某县纪委书记学习贯彻《监督执纪工作规则》研讨会发言提纲

时间:23-05-26 网友

某县纪委书记学习贯彻《监督执纪工作规则》研讨会发言提纲

纪委是党内监督专责机关,监督执纪问责是纪委最重要的权力,也是最容易出问题的环节。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,既是监督制约纪检监察机关和干部权力运行的重要法规,也是强化自我监督,从严管好纪检干部的现实需要。作为纪委书记,学习贯彻《监督执纪工作规则》,必须把自己摆进去,一项一项与规则对表,在履行监督执纪职责和践行忠诚担当作为方面,树好标杆、做好表率。

一、做好对表自查,严格规范执纪监督流程。

中央纪委制定《监督执纪工作规则》,其主要目的就是通过标准化、流程化、制度化,监督制约纪检干部权力运行。

作为纪委书记,一方面,要对照规则查不足,看看工作中哪些环节还存在问题,找准风险点和薄弱环节,及时加以纠正和改进。另一方面,要抓好制度规范,通过严格规范执纪监督工作中主要负责人、相关负责人、执纪审查部门负责人审批权限,严格规范线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理等具体流程,严格规范自由裁量权,把监督的螺栓拧得更紧,把制度的篱笆扎得更牢,并要按照打铁还需自身硬的要求,严肃查处不按规则行使权力的组织和个人,坚决杜绝“破窗效应”,让纪检监察干部习惯在严格制度约束的环境中开展监督执纪工作。

二、规范受理和处置问题线索。

把问题线索的管理权从纪检监察室分离出去,各渠道反映的问题线索统一交由案件监督管理室管理,每年进行线索大起底,要求各纪检监察室清理掌握的问题线索,对处置流程作出详细规定,并要求调取问题线索必须经过严格的报批程序。某一个人的意志,就不能够决定这个线索的处置结论。

三、制定监督执纪工作规则。

不断加强内控机制建设,严控决策权、审批权。在即将提交中央纪委七次全会审议的《纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》中,对线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理、监督管理等各个环节的程序、规则、权限,进行了严格的规定。

四、对机关干部在地方的行为进行明确约束。

中央纪委制定了各种具体规定,如未经领导批准,任何人不得与联系地区的工作对象交往;不得向联系地区发布指示,答复有关的咨询和请示;不得与联系地区的党政领导干部、私营企业主进行联系等等。

五、组织制度创新,分权制衡。

问题线索管理权已改由案件监督管理室掌握。下一步,地市级以上纪委将探索把日常执纪监督的职能分离出来,成立专门的执纪监督部门来负责,纪检监察室专司执纪审查,不固定联系某一地区和部门,以避免长期接触带来利益瓜葛。同时,案件审理室作为最后一环,认真审核、充分监督。每个环节各司其职,形成既相互协调又相互制约的工作机制。

六、“一案双查”。

加大自我监督力度,在查处一个案件的过程中,既要查党员领导干部的违纪问题,又要查执纪过程中是否有违纪违规行为,一旦发现要严肃问责。

七、规范涉案款物管理。

从现场暂扣,到交接、移送、保管,最终处置,全过程制定了详细的制度要求。同时,涉案款物信息管理系统正在建设中,从暂扣开始,所有信息都会上传到数字化平台,技术手段和制度管理相结合,保证对涉案款物全程有效监管。

八、借助科技力量对纪检系统加强全方位内部监督。覆盖中央纪委xx家派驻纪检组和省市县三级纪委的监督执纪信息管理系统已经建成,所有数据和工作进展情况每天进行更新。所有的工作是自动抽取,自动上传,自动计算,自动留痕,避免了人为的干预,对于问题线索、纪律审查等各项工作,都可以动态跟踪,实时监督。

到底靠什么,才能严防“灯下黑”?靠自我监督,靠对风险点的严格管理,靠制约制衡的有效机制,靠科技水平的提升,让权力的运行始终处于制度轨道上,才能让这支纪检铁军自身硬起来,让党和人民真正信得过、靠得住。

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