全县2021年决战决胜脱贫攻坚工作计划

时间:23-09-29 网友
全县2021年决战决胜脱贫攻坚工作计划

为深入贯彻中央和省市关于决战决胜脱贫攻坚工作的部署要求,统筹做好新冠肺炎疫情防控和2021年决战决胜脱贫攻坚工作,持续发力防松劲,严把标准补短板,进一步巩固脱贫成果,提升脱贫质量,坚决打赢高质量脱贫攻坚战,确保实现全面建成小康社会目标任务。经县委、县政府研究,按照 扛责任、抓整改、防返贫、补短板、强机制、促提升 的总体思路,就决战决胜2021年全县脱贫攻坚工作安排如下:

一、担当作为,尽锐出战扛责任

全县各级党员干部要切实肩负起打赢高质量脱贫攻坚战的政治责任,不断强化政治意识、大局意识,坚定不移将中央和省市决战决胜脱贫攻坚的各项部署要求落到实处。

(一)紧绷脱贫攻坚这根弦。全县上下要深刻认识脱贫攻坚工作的艰巨性、复杂性、紧迫性,进一步提高政治站位,始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程紧抓不放,用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚决做到 摘帽不摘责任,摘帽不摘政策,摘帽不摘帮扶,摘帽不摘监管 ,认真落实 三比一提升 要求,克服浮躁、厌战、松懈情绪。全县上下要强化政治担当,紧绷思想弦,执行军令状,严明纪律,强硬作风,尽锐出战。要始终保持攻坚状态,决不能有任何的停顿、任何的大意、丝毫的放松,要沉下心、扑下身,以饱满的精神状态紧盯不放、紧抓在手,抓好脱贫攻坚各项任务落实。

(牵头单位:县扶贫办;责任单位:各镇街、各部门;完成时限:长期坚持。)

(二)始终保持攻坚态势。全县党员干部要认真学习贯彻xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,以战斗的姿态、战斗的意志、战斗的决心,全力以赴决战决胜脱贫攻坚。

1.县级领导带头。县级领导要做好分管工作和联系镇街脱贫攻坚工作的指挥员、干部作风的督战员、一线工作具体抓的设计员和抓落实的施工员。县级领导每月至少5个工作日用于脱贫攻坚,深入分管部门、联系镇街和包抓的贫困村督导脱贫攻坚工作,指导镇村抓好脱贫攻坚各项任务落实,不断巩固脱贫成效。

2.部门扎实履职。相关行业部门要结合各自工作职责,对照标准,利用有限时间,扎实开展 回头看 ,认真自查在教育、医疗、住房、饮水、道路、电力、通讯及产业发展、集体经济、移民搬迁、危房改造、金融扶贫、扶志扶智、党的建设等方面存在的短板问题,全面整改、全面补齐,确保全面达标。 八办三组 行业扶贫部门,要强化统筹协调,精准指导镇村和包扶单位开展工作,及时化解工作中遇到的各类问题。

3.镇街主抓落实。各镇街党(工)委、政府(办事处)班子成员要将主要精力用于脱贫攻坚, 一把手 要亲自研究部署辖区内脱贫攻坚工作,认真落实 六查六访六提升 和 四个着力 的遍访要求,确保10月底前完成遍访任务。镇街班子成员要逐一包村,进村入户蹲点调研,按照领导包片、科室包村、干部包户工作责任制要求,遍访各自领域贫困对象。

4.村级一线落实。村 两委会 要履行主体责任,以脱贫攻坚统揽全村经济社会发展各项工作, 两委会 成员要将绝大部分精力用于抓脱贫攻坚,不断强化责任意识、担当意识。村党组织书记(主任)要集中精力抓精准脱贫,狠抓问题整改、防返贫机制落实,广泛宣传惠民政策,切实打通扶贫任务落实的 最后一米 ,全面推进脱贫攻坚各项任务落到实处。

5.发挥驻村实效。继续保持驻村第一书记、驻村工作队队员人员稳定。驻村第一书记、工作队员要将全部精力用于脱贫攻坚,发挥自身优势,围绕贫困村产业发展、集体经济、消费扶贫及贫困户劳动就业、脱贫增收等积极开展工作。县委组织部、县扶贫办要加强督导督查,强化成效评估,优化完善一线帮扶力量。

6.做好结对帮扶。对未脱贫户和2021年已脱贫户,继续实行 一对一 帮扶干部结对帮扶,并确保帮扶人员的延续性、稳定性;对2021年以前的脱贫户,按照基层党员干部联系群众包户制要求,继续实行党员、村组干部联户帮扶;对边缘户帮扶,各镇街根据实际情况,明确每户帮扶责任人,确保帮扶责任全覆盖。帮扶干部要经常入户开展帮扶,密切关注贫困户身体、收入及生产生活状况,预防致贫、返贫发生。

(牵头单位:县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室、县扶贫办;责任单位:各镇街、各部门;完成时限:长期坚持。)

(三)切实加强督导考核。紧盯脱贫攻坚责任落实,县脱贫攻坚领导小组每月召开一次调度会,听取相关部门、镇街脱贫攻坚工作开展情况的汇报。由县委督查室、县政府督查室、县纪委、县委组织部、县扶贫办组成联合督查组,强化对脱贫攻坚工作的督导检查。要强化督导,针对面上工作开展常态化督导,及时发现纠正问题,推动各镇街、各有关部门不折不扣地执行脱贫攻坚政策。要搞好督查,对住房、饮水安全、基本医疗、义务教育等重点工作,开展集中督查,既督任务、督进度、督成效,又查责任、查认识、查作风,推动各项任务落实到位。要严肃督战,突出剩余贫困人口较多、巩固脱贫成果防返贫任务较重、发现问题较多和整改任务较重的镇街、部门,实行重点督战。督促相关镇街和部门尽锐出战、迎难而上,抓好工作推进和问题整改。要严格考核,优化考核方式,将脱贫攻坚工作与各单位目标责任考核相挂钩,加大考核比重,强化考核结果的运用,以成效考核推动脱贫工作落地,质量提升。要倒查责任,对镇街、 八办三组 失职失责的,问责相关责任人,并追究包抓镇街县级领导的责任; 四支队伍 和结对帮扶干部工作履职不到位的,追究本人和派出单位及所在镇街主要领导的责任。要奖罚分明,用好 三项机制 ,对脱贫攻坚工作落实不力的要坚决查处,绝不姑息;对在脱贫攻坚工作中表现突出的干部优先提拔使用,树立使用脱贫一线干部的鲜明用人导向。

(牵头单位:县委督查室、县政府督查室、县纪委、县委组织部、县扶贫办;责任单位:各镇街;完成时限:长期坚持。)

二、突出实效,举一反三抓整改

坚持问题导向,围绕全省 三排查三清零 百日冲刺行动工作部署,狠抓中省市反馈和自查问题整改,提前谋划部署全面普查工作,确保脱贫攻坚各项任务全面达标。

(一)扎实开展百日冲刺行动。按照全省的总体部署,即日起在全县范围内精心组织、扎实开展 三排查三清零 工作,及时查漏补缺,补齐工作短板,确保5月底前全面完成整改任务。各镇街要以 三排查三清零 工作为契机,实事求是自查排查和问题清零工作。1.全面排查脱贫攻坚政策落实,对标中央扶贫攻坚政策、剩余贫困人口精准帮扶、 三保障 和饮水安全、具备条件建制村通客车、贫困人口养老保险全覆盖等任务的落实,确保脱贫任务清零。2.全面排查脱贫攻坚存在问题整改,认真梳理中央专项巡视 回头看 、国家脱贫攻坚成效考核和九三学社民主监督等反馈的问题,建立台账、对账销号,确保整改任务清零。3.全面排查脱贫攻坚长效机制建立,突出监测预警、扶贫带贫、资产管理、基础设施管护、易地扶贫搬迁后续扶持等制度机制,建章立制、强化执行,确保漏点短板清零。

(牵头单位:县扶贫办;责任单位:各镇街、各行业部门;完成时限:2021年xx月底前)

(二)认真排查各类整改问题。各镇街、各相关部门要认真对照中央2021年、2021年脱贫攻坚成效考核反馈问题、中央第四巡视组对陕西脱贫攻坚专项巡视反馈问题、2021年国家脱贫攻坚巡查反馈意见、中央脱贫攻坚审计、中央脱贫攻坚专项巡视 回头看 等检查反馈问题、省委第三巡视组对xxx脱贫攻坚专项巡视反馈问题、2021年、2021年陕西省脱贫攻坚成效考核反馈问题、贫困县退出省级第三方评估反馈问题、省上历次检查xxx脱贫攻坚反馈问题,全市 大调研,大回访 、专项调研、一线督战、到我县解剖麻雀发现的问题,以及我县自查发现的问题,逐一对照,全面梳理,分级建立中、省、市反馈问题整改落实工作台账,确保整改问题不漏一项,全面到位,进一步提升全县脱贫攻坚工作成效。同时,镇村两级要举一反三,对照自查,逐镇街、逐村制定问题清单、责任清单、整改清单、督导清单、验收清单,完善印证资料,实行闭环管理,确保各项整改任务按要求整改到位。

(牵头单位:县扶贫办;责任单位:各镇街、各行业部门;完成时限:2021年xx月底前)

(三)抓好脱贫攻坚普查工作。按照国家统一安排部署,7月份将全面开展脱贫攻坚普查工作,对全县建档立卡户基本情况、 两不愁三保障 实现情况、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况、主要收入来源等内容进行逐户调查;对全县所有行政村基本情况、基本公共服务、经济与扶贫参与、村级组织建设、驻村帮扶等内容进行逐村调查,全面了解我县贫困人口脱贫情况,为分析脱贫攻坚成效、总结脱贫攻坚成果提供真实准确的统计信息。各镇街、各相关部门要吃透政策精神,研究标准要求,积极配合,在全面完成 三排查三清零 和上级反馈问题整改工作的基础上,如实做好普查工作。县审计局要提早动手,对我县2021年 2021年以来脱贫攻坚领域各级审计反馈问题进行梳理,及时反馈、督促相关单位,对尚未整改到位问题加快整改,确保5月底前整改到位;尚未整改到位问题尽快到位;同时筛查2021年 2021年已完工、未审计的扶贫项目,尽快实施有针对性的审计和整改。

(牵头单位:县扶贫办、县审计局、县农调队;责任单位:各镇街、各行业部门;完成时限:按照普查工作的安排按时完成。)

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