德阳市旌阳区人民政府城南街道办事处2011年度民兵组织整顿工作实施方案
各社区（村）居委会：
为认真贯彻落实上级2011年度民兵组织整顿工作指示精神，进一步提升应急作战，紧跟军事变革的步伐，着眼应对多种安全威胁、完成多样化军事任务，应对多种任务能力，根据上级统一安排部署，从3月份开始至5月初结束，在全街道开展民兵组织整顿工作，现将有关事项明确如下：
一 、指导思想
以科学发展为指导，认真贯彻党的十七大精神，根据德阳市军分区《2011年度民兵组织整顿工作批示》和《旌阳区后备力量建设“十五”规划》、旌阳区《2011年民兵整组工作实施方案》，遵循“平时应急、战时应战”的原则，紧贴随时有效应对重大事变和突发事件任务。紧贴任务，突出重点，科学筹划，狠抓落实，进一步优化民兵组织结构，提高民兵编组质量，积极整合基干民兵队伍，不断提高遂行非战争军事行动和参战支前的力量，建立适应未来作战需要的民兵作战力量体系。
二 、组织领导与工作职责
（一）组织领导
为切实加强对全街道民兵工作整组的组织领导，成立民兵整组工作领导小组。组成人员如下：
组 长： 熊华斌 （街道党工委书记、民兵指导员） 刘 胜 （街道党工委副书记、办事处主任）
副组长： 刘世祥 （街道党工委副书记、纪工委书记）
古小春 （街道办事处副主任、武装部长）
宋菊珍 （街道办事处副主任）
王东伟 （街道办事处副主任）
成 员 ：胡 青 （街道党政办公室主任）
张海燕 （社区事业服务中心主任）
廖继厚 （街道经济发展办公室主任）
尹玉霞 （街道社会事务办主任）
侯富碧 （街道财政所业务所长） 张清建 （街道人武部副部长）
领导组下设办公室于街道武装部，由张清建同志兼任办公室主任，负责办公室日常工作。
（二）工作职责
1、协调各社区（村）居委会加强对民兵整组工作的组织与领导，加大党管武装工作力度，帮助各社区、村解决民兵整组工作中遇到的实际困难和问题，确保基层民兵工作的顺利开展和落实。
2、加强对民兵整组工作和民兵基层建设的指导，强化责任，严格标准，加大督促检查力度。
3、制定各社区、村民兵基层建设实施方案和计划，确保民兵整组工作各项任务的圆满完成。
4、协调解决民兵整组工作中遇到的其他具体问题。
三、主要任务
2011年，我办基干民兵数量规模、布局结构基本不变，突出重点建设力量，编实编强应急应战力量。（各单位整组任务详见城南街道2011年基干民兵组织建设规划表）。
1、基本任务。根据上级要求和我办实际，组建城南街道基干民兵应急排20人；作战队伍56人。双37高炮团指挥机关24人，便携式防空导弹分队32人；地专人员5人；其他队伍。独立步兵连231人；8支专业救援分队140人。医疗救护分队20人，卫生防疫分队40人，交通运输分队20人，燃气抢险分队40人。各社区、村普通民兵数量仍控制在总人口的10%以内。各单位要按照专业对口、按岗定编、便于训练、便于动员的要求，保证人员在位率和专业对口率，完善相关配套装备器材。
2、重点建设力量。落实区民兵应急连街道应急排，8支专业救援分队，建立分布广泛、比较稳定、灵活高效的情报信息网，基干民兵点验时实名制点验。
3、基层建设。加强民兵分队预建党（团）组织工作，提高基干民兵队伍的党员比例达到20%，团员比例达到65%。完善登记统计，基干民兵须填写个人信息档案卡，粘贴照片，准确详细地填写登记表，保证基干民兵队伍的退伍军人比率达到55%。
四、方法步骤
今年民兵整组工作从2011年3月份开始至5月初结束，具体分三个阶段：
第一阶段，组织准备：3月1日至10日。主要是成立机构，开展调研摸底，拟制整组计划、方案，搞好宣传发动，做好整组前的其它各项准备工作。
第二阶段，组织实施：3月11日至3月31日。主要是调整民兵组织，进行政治审查，确定出入转队人员，调配民兵干部和骨干，清点装备器材，集合点验民兵，组织入队宣誓，确定参训对象，健全有关制度。
第三阶段，检查验收：4月1日至4月底，在完成普查验收和总结上阶段工作的同时，切实做好迎接上级对各类分队点验和检查验收工作，统计上报各类数据表册。
五、几点要求
（一）深化组织，切实增强抓好民兵整组工作责任感和紧迫感。搞好民兵组织整顿是加强民兵建设提高民兵质量的一项基础性工作，是遂行参战支前应急作战各项任务的基本保证，随着应急作战准备的逐步推进和市场经济的不断发展，民兵预备役面临许多新情况、新问题，特别是党的十七大对加强国防后备力量建设，提出了更高要求。要充分认清当前日益严峻复杂的台海形势，认清搞好组织整顿工作的重要意义，牢固树立在台海局势紧要关头，“打一仗，打胜仗”的意识，始终保持“箭在弦上，引而待发”的高度戒备状态，努力提高民兵建设质量。
（二）科学筹划，确保民兵整顿工作任务落到实处。具体把好三个关键环节；一是进一步理清任务需求；二是进一步搞好调查摸底；三是科学制定整组方案。
（三）积极探索，着力解决整组中的重点、难点问题。随着形势任务的发展变化，民兵预备役建设遇到许多前所未有的矛盾和问题，必须不断解放思想、更新观念、加大工作力度，加强重点问题重点研究。人武部将重点指导我办探索民兵组织进高科技企业、民营企业，以劳聚武。指导我办抓好基层人武部正规化建设试点和民兵防震减灾应急分队建设，适时组织观摩，全面推进基层规范化建设。
（四）确保整组任务按质、按量、按时完成，今年整顿的时间紧、任务重、数量大、业务强，各社区（村）居委会、各单位应抽调专人负责此项工作，掌握标准，严格把关，确保基干民兵政治可靠，身体健康，素质好。
（五）各单位对整组后编入的民兵要加强管理，严格落实“基干民兵联系卡”，掌握兵员动态，确保联得上、召得回；强化学习，提高素质，增强组织纪律性，做到拉得出、用得上。整组后，如因工作变动、身体变化等不能参加民兵组织的应向街道人武部报告，并及时调整。
附：城南街道2011年基干民兵组织建设规划表
旌阳区民兵应急连花名册
医疗救护分队花名册
卫生防疫分队花名册
二0一一年二月二十八日
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