司法局年度法治工作总结及工作计划
xx年，xx区依法治区工作紧紧围绕“创新驱动，创新发展”等中心，全面贯彻党的依法治国方略和省、市各项决策部署，积极探索，勇于创新，取得了一定的绩效。2015年6月，xx区荣获“广东省法治区（市、县）创建活动先进单位”，8月，广东省按法治框架解决基层矛盾xx区试点工作经验被市依法治市办在全市推广；10月，xx区作为代表和XX市唯一区级单位向“省法治广东五年规划实施情况检查组”汇报法治城区创建工作，受到了省检查组的充分肯定；近期，还受到了xx区人民政府的通报嘉奖。基本情况如下：
一、主要成效
在面临城市化和现代化的双重跨越，维护稳定、推动发展的新形势下，人民群众对法治建设期望越来越高，今年以来，xx区积极贯彻党的十八届四中、五中全会精神，加快推进一流法治城区建设，取得了“三个新”的工作成效。
一是法治化管理取得新进展。以贯彻党的十八届四中全会精神，加快建设一流法治城区为契机，着力开展配合立法质量提升、法治政府建设、司法体制改革、全民普法守法、法治工作队伍建设、反腐倡廉等六大专项工作。在率先制定全国首张权责清单的基础上，进一步健全政府法律顾问制度，聘请优秀律师担任区政府法律顾问，建立健全政府重大投资项目等重大决策及重大社会事件政府法律顾问参与机制。截至2015年12月初，共有364家单位被授予区级“法治创建单位”。2015年，区政府受理行政复议申请同比下降%，全区因行政处罚不服引起的行政诉讼案件同比减少%。
二是法治环境取得新气象。2015年9月区行政服务大厅入选全国行政服务大厅“十佳”典型案例；5月份xx区获评“广东省法治县（市、区）创建活动先进单位”；市依法治市办印发了我区《按法治框架解决基层矛盾经验材料》（深法治办〔2015〕21号）在全市通报交流；4月份中纪委来广东调研两个责任落实情况时，xx区作为唯一区级单位代表介绍经验。据深圳大学、XX市鹏润统计事务所有限公司、XX市云知新教育投资有限公司等单位关于xx区法治建设的问卷调查显示，%的公众对xx区基层社区法治化管理满意；%的公众认为区政府各部门能够或基本能够严格按照法定程序执法；%公众对政府在解决群众关心的热点、难点方面所作的努力满意或基本满意。今年以来，xx八类暴力警情明显下降，两抢警情下降%，两盗警情下降%，无重大政治事件、暴力恐怖事件和治安灾害事故，社会治安良好，为全区经济社会发展营造了稳定的法治环境。
三是法治创建取得新突破。按法治框架解决基层矛盾试点工作经验做法，被市依法治市办印发全市交流学习。在全市率先出台落实两个责任的实施意见及配套文件，中央纪委来广东调研时，xx作为唯一区级单位介绍经验做法。以企业为责任主体的劳资纠纷源头稳控体系，得到国家人力资源部通报表扬，市区相关部门在坂田街道召开现场会推广。相续推出了巡回法庭、驻街检察室、驻社区法官、涉法涉诉信访案件法律援助制度、xx法治大讲堂、“一社区一法律顾问”、“三员两师进社区”等法治惠民举措，得到基层群众好评。
二、工作开展情况
近年来，xx区深刻认识到要把依法治区和法治创建作为推动经济社会发展的重要抓手和核心竞争力，通过加强法治建设推动社会建设，最终实现和谐发展。主要做到“六个全力推进”。
（一）全力推进工作机制建设
一是组织机构建设。不断调整充实了区依法治区工作领导机构和工作机构，由区党政主要领导分别担任区依法治区工作领导小组正副组长，小组成员由各街道、各单位的“第一把手”任组长；各街道、单位的依法治区工作领导小组也有主要领导担任，确保“五个到位”（组织到位、规划到位、责任到位、制度到位、经费到位）。区五套班子等各级领导亲自参加了国家预算法等学法活动，形成了法治城区创建活动的共识。各级领导亲自参与，亲力亲为，充分地调动了基层和行业部门的依法治区和法治创建工作的积极性，初步形成了齐抓共管的法治xx创建工作格局。法治创建等工作得到有力的推进，较好地完成了xx区依法治区和法治xx创建的各项目标任务。
二是常态化机制。结合实际，深入研究依法治区工作的规律和发展趋势，制定了《2011-2015年xx区依法治区工作要点》，出台了《xx区党群系统“法治xx”创建工作考评办法》等8个创建评估办法，进一步量化细化，以目标任务的形式分解到各街道、各行政机关、企事业单位。将依法治区和法治创建工作纳入到年终街道、单位领导班子的综合考核中去，这种经验得到了省、市依法治理部门的肯定，有力地推进了工作落实。2015年年初，出台了涵盖56项考核指标体系的《xx区党群部门依法治区工作考核办法》，在全市率先将依法治区工作纳入党群部门领导班子的考核。
三是督导和宣传。区依法治区办不断强化督导和宣传工作。根据（“1+6”文件）和区政协《全面深化改革 着力推进xx法治城区建设的建议》1号提案的工作要求，及时对法治城区创建工作情况进行总结评估，并报告区委、区政府督查室，加强跟踪督促检查，确保工作进度推进。截至2015年10月底，区依法治区办共汇集各单位总结评估报告49篇，举办督办会议3次，形成会议记录3个，并印发各单位推动工作实施。同时不断加强宣传报道。区依法治区办会同区委宣传部制定宣传计划，组织新闻媒体广泛报道法治城区创建的目标、思路、举措和取得的成效，及时总结推广好经验好做法，树立先进典型。2015年6月，区委宣传部和区依法治区办联合在市委办《信息快报》上发表3000字的《xx区扎实推进一流法治城区建设成效凸显》，法治城区创建工作得到了市领导的充分肯定。今年以来，区依法治区办共在南方日报等各类媒体发表宣传报道稿件25篇，营造了良好的宣传氛围。
（二）全力推进法治宣传教育
一是注重领导干部学法。区司法局联合区委组织部、宣传部等部门制定了《关于进一步推进领导干部和公务员学法用法工作的实施意见》、区委理论中心组学法制度等，将领导干部学法用法情况作为年度考核的重要内容。
二是营造法治氛围。依法治区办与区政协办、区法制办共同谋划第一季度法治政府建设协商议政会。与区人大法工委、区教育局筹办人大代表视察法治进校园工作，参与区人大常委会专题询问行政诉讼法执行情况的系列活动，与法工委推动社区法律顾问工作与立法联系点工作相衔接。与区委宣传部联合委托第三方开展法治建设课题调研，把脉xx法治建设的问题和方向。以此营造全社会重视、关注法治建设的氛围。
三是开展多形式学法活动。组织开展了领导干部集体学法、网上“菜单式”自选法律培训、网上在线考试、行政诉讼典型案例巡回讲座、依法行政法治教育培训、参观廉政教育基地、送反腐倡廉建设展板进机关、编制《新法速递》、购置《依法治国与法治文化建设》、《社会管理创新与依法治国》等法治图书赠送区街领导、为领导干部订阅《民主与法制》刊物等形式的学法活动，区依法治区办编写了《xx区按法治框架化解基层矛盾典型案例汇编》、《经验材料汇编》、《XX市xx法治大讲堂名篇汇编》等接地气的学法书籍，强化领导干部的法治思维。
四是普治结合，切实提高公职人员规范执法水平。2015年11月，依法治区办、区普法办举办了xx法治大讲堂—xx区中层处级领导干部学法专场活动，近300名处级干部参加了《新形势下的法治政府和法治思维建设》学习。区人人大举办了依法行政的讲座，市场监管分局邀请xx区人民法院行政庭法官讲授行政诉讼工作；各街道各单位都开展了预算法等学法考法活动。同时重点抓好法治政府考核和党群系统依法治区工作评估。两项考核都把依法行政能力建设和普法工作情况纳入其中，运用考核评估的杠杆和导向作用，提升领导干部学法守法用法水平。
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