。（其他合理的答案也可适当给分）
（2）如：价格上涨过快；食品安全问题；享受优秀教育资源问题；农村文化建设问题；房价过高；新农村建设问题等（其他合理的答案也可适当给分）
农村文化建设问题：优化公共文化设施、提升文化惠民工程建设质量、办好广场艺术节、提高市民健康水平、大力推动全民健身、建设市民健身中心等
3．（1）如： 建设百里滨河健身长廊；三河口隧道工程；加快廉租住房和保障性住房建设；提高城乡低保标准等（其他合理的答案也可适当给分）
（2）①坚持中国共产党的正确领导，坚持党的基本路线不动摇②贯彻落实三个代表重要思想。③坚持以人为本、全面协调、可持续发展的科学发展观④坚持以经济建设为中心，大力发展生产力；⑤深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；⑥倡导全民健身运动，提高全民健康水平；⑦优先发展教育，保障公民的受教育⑧建立基本医疗卫生制度。（答出4个方面即可，其他合理的答案也可适当给分。）
（3）我们要积极参与社会生活（积极参加社会公益活动），养成亲社会行为，学会谦让、分享、助人；关心社会发展，关注国家大事；服务社会，奉献社会；发扬艰苦奋斗精神，勇于承担起自己的责任；努力学习科学文化知识，全面提高自身素质；立志成才、报效祖国，与祖国共奋进等。（答出5个方面即可，其他合理的答案也可适当给分。）
4．（1）说明国家采取措施促进社会公平，保障公民的合法权益。
（2） ①维护社会公平能促使社会合作取得成功，有利于社会合作的不断延续。
②能促进良好人际关系的形成，有利于社会的和谐发展。
③能协调社会各方面的利益关系，正确处理社会矛盾，减少或避免社会冲突，有利于社会的长治久安。
（3）①维护社会公平，不仅要靠政府和各种社会组织的力量，而且要靠每一个社会成员的努力。②树立社会公平意识，积极承担社会责任，学会维护自己的合法利益，而又不侵害他人、集体和国家的利益等。（其他合理的答案也可适当给分。）
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