金融工作座谈会上讲话稿四篇
【篇一】
今天召开这次会议,主要目的是学习落实近期中央政治局关于分析研究当前经济形势和经济工作的会议精神,分析当前我县经济和金融工作形势,为金融机构相互学习提供平台,促进金融部门为全县经济发展作出应有的贡献。刚才刘庆东同志、花少锋同志、程琳同志、余本军同志都讲了很好的意见,我都同意。下面,就做好全县金融工作,我讲几点意见:
一要正确看待我县经济和金融工作形势,确保中央防范金融风险、促进实体经济发展的政策在商城落地生根。上半年,金融部门大力支持县域投资消费,在稳增长、稳就业和促进实体经济发展方面作出了很大贡献。但也应看到,我县实体经济发展仍存在企业融资难、银行贷款难的“两难”现象,还有不少银行尚未涉足金融扶贫工作,我县的贷款规模偏小,还有很大的提升空间。各相关部门要认真思考,妥善解决问题,变“两难”为“两好”,形成银行支持企业发展好、企业利用金融政策发展好的发展格局。要认真学习贯彻落实中央政治局关于分析研究当前经济形势和经济工作的会议精神,想方设法让资金流量更加充裕,流向更加合理,助力实体经济发展。要提振银行家信心,用企业家的眼光研判形势,准确把握当前经济运行稳中有进的总体态势,加大县域投资支持力度。要强化企业家信用建设,引导企业家诚实守信,以银行家的素质,实现银企互信,破解企业融资难、贷款难问题。
二要创新金融产品,改善金融服务,支持“三农”、民营企业和小微企业健康发展。目前,我县金融机构还存在金融产品单一、服务不到位等问题,不能很好地适应、促进当前实体经济发展。各金融机构一定要创新金融产品,对现有企业实行“一企一策”,为每个企业量身定做产品,做到精准施策。要突出做好信用担保工作,根据企业绩效、纳税、促进就业等方面对企业进行授信,做好信用融资。要突出普惠金融指导思想,让各类市场主体和贫困群众都得到金融服务。要在简化流程、压缩贷款时限上下功夫,切实降低企业融资成本。要完善金融机构服务站点,将站点延伸到乡镇和重点社区,保障“三农”、民营企业和小微企业融资需求,促进县域各类经营主体健康发展。
三要加强金融四大体系建设,提升金融扶贫精准水平。要把金融服务体系末端建到乡村,在村一级发挥金融服务体系桥梁纽带作用。要学习用好卢氏县金融扶贫经验,各类金融机构要在乡村派出常驻人员,做到力量下沉、精准服务。要加强信用体系建设,共享信用信息,真正发挥其防风险的保障作用。要加强风险防控体系建设,用好相关激励政策,做好商业银行扶贫贷款担保工作。要建设好产业支撑体系,大力培育有基础、有市场前景的产业,对12个主导产业中效益好、诚信度高、履职尽责且带贫效果好的企业要加大支持力度。县金融办要学习借鉴卢氏县金融扶贫工作模式,查找我县金融扶贫工作不足,抓紧拟订相关整改措施和工作意见,提交脱贫攻坚指挥长会议研究审定,指导推动全县金融扶贫工作向更高层次发展。
四要强化保障,政策激励,促进县域经济高质量发展。要着重强化金融保障,金融机构要担负起支持地方经济发展应有的责任,加大金融支持力度。要落实好原来已经签订的贷款合作协议和支持地方经济发展的任务,确保对主导产业和带贫龙头企业不抽贷、不压贷。县人行要积极向上争取资金,与各商业银行密切对接,加大金融贷款力度。各商业银行要向上级主管部门积极争取贷款审批权限和支持“三农”、小微企业和民营企业的政策。各银行之间也要密切协作,搞好组团贷款业务。
五要加强领导,强化监管,严格考核,确保实效。县委、县政府将加强对金融工作各方面的领导,提高对金融业的宏观调控。要建立金融工作座谈会机制,定期召开座谈会,研判金融形势,明确工作任务,把防范金融风险与促进实体经济发展有机结合起来。县银监办、人行要加强监管,督促各银行按照相关金融政策,促进县域经济发展。各相关部门要加强对财政金融风险防范,加大企业经营管理监管,促进全县经济向更高质量发展。各银行负责人要积极对接上级行,汇报本次全县金融工作会议精神,确保上级银行部门对我县打造诚信、良好的金融环境充满信心。由县银监办、金融办负责,完善目标考核体系,以金融部门支持地方经济为主要内容,严格考核奖处,确保年底前我县贷款增长比例、存贷比达到或超过全市平均水平;要做好保险业监管工作,同时将小额贷款公司纳入金融监管体系,确保我县金融监管纵向到底、横向到边。
【篇二】
重视问题，找准差距，切实增强做好金融工作的紧迫感和责任感
一是县域金融的产业定位问题。金融业是现代服务业的重要组成部分，金融业的发展状况直接影响到其他产业的健康发展。我县金融业在税收贡献、经济增长、促进就业等方面已发挥重要作用，也可以说金融业已经成为我县的支柱产业。目前我们对于金融业的核心作用认识不足，过去更多偏重于关注融资功能的发挥，而没有作为一个产业进行整体规划、配套政策、推动发展。
二是金融组织体系的建设问题。当前地方法人金融机构数量和种类较少，社区银行、金融租赁公司、消费金融公司、农村资金互助社等新型金融机构建设迟缓，县域金融组织体系建设相对滞后；证券、期货机构在我县仍然处于空白；保险机构的业务主要集中于县城，农村覆盖面不够；乡镇金融机构偏少，县域金融市场形式单一，参与资本市场建设仍处于起步阶段，保险市场缺乏有效监管，信贷市场的融资结构性矛盾仍没有根本性改观，中小微企业融资难、融资贵问题依然较为突出。
三是金融管理体系的完善问题。当前，县域证券、保险监管机构缺位；受经济下行压力加大和产业结构调整的双重影响，银行业不良贷款率虽然在可控范围内，但绝对额增长趋势明显。如何构建起全面有效的金融监管体系，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险是我们面临的重要挑战。
四是金融服务能力的提升问题。我县金融服务的供给能力明显增强，但仍不能满足县域经济和“三农”发展多层次的金融需求。如何有效支持县域重点项目建设的融资需求；如何突破支农支小、扶贫扶弱因信用不足、抵押担保不够的融资限制；如何发挥财政政策与货币信贷政策的合力作用，建立有效率的政府增信机制；如何进一步降低市场主体的融资成本；如何进一步完善农村支付等基础金融服务，有效提高农村金融服务的覆盖率、可得性和满意度等，还需要政、银、企三方共同努力，搭建合作平台，加快创新步伐，全面提高金融服务能力。
五是金融发展环境的优化问题。少数乡镇、少数部门对于信用创建工作的重要性认识不够、重视不够、督导不够；少数企业的经营管理较弱、诚信意识较差，没有树立“诚信就是重要的市场经济资源”的理念；资产评估、会计、审计、担保等中介服务机构发展缓慢，信贷融资的间接成本居高不下；金融专业人才匮乏，金融人才的引进和培育滞后；支持金融业发展的相关政策措施和落实力度有待于进一步加强。
六是金融知识的教育普及问题。我们多数干部缺乏对金融知识的学习，缺乏现代金融意识和驾驭现代市场经济发展的能力和素质。广大群众的现代金融知识匮乏，缺乏认知金融、参与金融、运用金融资源自我发展的能力。
二、科学研判，把握机遇，切实坚定做好金融工作的信心和决心
一是冷静分析经济金融面临的复杂形势。当前，经济社会发展全面步入新常态，当前正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期政策消化期、新的政策探索期的“四期叠加”阶段，长期矛盾和短期问题相互交织，结构性因素和周期性因素相互作用，国际问题和国内问题相互关联，经济金融领域的潜在风险已引起高度重视。我国经济金融发展既面临大有作为的重要战略机遇，也受到诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。
二是牢牢抓住我县跨越赶超的战略机遇。当前，我县正处于经济发展黄金期、政策机遇叠加期和后发优势释放期，迎来了区位优势、资源优势和政策优势的多重叠加。县委、县政府政府提出了建设“新四县”的发展目标，精品农业、生态工业、文化旅游、现代物流等都获得了快速发展，以“两园三区”为骨架的城镇建设快速推进等，为金融与经济的深度合作提供了平台和载体。
三是清醒认识我县发展面临的制约因素。我县还处于工业化、城镇化、农业现代化加速发展的上升期，经济总量相对较小；经济结构不优，传统产业体量大，高新技术产业、服务业发展不足，农产品附加值不高；过去偏重于投资拉动的经济增长模式将面临诸多挑战；资金、资源、环境约束趋紧，要素瓶颈依然突出，也是制约我县经济快速发展的重要因素。
三、勇于创新，敢于担当，切实推动全县经济金融融合发展
一是聚焦发展，推动经济金融良性互动。要牢固树立跨越赶超、科学发展的理念，以改革创新的思路谋划工作，以求真务实的精神逐步解决不适应发展的诸多体制机制问题。要明确“四个高于”的发展目标，信贷增长要高于GDP的增长幅度、高于全市平均增长幅度，涉农贷款和中小企业贷款增长要高于贷款的总体增幅，保费收入增长要高于全市平均增幅。要完善银行业金融机构支持县域经济发展奖励措施，继续执行政府性资金存放与信贷挂钩考核办法，建立健全正向激励机制和反向约束机制，切实提高金融部门支持县域经济发展的积极性和主动性。
二是聚焦做大，努力完善政策保障体系。全县上下要树立金融强县的理念，坚决纠正过去重经济轻金融、重融资轻扶持的误区。要把大力发展金融业作为重要战略选择，研究出台优化信贷投放环境的具体措施，在涉及信贷抵押、担保环节，各相关部门要简化流程，规范收费或降低收费，降低企业借贷成本；大力规范中介机构，对涉嫌为企业提供假评估、假报表等虚假信息骗贷的中介机构，坚决予以打击；加强担保体系建设，不断扩大贷款担保规模；研究制定金融机构引进、风险防范化解、不良资产处置、金融知识教育、金融基础设施建设、金融人才培养等方面的金融产业发展支持政策。
三是聚焦创新，着力解决融资结构矛盾。金融部门要结合县域经济发展实际，加快金融创新，加大实体经济支持力度。人民银行要加大支农再贷款、扶贫再贷款等货币政策工具的运用力度，不断增强商业银行的可贷资金实力；各商业银行、政策性银行要积极争取上级银行的授信额度，继续加大对我县的信贷投放力度，确保今年的信贷投放实现“三个高于”的目标。要积极引进大型股份制商业银行、证券期货机构等来我县设点展业，积极引导国有商业银行、邮政银行、村镇银行、保险公司等下沉营业网点和服务，努力探索设立社区银行、农村资金互助组织等新型金融机构，着力构建多层次、多样性、适度竞争的县域金融组织体系，不断满足县域经济发展多层次金融需求。各行要结合自身业务优势，精准对接县域经济发展实际，不断加大信贷体制、信贷模式和信贷产品创新，重点要围绕支农支小、扶贫扶弱等薄弱领域加大创新力度，切实推动普惠金融体系建设，努力实现金融服务城乡一体化。要认真总结参与资本市场建设和通过PPP模式融资加快公共服务设施建设的成功经验，引导更多民间资本参与秭归大建设、大发展。
四是聚焦精准，助力扶贫攻坚决战决胜。各金融机构要积极对接全县精准扶贫、精准脱贫规划部署，抓准金融支持的切入点，精准识别贫困户、贫困村的多元化融资需求，加快落实金融脱贫方案的政策举措，让金融资源更多惠及贫困人口。要把通过扶持产业带动贫困户脱贫作为金融精准扶贫的着力点，对于贫困人群生产经营关系紧密的产业、企业和新型农业经营主体以及带动就业的劳动密集型企业，切实加大支持力度，增强贫困地区“造血”功能。要立足于开发式扶贫，坚持精准支持与整体带动结合，坚持金融政策与扶贫政策协调，坚持扩大金融供给与防范风险并重，着力增强扶贫对象自我发展能力，同步实现金融机构商业可持续与扶贫对象脱贫可持续。
五是聚焦底线，切实增强金融管理能力。各单位务必高度重视金融风险防化工作，牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。县金融办要充分发挥协调作用，健全与专业监管部门的协调机制，建立信息共享机制，定期开展联合检查，强化县域金融监管，切实做好金融风险的防范化解工作。要协调相关部门加强对小贷公司、融资性担保公司、典当行的监管管理，确保合规经营；加强保险市场监管，有效规范保险市场秩序；加强对民间借贷等非正规金融领域的风险监测工作，加大对非法集资活动的打击力度。专业监管部门要加强对正规金融领域的风险防范化解工作。各金融机构要建立健全内控体系，切实加强风险管理。政公安、法院等政法部门要加大执行力度，积极配合金融部门依法保护金融债权、依法清收不良贷款。
六是聚焦创建，努力优化金融发展环境。要巩固完善 “五位一体”的工作机制，深入开展“四大信用工程”建设，今年要在“五个一”工程建设、金融司法环境、长效机制建设、打击金融违法行为、金融生态环境监测评价系统建设等方面进一步加大工作力度，保住“全省金融信用县”的金字招牌。金融办要加强工作督办，定期开展检查，确保各项创建工作有序推进，顺利完成创建目标。要加快推进县域金融工程建设，完成县域金融规划编制工作，落实县域金融工程实施方案。
七是聚焦学习，着力普及现代金融知识。要在全县积极营造学金融、用金融的良好氛围。各县直部门党组中心组学习要增加金融知识的专题，县委党校培训要增加金融知识的学习内容，要考虑建立领导干部金融知识的督学机制，引导广大干部树立现代金融意识，提高金融素养。县直相关部门、金融机构要加强合作，充分利用技术培训、农技推广、职业教育、精准扶贫、三万活动等平台，加大金融知识宣传普及；要采取多种形式积极开展“金融知识宣传月”、“送金融知识下乡”等活动。同时，要加大金惠工程支持力度，迅速出台实施方案、管理制度、奖励办法；各县直部门、各乡镇要积极创造条件支持“金惠工程”志愿者开展金融知识宣传活动。
【篇三】
同志们：
春节过后不久，就组织召开金融工作座谈会，足见金融工作在经济发展中的重要位置。刚才，各家金融机构的负责同志从不同角度、不同层面作了很好的发言，听后很受启发，更加坚定了完成我市今年目标任务的信心和决心。搞好金融业发展，发挥金融业重要作用，可以有效应对经济下行压力不利影响，缓解我市中小企业发展困难，保持经济健康快速发展。按照会议安排，我讲以下几点：
一、去年金融业取得较大成绩
xx年，全市生产总值完成1697．6亿元，比上年增长9．2％，高于全省0．3个百分点；一般公共预算收入完成100．7亿元，增长17．4％，高于全省4个百分点。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，其中也有金融业在经济社会发展中发挥的重要作用。去年金融业在信贷规模、新增存贷比、金融机构引进、资本市场利用等方面都取得突破性发展，成绩较大，主要表现在以下几个方面。
（一）新增贷款取得突破。xx年，全市贷款余额784．82亿元，新增贷款156．62亿元，增幅21．57％，高于全省3．67个百分点，新增贷款总量较大。全年新增存贷比高达94．23％，剔除不良贷款核销因素，实际新增存贷比为101．88％，取得了较大突破。这在xx历史上绝无仅有。具体看，工商银行贷款余额77．1亿元，存贷比70．58％，较年初新增贷款16亿元，新增存贷比141．13％；农业银行贷款余额74．62亿元，存贷比38．58％，较年初新增贷款13．91亿元，新增存贷比140．65％；中国银行贷款余额65．13亿元，存贷比59．07％，较年初新增贷款12．85亿元，新增存贷比109．55％；建设银行贷款余额59．94亿元，存贷比54．21％，较年初新增贷款16．65亿元，新增存贷比132．46％；xx银行贷款余额86．43亿元，存贷比57．53％，较年初新增9．36亿元，新增存贷比109．22％；华商银行贷款余额68．12亿元，存贷比61．96％，较年初新增贷款8．84亿元，新增存贷比53．32％；农合机构贷款余额167．18亿元，存贷比57．53％，较年初新增贷款33．48亿元，新增存贷比77．82％；邮政银行贷款余额55．39亿元，存贷比18．91％，较年初新增贷款14．2亿元，新增存贷比46．62％。以上说明了这些年各家银行在xx吸收存款、发放贷款和去年存贷比情况，从中可以了解各家金融机构是用外地资金支持了xx发展，还是用xx存款支持了外地建设，也反映了各家金融机构支持xx发展的贡献大小。
（二）金融机构引进取得突破。xx年，我市成功引进郑州银行、浦发银行2家全国性股份制银行和英大财险等4家保险机构，xx证券xx分公司、海通证券xx营业部如期开业，金融机构引进实现历史性突破，打破了xx只有国有银行和政策性银行的局面，填补了股份制银行的空白。目前，全市银行业金融机构达到16家，保险机构33家，证券机构4家。
（三）金融业抗风险的能力取得突破。去年，全市不良贷款余额比年初减少4．73亿元，不良率下降1．03个百分点，全市不良贷款率2．2％，银行业机构备付金率9．6％，不良率不断下降，银行业机构备付金率逐步提升，说明银行业抗风险能力正在逐步增强。
（四）资本市场融资取得突破。我市把扩大直接融资规模作为缓解企业资金瓶颈的重要举措来抓，积极推动企业上市，利用资本市场融资，全市资本市场融资完成71．52亿元，亚太能源“新三板”成功挂牌。东和环保上市前期工作准备充分，今年有望成功上市。可以说，去年金融工作可圈可点，成效显著，取得了突破性进展。
二、金融业面临的任务非常繁重
（一）完成全市今年的目标任务，还需要大量金融机构资金支持和金融要素保障。当前，经济发展下行压力较大，形势不容乐观，特别是房地产、工业企业效益下滑态势明显，煤电铝主导产业价格持续低迷，生产形势不好。在这种情况下，渡过发展难关，金融机构将面临非常繁重的任务。今年我市提出全市生产总值增长8．5％，一般公共预算收入增长10％的发展目标，经济结构要更优化，发展质量要再提高。尽管目前我市和其它地市一样，经济发展面临较多困难，但也要看到xx整体发展态势不错，区位优势、交通优势正在逐步显现，全市确定第一批重点项目达210个，包括产业项目、基础设施项目、民生项目等在内的一大批项目将要开工建设。特别是在产业集聚区建设观摩时，看到各县（区）企业生产形势喜人，新上项目规模较大，发展形势不错，足以展示xx较好的发展态势。在经济下行压力不断增大的情况下，要完成今年提出的目标任务，确实还需要各家金融机构给予支持、共同努力。
（二）全市金融业整体水平较低、金融机构少、资金量少。去年，我市金融业增加值20．12亿元，占生产总值的比重为1．6％，低于全省2．6个百分点，低于全国4．6个百分点。反映金融业发展程度的贷款余额与生产总值之比，我市仅为0．59：1，全省为0．78：1，而全国为1．28：1，意味着从xx吸收的存款投放到了全国，xx在为全国做贡献，也说明我市金融业工作水平还比较低。从金融机构数量看，我市共有16家银行、33家保险公司、4家证券公司，共53家，而仅郑州东区就有200多家金融机构，可见我市金融机构数量之少。所以，我市金融业包括保险、证券等，发展任务还非常繁重。谢伏瞻省长在省委经济工作会上指出，xx年要大力发展消费金融、金融租赁等新型金融业态。截至目前，我市的金融租赁、消费金融等新型金融业态仍为空白。因此，我市新型金融业态发展任务也非常繁重。
（三）中小企业融资难、融资成本高的问题较为突出。企业对此呼声较强。特别是春节前，受整体经济不景气影响，经济下行压力增大，企业经营出现困难，在这种情况下金融机构更加不敢放贷，造成企业资金链断裂。尤其是一些小微企业贷款难、融资成本高的问题依然突出，有的融资成本高出正常融资成本近30个百分点，甚至更高。
（四）防范金融风险的压力较大。主要有两个方面：一个是企业正常经营过程中出现经营困难、效益下滑、资金链断裂，风险容易转嫁到金融业；另一个就是理财公司非法集资风险，很可能转移传导至金融业。自去年下半年以来，随着整体经济下行压力增大影响，非法集资风险开始暴露，目前我市立案非法集资案件已达几十家，我们正在采取措施，做好矛盾化解工作。
三、金融业必须加大工作力度
金融业存在的问题还比较多，面临的任务还比较重，面临的压力还比较大，要求金融机构加大工作力度。
（一）加大信贷规模投放。争取更多资金投到xx，增加存贷比，使存贷比有一个合理范围，使外地存款能够投放到xx。当前，央行发出了放宽信贷政策的信号。自去年11月份以来，央行先后实施两次降息和一次降准。根据全市存贷款情况看，降准将释放流动性9亿元，降息将降低企业融资成本10到20个百分点。我市正在研究制定相关政策，去年市政府在财政比较困难的情况下，拿出几千万资金，设立工业企业应急还款准备金，就是想和企业、银行共渡难关，避免出现小微企业贷款不能及时归还的问题。各家金融机构要抓住目前全国金融信贷规模放宽的机遇，围绕全市经济发展，向发展势头好的企业和项目投放更多资金。一要注重围绕全市重点项目、重点企业、重点区域、重点工作研究安排资金投放。二要注重围绕中小微企业安排资金投放。要按照“两个不低于”，即“对于涉农和小微企业信贷投放，增速不低于全部贷款增速，增量不低于上年”的要求，在扶持大企业、大项目发展的同时，加大对中小微企业的扶持力度，逐步壮大中等企业规模，使之成为xx的中流砥柱。三要注重创新金融产品。银行新的金融产品很多，金融部门要围绕xx各项目和各企业发展情况，不断推出新产品，形成自身特色。四要注重降低成本。省政府下发了《关于加强金融服务着力缓解企业融资成本高的意见》，由人民银行具体负责落实。我们要按照省政府要求，抓好落实，减少环节，加快审批，取消企业贷款过程中各种不合理费用，降低企业生产经营成本。
（二）积极利用资本市场。目前，xx融资结构单一。全省有境内外上市公司108家，我市只有1家，全省有新三板挂牌企业70家，我市只有1家，说明我市直接利用资本市场融资的面还非常窄。一旦企业融资渠道增多，也可以为银行增加很多业务。发展改革委、金融办等部门在当今和今后一个时期，要认真研究，统筹考虑如何利用银行、债券、基金和资本市场进行融资，加强引导和培育更多的企业上市。我在科迪调研时就一再强调，企业上市有很多好处，不仅仅解决了融资问题，也有利于进行品牌宣传，对企业来说是一个无形的广告，同时还有助于促使企业规范经营管理，有利于降低金融机构信贷风险。
（三）引进更多金融机构。目前，我市金融机构整体上数量少、门类少、业态少。如刚才工行介绍，由于工商银行全国性票据中心设在郑州，就大大提升了我省工行票据的业务量。如果这样的机构能够设在xx，对于xx业务的发展、业务量的提升将会起到非常大的促进作用。我在郑东新区工作时，高度重视金融机构引进工作，在外资等各类金融机构引进方面倾注了大量精力，做了很多工作，有效推动了各类金融机构落地发展。目前，xx各家金融机构数量还比较少。我们要高度重视各类金融机构的引进工作，争取更多的金融机构在xx设立分支机构。
四、金融业发展需要良好环境
金融业发展与环境息息相关。为金融业发展创造一个好的环境，需要把握以下几点。
（一）加强对企业的管理。全市各级政府和政府各职能部门要加强企业风险的监测，按照“谁主管，谁负责”和属地管理原则，明确责任，加强监管，发现问题及时上报处理。具体讲，属于哪个区域的企业由哪个区域负责监测，工业企业由工业信息化部门牵头负责，服务业企业由发展改革委牵头负责，其它部门按照职能分工搞好监管。加强企业监测十分重要，也是各家金融机构的呼声和要求，便于及时发现企业经营发展中存在的问题，第一时间帮助企业化解处理，防止出现不良贷款，将风险转嫁到金融机构。即便发现企业将要倒闭，也能够加深了解，第一时间有效处理各种问题，甚至设立“防火墙”，避免更多金融机构受到影响。
（二）加强信用体系建设。要加强信用体系建设，建立信用联合惩戒机制，完善征信系统，共享企业信用资源，使每一家企业的信誉在征信系统都能够体现，每一家金融机构都能够了解掌握企业的信用等级。对不讲信用的企业要进行提示、教育，甚至进行惩治。凡是理财类公司，工业信息化、发展改革委、工商、商务等部门，要按照“谁审批，谁负责”的原则，对每一家理财类公司开展诚信教育，促使其依法经营、诚信经营。
（三）严厉打击非法集资。要做好理财类公司风险防范，防止风险转移到金融机构。关于打击非法集资工作，政府成立了专门机构，集中办公，共同应对。尽管这些理财类公司都是xx年以前审批的，但是随着经济下行压力加大的影响，问题逐步暴露。下一步，要加大打击力度，挽回损失，减少影响，最大限度地维护群众利益，为金融业正常经营创造一个良好的环境。
（四）完善考核激励办法。要研究完善银行、保险、证券等金融机构考核激励办法，使之更合理、更科学，引导金融机构为xx发展做贡献。要注重银行业新增存贷比考核，突出银行业吸纳外地资金支持xx发展的贡献。要将金融机构对地方税收的贡献情况纳入考核范围。华商银行整体规模虽然不大，但对地方税收贡献较大。要重视不良贷款的核销，这对地方来说也是一种贡献。总之，大家要共同努力，做好金融工作，加快xx金融业发展。
【篇四】
同志们：
今天，县政府召开全县金融工作会议，主要任务是贯彻落实省州金融工作等一系列重要会议精神，总结我县的金融工作，安排部署当前和今后一段时期金融改革发展工作。像我们今天这样一个范围，这样一个规模的金融工作会议，应该说多年来还是第一次。刚才，县财政局传达了省州金融工作会议精神，县农业银行、县邮政储蓄、县农村信用联社等3家金融机构作了交流发言，讲成绩实事求是、讲问题入木三分、讲打算切实可行，尤其是对支持xx的经济发展决心很大、信心很足。对怎么扶持特色产业发展、怎么扶持小微企业、怎么抓好信贷产品、怎么抓好风险防控和金融环境优化、怎么优化布局金融网点、怎么提高服务质量等问题，讲的都非常好，我都同意。在这里，我受县委书记夏吾杰同志的委托，代表县委、县政府向各位三家金融机构负责人一年来的辛勤工作表示充分的肯定，并通过你们向全县金融战线的工作者致以最诚挚的感谢。下面，我就进一步做好全县金融工作讲三点意见。
一、认清形势，进一步增强做好金融工作的紧迫感和责任感
当前发展面临的形势依然极其复杂，各种不稳定、不确定因素仍然较多。从全球看，世界经济增速虽有所提高，但依然非常缓慢。欧洲主权债务危机隐患仍未消除，美国、日本等发达经济体进一步推行宽松货币政策，全球流动性大量增加，资产泡沫和通胀压力加大，国际市场竞争更加激烈。从国内看，现在大家都知道我国经济发展进入了新常态，整体上来说全国经济下行压力依然比较大，产能过剩影响显现。在经济增速、发展方向、经济结构、发展动力等四个方面都在发生着重大转变。从我县看，目前一些小微企业在银行融资成本，难度较大。同时，非法集资、民间高利贷问题较为严重，部分群众因民间融资较多等因素导致资金周转困难，从而直接危及其家庭，甚至引发一系列金融风险隐患和社会不稳定因素。分析国内外经济金融形势，目的是希望大家正确认识和准确把握形势，未雨绸缪、掌握主动，宁可把形势估计得严重一点，把应对措施准备得更充分一点，把可能的影响降到最低程度。各金融机构要充分发挥自身优势，积极应对困难，用足用好政策，继续为我县经济社会较快发展提供有力的金融保障。
近年来，我县金融机构在县委县政府的直接领导和上级金融机构的指导下，支持地方经济社会发展做出了积极贡献，也取得了显著成绩。
一是金融服务体系不断健全。目前，我县拥有金融机构3家，其中2家为新增金融机构。在实际工作当中，全部金融机构以围绕全县经济社会发展为服务导向，在推进农牧民支付结算以及涉农资金等方面发挥了很大作用，取得了显著成效。通过不懈努力，多方协调筹资，在符合条件的8个乡镇设立助农服务点，农牧民群众足不出村就能享受到便捷的基础金融服务，为促进农牧业发展，改善农牧民生活条件等方面做出了应有的贡献。
二是金融目标任务稳步推进。截止目前，预计完成各项存款8.8亿元，较去年同比增长20%，完成各项不良贷款7300万元，较去年同比增长75.09%。银行信贷利率水平和不良率持续下降，金融机构对公业务不断壮大，金融机构人才队伍不断增加，三农资金投入力度不断提高，银行机构服务质量明显提升。
三是金融改革创新稳步推进。以农村信用社、邮政储蓄为重点的金融改革取得阶段性成效，金融服务经济社会发展的作用进一步凸显，邮政储蓄不仅在县城设立营业，在各乡镇均分设了业务代办点，金融机构竞争力不断增强，金融机构业务专业性和有效性不断提升。3家金融机构都增设开通ATM自动存取款机，实现了现金存取、本行或异行转账等基本功能，提供了一系列便捷服务。
四是严格落实专项资金使用。专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”的原则。资金拨付一律转账结算，没出现过现金支付现象。严格按专项资金初审、审核制度各类专项资金审批程序拨付。县纪检监察部门对专项资金使用情况，定期或不定期的进行督查，确保了项目资金专款专用。
五是不断拓展对公业务工作。目前，县金融机构逐步在全县范围内开通农行借记卡、信用卡、公务卡和个人存折结算账户进行交易，有效地解决安全使用资金和资金风险等。
虽然，三家金融机构为我县地方经济发展做出了很大贡献，但也存在一些问题和不足。
一是地方金融工作意识不强。经济决定金融，经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障；金融服务经济，经济的发展离不开金融资本的要素支撑。但我县金融工作相对滞后，有的部门没有转变发展思路、规划项目时疏于规划金融、不重视金融政策宣传，导致金融政策在基层执行走样，存在对金融优惠政策“打折扣”等现象仍然存在。
二是金融支撑作用发挥不够。我县金融机构规模小、自身发展不足，金融运行“一少一低”现象突出。一是金融机构少。工作任务重，服务质量低，工作效率低，业务单一，难以满足群众和干部职工多元化、多层次服务需求。新增信用联社和邮政储蓄2家金融机构，有效缓解过去办事耗费时间长的问题，但在对公业务上的比例失调。二是信贷投放少。存在存贷比低、信贷资金投入不足等问题，在支撑县域经济较快增长，支持农牧群众发展生产等方面的作用发挥较差。
三是社会信用环境有待提升。信用意识不强。全县处在信用体系建设的起步阶段，氛围欠佳，信用意识不强，宣传引导不足，配合力度不够，农牧民对银行存贷款认识存在误区，将牧民小额信用贷款与扶贫救济等混为一谈，认为这些贷款不要担保、不要抵押，是国家无偿支持，造成银行发放贷款存在较大风险隐患。负面效应和影响较多。小微企业和个人信用观念淡薄，贷款到期不主动归还，有的要求政府减免税收等优惠政策，开启绿色通道，恶意逃废银行债务，影响极其恶劣。
二、坚持以问题为枢纽，科学谋划下步金融发展走向
（一）突出金融服务重点，聚焦把好关键改革。主要是做好“四个点”：突出一个亮点，就是全力扶持实体经济。抓好一个焦点，就是加大对“三农”经济、民生工程和弱势群体的支持力度。关注一个热点，就是我县基础建设工程、省州重大重点项目、藏茶产业发展、林下经济等方面要予以关注。把握一个关键点，就是紧紧围绕做大贷款总量、提高新增存贷比，组织召开银企对接会、座谈会、联席会。
（二）严格信贷审批制度，不断提高信贷效率。一是金融部门积极争取上级支持，扩大信贷投放规模，扩大信贷审批权限，改进贷款审批程序，建立适合小微企业特点的高效贷审机制。二是适当降低贷款准入门槛，加大信贷支持力度，尽量减少不必要的审批环节和手续。三是要发挥自主空间较大的优势，加快信贷审批制度改革，引领全县金融服务更接地气、更近“三农”。
（三）推进保险改革创新，构建银保合作模式。拓展政策性农牧业保险覆盖领域，将具有高原地方特色畜牧业、种植业、养殖业逐步纳入农牧业保险范围；加大特色农牧业产品保险和政策性农业保险推广力度，提升农户和涉农小微企业融资担保能力。
（四）强力维护金融债权，打击恶意逃债行为。金融机构、法院、公安等部门要各司其职，加大对恶意逃废金融债务、非法集资、高利贷等破坏金融秩序行为的打击力度。对于公职人员拖欠银行机构贷款的，纪检监察部门可协助清收，拒不归还银行贷款的，将信用违约记录纳入其年度考核、晋职晋级、住房贷款挂钩，作为贷款信用度重要依据，造成严重违纪的依纪严肃处理。
（五）提升信息服务平台，扩大业务覆盖能力。一是推广电话银行、手机银行、网上银行等新型服务方式，加大非现金支付结算工具在牧区推广力度，逐步推进牧区金融服务现代化。二是做好金融IC卡的推广和使用，引导广大牧民更多地使用快捷支付方式进行消费，尤其是公职人员利用公务卡进行差旅报销机制，确保资金安全运转。三是加大助农取款服务点布放力度，在县境内主要公路沿线打造POS机刷卡无故障点，优化和更新设施设备，确保POS机在乡村得到高效便捷利用。四是县农业银行、邮政储蓄、农村信用联社等3家金融机构对公业务县财政部门按照4:3:3比例进行分配，县农业银行要做好机关业务账户的转交工作，此项工作要在12月10日前完成。在此基础上各金融机构发挥各自的独特优势、优良服务、开拓新领域、吸引新客户竞相发展。
（六）强化信贷支持作用，推进特色农牧业发展。一是加强小额信用贷款的支持力度，扩大信贷在农牧区覆盖面，落实妇女小额担保贷款、大学生村官等创业贷款等民生贷款项目。二是支持辖内特色龙头企业发展，扶持地方农牧业合作社组织，尤其是藏茶等产业发展要强力扶持，搭建好银企对接平台，提升融资对接效率和质量。三是积极发挥在金融机构与企业间的沟通桥梁作用，及时与财政等部门做好沟通、交流，争取企业发展基金及时到位，努力满足特色企业信贷需求。四是积极探索个体工商户信贷支持措施，支持县内个体工商户发展，壮大个体户经营规模。
三、加强监督检查，确保各项工作落到实处
（一）加强组织领导，健全工作保障。各乡镇、各部门要全力以赴支持金融工作，加大宣传力度，建立诚信社会，优化金融环境，支持金融部门依法维护自己的权益，对金融部门做到“引导而不误导，支持而不干预，服务而不阻碍”。切实把金融业作为关键产业来抓，帮助金融机构解决实际工作中的困难，大力支持金融机构做大、做强、做优。各金融机构要发挥牵头组织协调作用，明确工作要求，分解工作任务，落实责任主体，制定工作措施，加大宣传报道，营造良好的金融环境氛围，让更多的牧民群众了解金融工作，参与金融工作。
（二）加强部门协调，提高办事效率。各金融机构要加强业务人员培训，提高金融服务质量，创建优质的窗口服务。各乡镇及各相关单位要履行部门职责，积极为金融机构创造条件，为金融单位开展业务提供帮助和支持。
（三）加强监督检查，建立工作机制。县金融办对各乡镇和各部门贯彻执行情况进行专项督促检查，对工作落实不力、工作执行不力的乡镇和部门要在全县范围内通报批评。同志们，一人划桨行船难，众人划桨开大船。今后要实现“三色xx”的奋斗目标和“十三五”规划仍需各家金融机构的鼎力支持，仍需全县上下坚定信心、开拓进取、真抓实干，为促进xx经济社会发展做出新的更大的贡献。
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