在春耕生产现场会议上的讲话
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篇一：市长在2014年全市春耕备耕现场会上的讲话
在全市春耕生产现场会上的讲话
同志们：
马上就是“谷雨”了，省农业厅于3月14日在**市三门县健跳镇现代农业园区启动了全省春耕备耕助农增收服务月活动，就认真贯彻落实中央、省委1号文件精神，落实粮食生产任务，全面推进春耕备耕工作进行了全面部署。为使我市今年的粮食生产夺得丰收，刚才农业局局长***同志对当前工作进行了部署，下面我就我市春耕生产讲三点意见。
一、认清形势，充分认识粮食生产的重要性。
做好农业农村工作，特别是抓好春耕备耕工作，不论是发展的角度还是政治高度都举足轻重。今年粮食生产工作机遇与挑战并存。
从机遇方面讲：一是国家对粮食生产高度重视。今年中央一号文件连续11年聚焦三农工作，并对粮食生产做出重大战略部署。国家不断出台强农惠农政策，中央财政继续实行各项补贴政策。今年市政府也出台了关于抓好2014年粮食生产的通知，因此各级部门必须认真读懂政策，宣传引导，抓好粮食生产。
从挑战方面讲：习总书记在中央农村工作会议中说到“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”和“我们的饭碗应该主要装中国粮”。这几年，我市的粮食生产得到一定的回复，粮食单产水平逐年提高，但是结合我们东阳实际情况，必须清醒认识到我市人多地少，粮食自给能力不足，外向依存度高的现实，各镇乡街道及有关部门从战略高度重视粮食生产，如何在有限的土地上多产粮，产好粮？这是大家亟需思考的问题。
二、明确方向，加强组织备春耕工作的开展。
按照“早计划、早动员、早部署、早落实”的要求，2014年的春耕备耕工作我们要做到“四个必须”。
一是必须围绕争取和落实各项政策抓好春耕备耕。今年省里和我市确定了三农政策，特别是粮食生产政策的力度很大，各部门加强对
上沟通与协调，努力争取资金，投入今年的农业生产。关键我们必须严格落实国家各项惠农政策，做到不打折。任何部门乡镇，绝不允许截留、挪用惠农资金，还要确保各项补贴用在刀刃上，推动提高东阳农业整体水平。
二是必须抓好土地流转，加快培育种粮大户。土地流转是现代农业的前提和基础，在当前和今后一段时期，各乡镇要在整村土地流转中抓好宣传引导，流转中心做好管理服务，重点要引导流出的土地向种粮大户、家庭农场和合作社集中。
三是必须抓好服务体系建设，提高为农服务水平。完善农业服务体系是粮食生产的重要保障，经过前几年的努力，农业公共服务体系覆盖基本的乡镇街道。各有关乡镇、部门要从实际出发，充分发挥农业服务体系的作用，解决农民家门口的事情。
四是必须提高农业基础设施建设。提升农业发展水平的关键在于加强农业基础设施。要大力加强水利设施建设，我们要围绕配套、上工程设施来做文章，争取结合各项资金，确保农机化好下田。大力加强农业机械化水平，鼓励农民购买大型农业机械，尤其是各类专用机械，发挥已建的农机组织的带动作用和服务水平。
三、突出重点，抓好备春耕措施的落实。
备春耕生产工作在即，抓好工作落实是我们各级干部的责任所在，我们必须站在全局的角度，做好三农服务的立足点，扎实推进各项工作，攻坚克难，全力以赴推进备春耕工作。
一是建立粮食生产稳定发展的长效机制。各乡镇街道继续深入开展粮食高产创建活动，根据粮食生产功能区总体规划要求，层层落实。继续实行小麦、大麦、水稻、油菜等政策性保险，保证财政补贴，降低农民种粮风险。
二是强化各项服务，解决后顾之忧。各镇乡（街道）要针对农民需求，迅速组织基层干部、责任农技员等进村入户，深入开展以“五送”惠农服务，确保春耕所需资金、物资、技术、服务等及时到位。今年省里出台了旱粮种植的补贴政策，要花力气，用时间读懂政策，
及时把政策宣讲到位，引导广大农民多种粮。
三是严厉假冒伪劣农资产品的打击力度。供销等部门要抓好农资供应，方便农民购买农资。对需求量大的种粮大户和粮食专业合作社实行送货上门，确保农业生产需求。组织农业集中执法活动，严厉打击各种坑农害农行为，确保农民利益。
本次会议结束后，各级农业部门和党员干部要狠抓落实，促行动，与今年党的群众路线教育实践活动相结合开展各项工作。因为农业部门工作人员与人民群众接触最多的部门，在接地气、察民情、解民忧伤下功夫，进一步发扬农业干部扎根基层、服务基层的泥腿子净胜，提高新时期下基层、搞调研、摸实情、解难题的能力，树立贴群众亲、务“三农实”的良好社会形象！
***市人民政府
2014年4月
篇二：在全市春耕生产现场会上的讲话(定稿)
在全市春耕生产现场会上的讲话
市人民政府副市长 吴连奇
（2009年3月2日）
同志们：
马上就是“惊蛰”了，省政府于2月24日在南充召开了全省春耕生产现场会，就认真贯彻落实中央、省委1号文件和省委九届六次全会及经济工作会议精神，推进粮油高产创建活动及农业科技大培训、大示范、大推广“三大行动”和当前春耕备耕工作进行了全面部署。为使我市今年的粮油生产夺得丰收，下面我就我市春耕生产讲三点意见。
一、准确把握今年春耕生产形势
今年是我市“”地震灾害后，保持经济平稳较快发展、实现灾后恢复重建的关键之年，做好今年农业工作意义十分重大。一年之计在于春。春耕备耕是一年中季节性很强的关键时节，是全年农业生产的基础环节，是我市能否实现避旱夺取农业增产增收首要时节。小春作物的田间管理特别是以小麦条锈病为主的病虫防治和适时的肥水管理及春马铃薯种植落实直接关系到小麦粮油生产目标的完成，大春作物的播栽直接影响全年粮食生产和农民增收。抓好了春耕生
产，就抓住了全年粮油发展的关键，就把握了全年农业生产的主动权。我们一定要站在全局和战略的高度，充分认识抓好当前春耕生产的重要性，准确把握今年春耕生产形势，切实增强抓好春耕生产的主动性。
搞好今年春耕生产，有很多有利条件。一是“三农”工作受到高度重视。党的十七届三中全会开启了农村改革发展又一个新时代。省委九届六次全会和全市农村工作会，对新时期我市农业农村工作作出全面部署。中央和省委出台了一系列更加有利于“三农”工作的政策措施，社会对“三农”的关注度进一步提高，工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的力度进一步加大，“三农”工作环境更加良好。二是扩大内需和灾后重建带来难得的发展机遇。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把农业基础设施作为投入重点，把支持“三农”作为增加投资的重要取向，直接惠及农民的投入大幅增加。灾后恢复重建形成巨大的投资拉动，是我市农业加快发展的特殊优势和强劲支撑。三是春耕备耕工作扎实。目前全市工程蓄水较好。农资调运储备动手早、行动快，春耕生产所需的种子、化肥、农药、农膜等货源充足。形式多样的技术培训和指导服务广泛开展，良种良法入户到田在更大规模、更广范围深入推进。
但今年春耕生产面临一些不利因素，切不可掉以轻心。一是对当前小春生产存在的问题不可忽视。受冬暖、高湿、
多雾天气及菌源丰富等多种因素影响，小麦条锈病今年在我市全面发生，发病面积达22万亩，是去年同期的5倍，病害程度是2002年以来最严重的一年，对夺取小麦高产和提高品质构成严重威胁。二是对农产品价格徘徊下行、农业生产费用大幅上涨的影响不可低估。去年二季度以来，生猪等畜产品价格和油菜籽价格下降，全市农产品价格回落明显。而另一方面，农业生产资料价格持续上涨，机械作业费、人工成本等大幅提高。农产品价格下降和生产成本增加，可能挫伤农民投入农业生产的积极性。同时，一些地方特别是地震重灾区一些农民资金短缺，劳动力紧张，很难备齐生产资料，直接影响到春耕备耕。三是对干旱等自然灾害构成的威胁不可轻视。去冬特别是今年1月份以来，我市大部分地区降雨偏少，气温持续偏高，大部分地区较常年同期偏高5-7℃。剑阁、苍溪旱情仍在持续发展。当前正值小春作物营养生长与生殖发育并进阶段，是需水的关键时期，若短期内无有效降水，将导致作物生育进程受阻，给产量带来严重影响。此外，春季气温波动大，因“倒春寒”造成大面积烂秧死苗的威胁也不可小视。
总之，我们要正确分析和把握当前春耕生产形势，切实增强紧迫感、危机感和责任感，坚决打好春耕生产这一仗，为实现全年农业稳定发展、农民持续增收打下坚实的基础。
二、着力抓好春耕生产各项工作
农时一刻值千金，各级各部门要紧急行动起来，加大工作落实力度，周密部署，精心组织，全面抓好春耕生产各项工作。
（一）突出抓好小春病虫防治和田间管理。针对今年我市小麦条锈病呈现发病早、蔓延快、范围广、病点多、程度重的严峻形势，各地务必引起高度重视，扎实抓好以条锈病为重点的小春病虫防治和以肥水为重点的田间管理。一要加强监测预警。在组织技术力量对条锈病常发区、易发区、重发区进行重点检查的同时，做好全面普查和系统调查，认真落实病虫害汇报制、趋势会商制、值班制和预警制，指导发病地区及时防治。二要抓住防治关键时期和防治重点。抓住早春点片发生阶段和发病初期防治，实行“发现一点、防治一片”，有效封锁和控制中心病团和中心病田，控制病害的流行。三要强化统防统治。结合开展粮油高产创建活动，充分发挥村级植保专业合作组织的作用，提高防治的组织化和专业化程度，确保防治效果。
（二）突出抓好春播育苗。一要抓好“四苗”落实。大春要增产，苗子是关键。要把育足育好水稻、玉米、红苕、蔬菜“四苗”，作为春耕生产当前的重点来抓。二要抓好面积落实。有面积才有产量。各地要按照市农业局《关于2009年大春生产意见》要求，层层分解落实面积任务。三要抓好避旱农业措施的落实。要不断深化避旱农业的理念和内涵，
坚定不移的走避旱农业之路，及早谋划，未雨绸缪。要切实扩大早玉米生产，抓住今年春季气温回升快的有利时机，适时早播、早育、早栽、早管，力争全市早玉米面积再上台阶。要狠抓“三田”改旱，坚持把高塝望天田、漏筛田和无水源保证的两季田及早改种旱作，扩大玉米、红苕、豆类等耐旱作物面积。合理调整作物布局，落实宜粮则粮、宜经则经措施，变对抗性生产为适应性生产。大力推广抗逆性强的耐旱作物品种和节水栽培，覆盖栽培、化学调控等抗旱避灾增产关键技术。制定科学抗旱方案，突出抗旱针对性和时效性，因天因地因苗进行分类指导，实行科学抗旱。四要抓好农资供应和市场监管。抓紧做好种子、化肥、农膜、农药等农资的储备、调剂和调运，满足生产需要。加强农资市场监管，严格监控农资价格，严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为，净化农资市场，维护农民利益。
（三）突出抓好科技推广。农业部将今年确定为“全国农业科技推广年”。各地要切实把依靠科技提高单产、提高品质、提高效益作为农业生产的重大措施，进一步加大农业科技推广力度。一要抓好培训指导。要充分利用广播、报刊、电视、网络等媒介，采取召开现场观摩会、开展科技赶场、开办科技讲堂、举办培训班、印发“明白纸”等形式，广泛开展技术培训。要派出科技人员，开办专家讲座，进村入户到田，进行技术指导和服务，解决技术难题。二要搞好示范
篇三：春耕生产工作会议上的讲话
团结一致 艰苦拼搏
确保抗大旱促春耕各项任务圆满完成
——在全区2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议上的讲话
同志们：
正值全区上下深入学习贯彻党的十七届四中全会、省委八届八次、州委七届七次全会、区委十一届六次全会精神，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全面开展抗大旱、保民生、促春耕各项工作的关键时刻，区委、区政府决定召开全区2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议，主要任务是深入贯彻落实全省春耕生产工作现场会和全州2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议精神，进一步动员全区广大农村干部和农民群众紧急行动起来，抢抓节令迅速掀起以烤烟预整地为重点的春耕生产高潮，高标准高质量高水平完成春耕生产各项任务，努力实现抗大旱、救大灾、保生产、保增收的预期目标，为全年粮食增产、农民增收奠定坚实基础。刚才，大家参观了姜驿乡的烤烟预整地现场，姜驿乡党委、政府也介绍了抗旱救灾、春耕备耕和烤烟预整地工作，区烟草公司（陆经理）讲了很好的意见，希望大家认真学习借鉴，抓好各项措施的落实。
下面，我就如何做好全区2010年春耕生产和烟叶生产各项工作讲四点意见。
一、充分认识当前形势，切实增强抓好抗旱保春耕工作的紧迫感和责任感
去年以来，我区降水异常偏少，气温异常偏高，雨季提早结束，自去年9月21日至今，全区无有效降雨190多天，造成很多库塘蓄水严重不足甚至干枯。据统计，截止4月8日，全区库塘蓄水总量仅为4270万立方米，其中：中型水库蓄水2909万立方米，小（一）型水库579万立方米，小（二）型水库522万立方米，小坝塘260万立方米，较上年同期的8144万立方米减少了3874万立方米。目前，干旱已造成全区94446亩农作物受灾，经济损失达3962万元，春耕生产也受到严重影响，截止4月8日，全区水稻育秧面积为4016亩（仅能供6万亩左右的大田种植），较上年同期的7153亩减少了3137亩，水稻移栽面积812亩，较上年同期的3478亩减少了2666亩。这场持续时间最长，程度最深，范围最广，损失最大的百年不遇干旱，使全区人民的生产生活和工农业生产受到严重影响，造成了严重损失。据分析预测，严峻的旱情还将持续并且还会日益加重，这对我们这样一个“十年九旱”的区份来说，可以说是变本加厉，雪上加霜，火上浇油，使全区农业农村工作面临较多的困难。一是全年粮食生产小春减产已成定局，大春增收形势更加严峻，完成全年粮食生产任务压力加大；二是小春减收和干旱导致畜牧业养殖成本增加，农民减收因素增多；三是农产品市场供给面临严峻形势，保持农产品市场份额和价格稳定的任务十分艰巨；四是由于干旱导致缺粮缺水，生活困难群众可能继续增加。因此，奋力抓好春耕生产，为全年农业丰收打好基础，对于夺取抗旱救灾的全面胜利，确保今年经济平稳较快发展具有以下特殊重要的意义：首先是确保大春粮食生产、农民持续增收的需要。只有春耕生产搞好了，全年粮烟生产和农业丰收才能大有希望，农民增收、农村繁荣才有坚实可靠的工作基础。其次是是应对金融危机、实现保增长扩内需的需要。当前国际金融危机仍在继续，必须努力保持农业和农村经济平稳较快增长，千方百计保证粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民持续增收。再次，是保障和改善民生、维护社会稳定和谐的需要。农业是稳大局安天下的产业，粮食是保民生促发展的战略物资，尤其在当前抗旱形势严峻的情况下，保持农业特别是粮烟稳定发展关系到保障和改善民生，关系到全区国民经济全局，关系到社会和谐稳定。各乡镇、各部门要强化大局意识和责任意识，进一步增强责任感和紧迫感，把精力和工作重心落实到春耕
生产和农业农村发展上来，把抗大旱、保民生、抓春耕、促发展作为当前最重要、最紧迫的中心任务，进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，努力工作，进一步动员广大干部和群众，充分调动各方面力量，紧急行动起来，抢抓农时，狠抓各项工作落实，坚定不移、坚持不懈地抓好粮食生产和春耕生产各项工作，妥善解决存在的困难和问题，立即掀起春耕生产高潮，坚决打好春耕生产这场硬仗。
二、克难攻坚，确保全面完成今年烟叶生产任务
今年，州人民政府下达我区烟叶生产实际收购总量为公斤，指导性种植面积16530亩。区人民政府已及时将任务分解下达各宜烟乡（镇），并安排开展了各项准备工作等。今年尤其在种植规划、抗旱育苗、合同签定、基础设施和现代烟草农业建设等方面比往年有较大成绩。但从落实情况看，部分乡（镇）对烤烟生产工作的重要性和必要性认识不够，组织实施还不到位，工作作风还不够深入；区烟草营销部技术指导、培训工作还做得不够。针对今年烟叶生产面临的形势和存在的问题，为按质按量完成州下达我区烟叶指令性计划，各乡镇、区级各相关部门要统一思想、提高认识，切实做好今年烤烟生产工作各个环节，把思想和行动进一步统一到这次会议的安排部署和工作要求上来，把稳定规模、控制总量、提高质量摆在工作重要位置，集中人力、集中精力、落实责任，采取有力措施，扎扎实实抓好烤烟预整地和移栽等各项工作。
（一）提高思想认识，切实加强对烟叶生产工作的组织领导。今年，州下达我区新增抗旱救灾烤烟生产收购计划公斤，这既是机遇，更是挑战和考验。针对今年烟叶生产计划任务增加的新形势，各宜烟乡（镇）人民政府和区级相关部门要以高度的政治责任感，实行党政一把手负责制，在正确贯彻落实上级烤烟生产收购的各项方针、政策和措施的基础上,认真研究农村经济发展变化的新情况，做到积极主动、认识到位，始终把烟叶工作放在解决“三农”问题和发展地方经济的重要位置，作为全区经济工作重头戏来抓好抓实。区烟草部门要认真参谋，切实搞好服务。区委、区政府将对照烟叶生产工作目标责任状，加大考核检查力度，各乡（镇）必须采取强有力措施，高水平地组织好烟叶生产工作，确保全区烟叶生产保持持续发展的良好态势。
（二）筑牢抗大旱、防大灾的思想意识，把烤烟抗旱育苗作为全年烤烟生产头等大事抓紧抓实。宜烟乡（镇）和区级相关部门要充分认识当前烤烟抗旱育苗工作的重要性和紧迫性，牢固树立“防大旱、抗大灾”的思想意识，面对持久旱情给烤烟育苗工作带来的严峻影响，要健全和完善育苗工作责任制，对照抗旱救灾应急预案，对全区各种烟片区旱情进行实地详查，制定科学的运水供水方案，广泛宣传动员，把按节令育苗、抗旱育苗作为烟叶生产工作的重中之重抓紧抓实。此外，要积极发动群众采取多种措施落实好抗旱育苗各项工作，确保烟苗充足、质量达到规定要求，为适时移栽打下坚实基础。各育苗点要严格育苗技术操作规程，加强对病虫害的防控；烟草部门要加大技术指导服务力度,强化对育苗工作的管理和指导，为烤烟生产抗旱夺丰收打下坚实的基础。
（三）高质量、高标准实施集中预整地，确保烟苗适时移栽
1.高标准、高质量完成预整地工作。高质量的预整地是高水平烟叶生产的基础，全区在4月25日以前要完成预整地工作。全区的预整地要以今天看的姜驿乡预整地现场会为标准，按照“深耕、土细、肥足、沟直、高墒、墒平、大塘、水透、深栽、膜严”的要求进行，切实加快预整地进度，确保预整地质量。受干旱影响，土壤水份低，田地板结坚硬，增加了整地理墒难度和工作量，但不能降低预整地的质量和标准。全区机耕机耙率必须达到90％以上，羊街、新华、老城、姜驿机耕起垄作业率要保证达到100％。各乡镇党委政府和相关部门要专门抽调春耕备耕工作队，深入到村组、田块，进驻到各村组挂钩联系，帮助指导农户抓好集中预整地工作。
2.加强漂浮育苗管理工作。今年全区先后育苗2042万株，已能保证全区种烟面积需要。
各乡（镇）和烟草部门要加强烟苗管理工作，指导育苗合作社严格按照育苗技术操作规程，严格壮苗标准，严格各项措施，加强病虫害防治，确保育出数量足、质量高、无病、健壮烟苗，满足大田移栽。要严格按合同面积及地块供应烟苗，加强补苗发放和余苗集中统一销毁制度的建立和完善，切实加强育苗管理。
3.抓好规模化连片种植和集中移栽工作。各宜烟乡（镇）必须严格按照原规划上报地块面积进行种植，不得以任何理由擅自改变地块，减少连片面积。全区烟苗移栽工作必须从4月20日开始到5月15日前结束。各宜烟乡（镇）要高度重视，强化责任，把提高移栽集中度和移栽质量作为今年移栽工作的重点，保证移栽质量。要迅速组织乡村两级干部组成工作队伍，分片包干、包村包组，动员和组织好各种烟农户克期完成小春收割，并根据烟苗长势和水源、气候变化情况，合理调度用水，集中移栽。各乡镇、烟叶站、生产技术人员要分片包干，责任到人，考核到人，不断提高参与烤烟生产工作的积极性和主动性。实际移栽数量和合同数量要吻合，做到种植面积、地块、收购、种烟农户四落实、四清楚，确保总量增加，质量不下，效益不减。
4.抓好平衡施肥工作。今年，州政府下达我区烟叶生产收购计划总量为公斤，是我区烤烟生产历史上量最大的一年。要实现这一目标，任务十分艰巨，只有细化生产措施，强化生产技术管理，提高整体生产水平，才能实现总量目标和质量目标。今年的烤烟种植要求采用双层施肥，确保每亩烤烟的施肥量在65－70公斤。目前，全区已到位化肥数量为1045吨，可满足全区万亩烤烟需要。
5.加快现代烟草农业建设。烤烟生产是我区山区半山区农民主要的经济作物，是地方财税增长和农民增收的重要保障。今年，州委、州政府将在继续完善提升禄丰整区现代烟草农业建设基础上，重点要对楚雄、姚安、牟定、武定4个区市进行整区推进建设，其余5个区各选择一个乡镇进行建设示范。通过努力，力争到2011年全区基本实现传统烟草农业向现代烟草农业的转变，最终在全省率先实现现代烟草农业建设目标。2011年，我州也将列为全州现代烟草农业整区推进建设，结合我区实际，要认真总结羊街镇现代烟草农业示范区的试点经验，积极探索现代烟草农业发展之路和种植专业户、家庭农场、种植合作社三种组织方式，进一步建立健全育苗、农机、植保、烘烤四个专业化服务体系。区级有关部门要积极参与，密切配合，认真履职，搞好服务，努力形成政府主导、烟草主抓、部门配合、烟农参与的工作机制，为加快现代烟草农业发展提供坚强的组织保证。各宜烟乡镇要认真履行现代烟草农业建设的组织领导责任，科学安排分工，优化力量分配，坚持主要领导亲自抓，分管领导集中精力抓，切实把烟草产业抓好。要对烟水、烟路、水窖、密集烤房建设等基本烟田建设提前进行项目规划，可以跨区域连片规划。同时，要加紧完善基本烟田建设内业工作、后续工作。
三、贯彻落实省、州抗旱和春耕生产工作会议精神，全力抓好全区春耕生产工作
3月30日，省委、省政府在曲靖市召开全省春耕生产工作现场会议。会议指出，各级党委政府一定要充分认识当前做好春耕备耕工作的重要性、艰巨性和紧迫性，坚定不移地把抗大旱、促春耕作为当前的首要工作，进一步加强组织领导，围绕农民增收，调整种植结构，抢抓栽种节令，加大科技投入，确保种植面积；进一步转变工作作风，强化措施落实，及时帮助解决春耕中的突出问题和困难，组织发动群众适时掀起春耕备耕高潮，确保全年粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展势头不逆转，为实现全省经济平稳较快发展、社会和谐稳定的任务作出积极的贡献。会议强调，各级各部门要进一步加大“三农”工作力度，确保各项支农惠农措施落实到位，确保各项农业发展的责任和要求落实到位，确保把精力和工作重心落实到春耕生产和农业农村发展上来。要强化四个保障：一是强化投入保障，省政府将在去年基础上新增3亿元资金用于春耕生产，各级财政要增加对农业生产的投入，金融机构要增加对农业的信贷投放，引导农民加大对农田水利基础设施建设和农业生产的投入；二
是强化科技保障，为抗击特大干旱促进农业生产做出更大贡献；三是强化农资保障，切实采取措施确保物资供应，做到数量充足、价格合理、质量保证；四是强化作风保障，加强领导，建立责任制，转变工作作风，改进工作方法，帮助农民群众解决生产生活中的实际困难和问题。各级党员干部要全力以赴、克难奋进抓好春耕生产各项工作，努力取得抗灾夺丰收的全面胜利。
4月8日，州委、州政府在姚安召开全州2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议。会议强调，当前全州各级各部门要着重做好七项重点工作：一是认真抓好抗旱措施的落实。要把思想认识统一到中央和省州党委、政府抗大旱保民生促春耕的重要决策部署上来，坚持把抗旱保民生、保生产工作作为今年工作的重中之重，认真落实各项抗旱工作措施，统筹生活、生产用水，全力以赴投入抗旱救灾工作，千方百计把灾害造成的损失降到最低，确保工农业生产顺利进行，确保今年经济社会发展目标全面实现。二是认真抓好粮食种植计划的落实。引导农民及早调整种植结构，扩大水改旱，扩大晚秋粮食作物种植面积，做好粮经作物间套种，千方百计实现满栽满插，确保播种面积。三是认真抓好支农惠农政策的落实。切实做到资金、措施、责任三位一体，环环相扣，确保各项惠农政策不折不扣贯彻落实。四是认真抓好各项增产技术的落实。大力推广水稻旱育秧、塑盘育秧、湿润育秧、庭院育秧、异地集中育秧和玉米集中育苗移栽、地膜覆盖等抗旱节水栽培技术，全面推广良种良法，努力提高春耕生产的科技含量，确保大春粮食增产增收。五是认真抓好贫困户和薄弱户帮扶措施的落实。积极组织机关、单位落实帮扶责任制，动员党员干部发挥带头作用，做到一包一、一帮一，一包到底，使贫困户和薄弱户都能栽种。六是认真抓好农资市场监管工作的落实。继续加大工作力度，严厉打击生产和销售假化肥、假农药、假种子的不法行为，确保农业生产安全。七是认真抓好森林防火措施的落实。继续加强领导，层层落实责任，加强宣传，加强值班，严格管控火源，坚决杜绝火灾事故的发生。
当前，我区已进入了春耕生产的关键时期，面对迅速蔓延的旱情，各乡镇、各部门要认真贯彻落实省州抗旱救灾、春耕生产等工作会议精神，牢固树立小春损失大春补的思想，进一步坚定做好当前抗旱救灾、春耕生产和烟叶生产工作的信心，采取更加扎实有效的措施，全力夺取抗旱救灾工作的全面胜利，确保全区大春生产增产增收。为此，全区上下要“认清三个问题，做好五项工作”。认清三个问题：一是认识问题。要强化元谋是全州十区（市）旱情最为严重的认识，无论是说话、做事，还是搞宣传，都要坚持这个原则，充分将我区的旱情公示社会，争取更大的支持。二是措施问题。要采取最为适宜的抗旱措施抓好抗旱工作，确保人员到位，应急资金、物资到位，抗旱措施到位，确保抗旱各项工作顺利开展。三是机遇问题。要充分利用我区一切可以利用的机遇，积极做好项目申报，灾情汇报等工作，充分发挥党团妇青的工作职能，组织广大人民群众自主开展抗旱，进一步改善缺水状况。做好五项工作就是要着力做好以下工作：
1.继续抓好抗旱措施的落实。面对持续加剧的旱情，各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到中央、省、州、区党委、政府抗大旱、保民生、促春耕的重要决策部署上来，坚持把抗旱保民生、保生产工作作为今年工作的重中之重，增强忧患意识，做到心中有数、未雨绸缪，牢固树立抗大旱、抗长旱、抗大灾的思想，以坚定的工作决心、饱满的工作热情、深厚的群众感情，认真落实各项抗旱工作措施，统筹生活、生产用水，全力以赴投入抗旱救灾工作，千方百计把灾害造成的损失降到最低，确保城乡供水和人畜饮水安全，确保工农业生产顺利进行，确保今年经济社会发展目标全面实现。据农业部门统计，截止4月8日，全区水稻育秧面积为4016亩，仅能供6万亩左右的大田种植，而全区水稻计划种植面积为万亩，还有2万多亩的水稻没有育秧，各乡镇要认真分析和研究本乡镇的种植情况，迅速落实育秧面积，为落实全区水稻种植计划育足小秧，打牢基础。
2.提前做好水改旱准备工作。实现粮食稳定增产，做到“小春损失大春补”，最重要、
最基础的工作就是要引导农民及早调整种植结构，扩大水改旱，扩大晚秋粮食作物种植面积，做好粮经作物间套种，千方百计实现满栽满插，确保播种面积。各乡镇，特别是水利条件较差的姜驿乡、羊街镇以及东山大沟灌区乡镇，要认真分析水情，算清水帐，认真做好干旱长期持续的抗旱准备，对水源难以保障的雷响田、梯田，要及早谋划种植结构调整，适当扩大晚秋粮食作物种植面积，统筹做好后期粮经作物套种准备工作，积极发展豆类、红薯、德国米葱等需水量少的旱地作物和耐旱优质水果种植。要加大良种推广力度、机耕作业面积和水改旱种子储备、农用物资调供准备等各项工作，推进水改旱工作扎实开展。
3.落实好各项增产技术。要充分发挥科技示范户、科技带头人引领、示范、带动作用，运用各类示范田、示范区，通过开展现场培训、交流考察、实地指导等多种形式，传授先进适用技术，引领更多农民学会应用农业技术。今年尤其要结合旱情，认真抓好水稻移栽和地膜玉米高产创建示范工作，水稻移栽继续推广“双龙出海”和规范化条栽，各乡镇必须做好不少于100亩的“水稻精准定量栽培”示范。玉米高产创建示范技术主要以地膜覆盖和育苗移栽为主，各乡镇必须抓好示范样板建设，每个乡镇必须完成不得少于100亩的示范样板建设。
4.加强中耕管理和农资监管。首先要抓好病虫害预测预报。针对今年干旱少雨，病虫害易发的实际，区农业部门要抓好大春生产期间各种农作物的病虫害预测预报，密切监测病虫害的发生，及时发布信息，做到早发现、早预防，为农民科学防治提供科学依据。重点要加强水稻、玉米等病虫害的联防联治，真正做到大灾之年无大疫。各乡镇要尽快组织对本乡镇物理杀虫灯的安装及使用情况进行一次全面的调查统计，对不能正常使用的要想办法进行修复，使其发挥良好的杀虫作用。有关部门要继续加大工作力度，尤其对种子、化肥、农药、疫苗市场和重点品种更要严加监管，严厉打击生产和销售假化肥、假农药、假种子的不法行为，确保农业生产安全。
5.积极帮助贫困户和薄弱户。一是做好灾情统计，掌握因灾生活困难人数。按照“长保、短补、延伸救助”的要求，逐村逐户调查核实群众缺粮、缺水情况，重点掌握低保、五保、优抚对象等常保人口的缺粮情况，把因旱灾造成生活困难的灾民及时纳入春夏荒救助范围。二是及时有效组织好捐赠接收和救灾物资发放，最大限度地募集社会资金，帮助受灾群众解决实际困难和问题，有效缓解饮水困难群众的燃眉之急。三是帮助贫困户和薄弱户解决栽种问题。各乡镇一定要高度重视，加强领导，积极组织机关、单位落实帮扶责任制，动员党员干部发挥带头作用，做到一包一、一帮一，一包到底，使贫困户和薄弱户都能栽种，这项工作要作为政治任务来完成。
四、加强组织领导，确保抗旱促春耕生产顺利开展
春耕生产的成效如何，直接关系到今年农业和农村工作各项目标的实现。全区各级领导和广大干部群众要认清形势，统一思想，切实把春耕生产抓实、抓好、抓出成效。
（一）切实把春耕生产纳入重要日程。各乡镇、各部门都要把春耕生产工作作为压倒一切的中心任务来抓，各级领导干部特别是主要领导要把主要精力放到春耕生产上来，精心组织，真抓实干，务求实效。要根据今年春耕生产面临的严峻形势，围绕如何调整种植业结构、保障投入和科技种田等问题，研究落实备耕生产的有效对策，切实搞好思想发动和政策宣传，着力解决干部群众存在的思想障碍，真正把广大干部和农民群众的思想和精力集中到春耕生产上来，确保春耕生产各项工作任务不折不扣地落实到位。为不影响烟叶生产和春耕生产工作，全区党政群机关和涉农事业单位工作人员今年“州庆”一律不放假，待旱情解除和春耕生产结束后再根据工作实际由各单位自行调休。
（二）加大春耕生产帮扶力度。从当前的旱情和春耕生产开展情况来看，我区搞好春耕生产的形势严峻，任务繁重。前段时间各挂点联系的区级领导大多下到所联系乡镇开展了各项督促检查工作，起到了很好的效果，到雨季来临前，各挂点联系的领导要到各自联系的乡
《在春耕生产现场会议上的讲话》
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