金融工作座谈会上讲话稿【篇三】
同志们：
春节过后不久，就组织召开金融工作座谈会，足见金融工作在经 济发展中的重要位置。刚才，各家金融机构的负责同志从不同角度、 不同层面作了很好的发言，听后很受启发，更加坚定了完成我市今年 目标任务的信心和决心。搞好金融业发展，发挥金融业重要作用，可 以有效应对经济下行压力不利影响，缓解我市中小企业发展网难，保 持经济健康快速发展。按照会议安排，我讲以下几点：
一、去年金融业取得较大成绩
XX年，全市生产总值完成1697. 6亿元，比上年增长9. 2%, 高于全省0. 3个百分点；一般公共预算收入完成100. 7亿元，增长 17. 4%,高于全省4个百分点。这些成绩的取得，是全市上下共同 努力的结果，其中也有金融业在经济社会发展中发挥的重要作用。去 年金融业在信贷规模、新增存贷比、金融机构引进、资本市场利用等 方面都取得突破性发展，成绩较大，主要表现在以下几个方面。
(-)新增贷款取得突破。XX年，全市贷款余额784. 82亿元， 新增贷款156. 62亿元，增幅21. 57%,高于全省3. 67个百分点, 新增贷款总量较大。全年新增存贷比高达94. 23%,剔除不良贷款 核销因素，实际新增存贷比为101. 88%,取得了较大突破。这在XX 历史上绝无仅有。具体看，工商银行贷款余额77. 1亿元，存贷比 70. 58%,较年初新增贷款16亿元，新增存贷比141. 13%；农业 银行贷款余额74. 62亿元，存贷比38. 58%,较年初新增贷款13. 91
亿元，新增存贷比140. 65%；中国银行贷款余额65. 13亿元，存 贷比59. 07%,较年初新增贷款12. 85亿元，新增存贷比109. 55%； 建设银行贷款余额59. 94亿元，存贷比54. 21%,较年初新增贷款 16. 65亿元，新增存贷比132. 46%； xx银行贷款余额86. 43亿元， 存贷比57. 53%，较年初新增9. 36亿元，新增存贷比109. 22%； 华商银行贷款余额68. 12亿元，存贷比61. 96%，较年初新增贷款 8. 84亿元，新增存贷比53. 32%；农合机构贷款余额167. 18亿元， 存贷比57. 53%,较年初新增贷款33. 48亿元，新增存贷比77. 82%； 邮政银行贷款余额55. 39亿元，存贷比18. 91%,较年初新增贷款 14. 2亿元，新增存贷比46. 62%。以上说明了这些年各家银行在 xx吸收存款、发放贷款和去年存贷比情况，从中可以了解各家金融 机构是用外地资金支持了 XX发展，还是用XX存款支持了外地建设， 也反映了各家金融机构支持XX发展的贡献大小。
（二） 金融机构引进取得突破。XX年，我市成功引进郑州银行、 浦发银行2家全国性股份制银行和英大财险等4家保险机构，XX证 券xx分公司、海通证券xx营业部如期幵业，金融机构引进实现历史 性突破，打破了 xx只有国有银行和政策性银行的局面，填补了股份 制银行的空白。目前，全市银行业金融机构达到16家，保险机构33 家，证券机构4家。
（三） 金融业抗风险的能力取得突破。去年，全市不良贷款余额 比年初减少4. 73亿元，不良率下降1. 03个百分点，全市不良贷款
率2. 2%，银行业机构备付金率9. 6%,不良率不断下降，银行业 机构备付金率逐步提升，说明银行业抗风险能力正在逐步增强。
（四）资木市场融资取得突破。我市把扩大直接融资规模作为缓 解企业资金瓶颈的重要举措来抓，积极推动企业上市，利用资本市场 融资，全市资本市场融资完成71. 52亿元，亚太能源“新三板”成功 挂牌。东和环保上市前期工作准备充分，今年有望成功上市。可以说， 去年金融工作可圈可点，成效显著，取得了突破性进展。
二、金融业面临的任务非常繁重
（-）完成全市今年的目标任务，还需要大量金融机构资金支持 和金融要素保障。当前，经济发展下行压力较大，形势不容乐观，特 别是房地产、工业企业效益下滑态势明显，煤电铝主导产业价格持续 低迷，生产形势不好。在这种情况下，渡过发展难关，金融机构将面 临非常繁重的任务。今年我市提出全市生产总值增长8. 5%, 一般 公共预算收入增长10%的发展目标，经济结构要更优化，发展质量 要再提高。尽管目前我市和其它地市一样，经济发展面临较多困难， 但也要看到XX整体发展态势不错，区位优势、交通优势正在逐步显 现，全市确定第一批重点项目达210个，包括产业项目、基础设施项 目、民生项目等在内的一大批项目将要开工建设。特别是在产业集聚 区建设观摩时，看到各县（区）企业生产形势喜人，新上项目规模较 大，发展形势不错，足以展示xx较好的发展态势。在经济下行压力 不断增大的情况下，要完成今年提出的目标任务，确实还需要各家金 融机构给予支持、共同努力。
（二） 全市金融业整体水平较低、金融机构少、资金量少。去年, 我市金融业增加值20. 12亿元，占生产总值的比重为1. 6%,低于 全省2. 6个百分点，低于全国4. 6个百分点。反映金融业发展程度 的贷款余额与生产总值之比，我市仅为0. 59： 1,全省为0. 78： 1, 而全国为1. 28： 1,意味着从xx吸收的存款投放到了全国，xx在为 全国做贡献，也说明我市金融业工作水平还比较低。从金融机构数量 看，我市共有16家银行、33家保险公司、4家证券公司，共53家， 而仅郑州东区就有200多家金融机构，可见我市金融机构数量之少。 所以，我市金融业包括保险、证券等，发展任务还非常繁重。谢伏瞻 省长在省委经济工作会上指出，XX年要大力发展消费金融、金融租 赁等新型金融业态。截至H前，我市的金融租赁、消费金融等新型金 融业态仍为空白。因此，我市新型金融业态发展任务也非常繁重。
（三） 中小企业融资难、融资成本高的问题较为突出。企业对此 呼声较强。特别是春节前，受整体经济不景气影响，经济下行压力增 大，企业经营出现困难，在这种情况下金融机构更加不敢放贷，造成 企业资金链断裂。尤其是一些小微企业贷款难、融资成本高的问题依 然突出，有的融资成本高出正常融资成本近30个百分点，甚至更高。
（四） 防范金融风险的压力较大。主要有两个方面：一个是企业 正常经营过程中出现经营困难、效益下滑、资金链断裂，风险容易转 嫁到金融业；另一个就是理财公司非法集资风险，很可能转移传导至 金融业。自去年下半年以来，随着整体经济下行压力增大影响，非法 集资风险开始暴露，目前我市立案非法集资案件己达儿十家，我们正 在采取措施，做好矛盾化解工作。
三、金融业必须加大工作力度
金融业存在的问题还比较多，面临的任务还比较重，面临的压力 还比较大，要求金融机构加大工作力度。
（一）加大信贷规模投放。争取更多资金投到XX，增加存贷比， 使存贷比有一个合理范围，使外地存款能够投放到XX。当前，央行 发出了放宽信贷政策的信号。自去年11月份以来，央行先后实施两 次降息和一次降准。根据全市存贷款情况看，降准将释放流动性9亿 元，降息将降低企业融资成本10到20个百分点。我市正在研究制定 相关政策，去年市政府在财政比较困难的情况下，拿出儿千万资金， 设立工业企业应急还款准备金，就是想和企业、银行共渡难关，避免 出现小微企业贷款不能及时归还的问题。各家金融机构要抓住目前全 国金融信贷规模放宽的机遇，围绕全市经济发展，向发展势头好的企 业和项目投放更多资金。一要注重围绕全市重点项目、重点企业、重 点区域、重点工作研究安排资金投放。二要注重围绕中小微企业安排 资金投放。要按照“两个不低于”，即“对于涉农和小微企业信贷投放, 增速不低于全部贷款增速，增量不低于上年”的要求，在扶持大企业、 大项目发展的同时，加大对中小微企业的扶持力度，逐步壮大中等企 业规模，使之成为XX的中流砥柱。三要注重创新金融产品。银行新 的金融产品很多，金融部门要围绕XX各项目和各企业发展情况，不 断推出新产品，形成自身特色。四要注重降低成本。省政府下发了《关 于加强金融服务着力缓解企业融资成本高的意见》，由人民银行具体 负责落实。我们要按照省政府要求，抓好落实，减少环节，加快审批， 取消企业贷款过程中各种不合理费用，降低企业生产经营成本。
（二） 积极利用资本市场。目前，XX融资结构单一。全省有境内 外上市公司108家，我市只有1家，全省有新三板挂牌企业70家， 我市只有1家，说明我市直接利用资本市场融资的面还非常窄。一旦 企业融资渠道增多，也可以为银行增加很多业务。发展改革委、金融 办等部门在当今和今后一个时期，要认真研究，统筹考虑如何利用银 行、债券、基金和资本市场进行融资，加强引导和培育更多的企业上 市。我在科迪调研时就一再强调，企业上市有很多好处，不仅仅解决 了融资问题，也有利于进行品牌宣传，对企业来说是一个无形的广告， 同时还有助于促使企业规范经营管理，有利于降低金融机构信贷风 险。
（三） 引进更多金融机构。目前，我市金融机构整体上数量少、 门类少、业态少。如刚才工行介绍，由于工商银行全国性票据中心设 在郑州，就大大提升了我省工行票据的业务量。如果这样的机构能够 设在XX，对于XX业务的发展、业务量的提升将会起到非常大的促进 作用。我在郑东新区工作时，高度重视金融机构引进工作，在外资等 各类金融机构引进方面倾注了大量精力，做了很多工作，有效推动了 各类金融机构落地发展。目前，XX各家金融机构数量还比较少。我 们要高度重视各类金融机构的引进工作，争取更多的金融机构在XX 设立分支机构。
四、金融业发展需要良好环境
金融业发展与环境息息相关。为金融业发展创造一个好的环境， 需要把握以下几点。
（一） 加强对企业的管理。全市各级政府和政府各职能部门要加 强企业风险的监测，按照“谁主管，谁负责”和属地管理原则，明确责 任，加强监管，发现问题及吋上报处理。具体讲，属于哪个区域的企 业由哪个区域负责监测，工业企业由工业信息化部门牵头负责，服务 业企业由发展改革委牵头负责，其它部门按照职能分工搞好监管。加 强企业监测十分重要，也是各家金融机构的呼声和要求，便于及时发 现企业经营发展中存在的问题，第一时问帮助企业化解处理，防止出 现不良贷款，将风险转嫁到金融机构。即便发现企业将要倒闭，也能 够加深了解，第一时间有效处理各种问题，甚至设立“防火墙”，避免 更多金融机构受到影响。
（二） 加强信用体系建设。要加强信用体系建设，建立信用联合 惩戒机制，完善征信系统，共享企业信用资源，使每一家企鼎的信誉 在征信系统都能够体现，毎一家金融机构都能够了解掌握企业的信用 等级。对不讲信用的企业要进行提示、教育，甚至进行惩治。凡是理 财类公司，工业信息化、发展改革委、工商、商务等部门，要按照“谁 审批，谁负责”的原则，对每一家理财类公司开展诚信教育，促使其 依法经营、诚信经营。
（三） 严厉打击非法集资。要做好理财类公司风险防范，防止风 险转移到金融机构。关于打击非法集资工作，政府成立了专门机构， 集中办公，共同应对。尽管这些理财类公司都是XX年以前审批的， 但是随着经济下行压力加大的影响，问题逐步暴露。下一步，要加大 打击力度，挽回损失，减少影响，最大限度地维护群众利益，为金融 业正常经营创造一个良好的环境。
（四）完善考核激励办法。要研宄完善银行、保险、证券等金融 机构考核激励办法，使之更合理、更科学，引导金融机构为XX发展 做贡献。要注重银行业新增存贷比考核，突出银行业吸纳外地资金支 持XX发展的贡献。要将金融机构对地方税收的贡献情况纳入考核范 围。华商银行整体规模虽然不大，但对地方税收贡献较大。要重视不 良贷款的核销，这对地方来说也是一种贡献。总之，大家要共同努力， 做好金融工作，加快XX金融业发展。
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