广东省住房和城乡建设厅办公室关于印发村镇建设处2013年工作要点的通知
文章属性∙【制定机关】
∙【公布日期】2013.03.28
∙【字 号】粤建办村函[2013]81号
∙【施行日期】2013.03.28
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】村镇建设
正文广东省住房和城乡建设厅办公室关于印发村镇建设处2013年工作要点的通知
（粤建办村函[2013]81号）
各地级以上市住房城乡建设局（委）、规划局，佛山市顺德区发展规划和统计局、国土城建和水利局：
现将《广东省住房和城乡建设厅村镇建设处2013年工作要点》印发给你们，请结合实际本地区、本部门的实际，安排好今年的村镇建设工作。
附件：广东省住房和城乡建设厅村镇建设处2013年工作要点
广东省住房和城乡建设厅办公室
2013年3月28日
广东省住房和城乡建设厅村镇建设处2013年工作要点
2013年村镇建设处的总体思路是：认真贯彻党的十八大会议精神、习近平总书记视察广东的重要讲话精神、省委十一届二次全会和省建设工作会议部署，重点抓好城乡发展一体化和新型村庄规划试点、指导和支持小城镇建设、保护发展名镇名村和传统村落、开展美丽宜居城镇和美丽宜居村庄建设、加强农房建设管理和指导等工作。
一、推进城乡发展一体化
（一）试点推进县（市）域城乡发展一体化。研究制定《广东省县（市）域城乡发展一体化规划编制办法》，结合我省新型城镇化的发展要求，指导有条件的县（县级市、区）率先开展县（市）域城乡发展一体化规划的编制，推进城乡发展一体化。
（二）试点推进乡村风景化。研究制定《广东省乡村风景化规划指引》，围绕绿色基础设施全覆盖目标，指导试点县编制和实施乡村风景化规划，构建乡村公园体系，改善乡村风貌，推动乡村生态文明建设。继续抓好佛冈县全域风景化的试点工作。
（三）推动大镇设市。积极实施新型城镇化战略，借鉴国内先进省、市的经验，联合省有关部门开展相关政策与体制、机制研究，推动大镇设市。
二、指导和支持小城镇建设
（一）抓好中心镇建设。建立省中心镇基础信息、总体规划、重点项目信息库，组织编制全省中心镇年度报告。研究制定支持中心镇加快发展的政策措施。
（二）推动绿色低碳小城镇建设。认真做好新的绿色低碳重点小城镇试点的推荐上报工作。指导我省第一批国家绿色低碳重点小城镇试点--佛山市西樵镇加快建设，发挥示范带动作用。
（三）抓好名镇名村建设工作。一是指导省名镇建设示范点、省宜居示范城镇和宜居示范村庄的规划建设工作，示范带动全省名镇名村建设。会同省有关部门做好名镇建设的考核工作。二是做好第三批全国特色景观旅游名镇名村的组织申报工作。三是做好历史文化名镇、名村的保护和发展工作。指导和督促各地编制实施国家级和省级历史文化名镇名村保护规划，组织申报第六批中国历史文化名镇、名村。四是探索信贷支持小城镇建设的可行办法，深化与国开行广东分行在村镇规划建设管理领域的合作，促进村镇规划建设加快发展。
三、推进传统村落保护发展
（一）指导各地做好传统村落补充调查，做好第二批中国传统村落的推荐上报工作。
（二）根据住房城乡建设部的统一部署，加强传统村落保护发展技术指导。组织开展我省全国传统村落保护发展规划的编制；探索建立传统村落保护发展管理制度，研究制订传统村落保护发展支持政策等；组织开展基层传统村落保护发展技术管理人员培训；开展保护发展工作检查，促进传统村落的保护发展。
四、提升村镇规划水平
（一）指导开展新型村庄规划编制。制定《新型村庄规划编制指引》，试点开展新型村庄规划编制工作，指导编制适应城乡发展一体化和农村生活、农业生产和农村生态保护需要的新型村庄规划。
（二）提高村镇规划编制水平。一是督促各地参照《广东省名镇名村示范村建设规划编制指引（试行）》的要求，完成年度名镇、名村、示范村建设规划的编制任务。二是抓好中心镇控制性详细规划编制试点，带动全省中心镇控制性详细规划的编制。三是试点推进“规划师下乡”，进一步提高村庄规划水平、质量和规划覆盖率。四是根据新一轮扶贫开发工作要求，指导各地参照《广东省贫困村规划编制技术指引》，完成贫困村村庄规划的编制任务。五是配合做好全国优秀村镇规划评选工作。
五、加强村庄环境整治指导
（一）指导做好《广东省创建幸福村居改善生态环境工作方案》的实施工作。抓好农村生活垃圾和生活污水治理，开展村庄整治工作，指导各地完成全省建设10%的生态村居工作任务。
（二）总结推广农村垃圾污水治理适宜技术。推广使用《广东省农村生活垃圾收运处理技术指引》、《广东省农村污水处理技术指引》等，总结推广村庄环境整治、县域村镇污水垃圾综合治理经验等。
六、开展美丽宜居城镇和美丽宜居村庄建设
创建中国美丽宜居小镇、美丽宜居村庄示范点。在省级宜居示范城镇、宜居示范村庄评选认定工作的基础上，根据中国美丽小镇、美丽村庄示范指导性要求，积极做好有关推荐上报工作。
七、加强农房建设管理和指导
（一）推广岭南特色乡村民居。继续开展岭南特色乡村民居的评选与推广，推广使用《岭南新民居--广东省社会主义新农村住宅设计图集》，加强农房设计和建设指导。
（二）做好农村危房改造工作。配合省有关部门做好农村危房改造的月度进度报表报送和2013年度检查与绩效考核等相关工作，协助完成中央下达我省的2013年农村危房改造任务。
八、建立广东省村镇规划建设管理信息系统
加快推进广东省村镇规划建设管理信息系统的开发工作，创造条件在全省试点运行，初步建立广东省村镇规划建设管理信息系统。
九、开展村镇规划建设管理培训
重点办好城乡发展一体化、美丽宜居城镇和美丽宜居村庄建设、新型村庄规划编制、历史文化名镇名村保护等专题培训班。
十、加强制度和政策研究
（一）研究起草《广东省村庄规划建设管理条例》。
（二）开展促进广东省城乡发展一体化体制和机制研究。
（三）开展新型城镇化战略下的村镇规划建设策略和体制及政策研究。
十一、做好援疆的相关工作
根据国家和省援疆工作部署，做好支持新疆“两县一市”的规划建设管理的相关工作。
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