为了实施我县“教育均衡发展”、“教育特色发展”和“人才强教”三大战略，根据省、市、县教育发展“十三五”规划精神和省、市“十三五”教师培训规划，结合本县教师队伍实际，特制定本规划。
一、指导思想以省教育工作会议精神为指导，以提高全县教师专业素质为核心，以提高学校干部管理水平培训为先导，以全员培训为基础，以师德师风教育为突破口，以学科培训、骨干教师培训、青年教师培训、薄弱学校教师培训为重点，以变革培训模式、加强管理、增加投入为措施，全面提升我县中小学教师队伍整体素质。
二、总体目标加大教师培训力度，增加教师培训经费，创新教师培训模式，完成新一轮教师全员培训任务。继续实施学历教育提升计划、骨干教师和农村教师专业成长计划，加强学校干部、骨干教师提高培训，开展各种专题或专项培训，每位教师每学年完成不低于100学时的继续教育任务。通过培训，造就一支师德高尚，业务精良，结构合理，充满活力的高素质专业化教师队伍，构建可持续发展的“教师支持服务体系”。
三、目标任务（一）师德师风建设将教师师德师风考核结果纳入继续教育规范性培训学时登记范畴，折算学时，作为教师评职、晋级、年度考核、绩效考核的重要依据。实行师德师风年度考核制度，把教师职业道德规范作为所有培训项目必修内容。各校每年至少举办两次师德师风的专题讲座或经验交流；全县每两年开展一次师德师风专题活动，评选师德师风标兵。通过培训学习考核，加强对全县教师的职业理想和职业道德教育，增强教书育人的责任感和使命感，使全县教师的敬业精神和奉献精神明显提高。
（二）学历达标提升教育1、到2019年，从事中小学管理的干部（正副校长、中层干部）除达到教师专业合格学历以上外，小学必须至少有50%的干部达到教育管理类专科及以上学历；初级中学和高级中学必须有不低于40%的干部达到教育管理本科学历。
2、到“十三五”末，50岁以下的小学（幼儿园）教师专科学历达80%以上，45岁以下教师本科学历达20%以上，45岁以下初中教师本科学历达75%以上，高中教师本科学历达98%以上，研究生学历（含课程进修）达15%以上。
（三）专业发展培训1、学校干部培训
完成学校校长、中层干部任职资格培训，实现任职资格培训100%，力争5年内所有校长和中层干部接受一次提高培训。适时开展校长专项培训或专题培训，举办校长论坛。每年选送5至10名校长参加国家、省级高级研修培训。通过培训不断提高干部的管理水平与管理能力，到“十三五”末，培养省市优秀校长30人，使学校干部教育管理水平显著提升。
2、教师全员培训
启动新一轮教师全员培训行动，在职教师每年规范性培训不少于60学时，大力推进校本研修活动的开展，使灵活性培训学时不少于40学时。规范性培训学时由师德教育、现代教育理论、现代教育技术等通识性内容和学科专业理论、学科实践知识构成；校本灵活性培训学时由教育教学研究（听、评课，上公开课、示范课）、科研成果（课题研究、论文发表、交流，编写教材、教辅资料等）、教育教学获奖、业务自学、指导新教师、技能达标等活动学时组成。通过全体教师每年不少于100学时的学习，努力改进教师的教学方法和教学手段与技巧，大力提升教师素质。
（1）青年教师培训：“十三五”期间，要扎实抓好新聘用教师的上岗前培训，试用期满培训和提高培训。上岗前培训主要学习教育政策法规，全县教育现状及发展概况、教育常规、教学常规、教师职业道德规范等不少于40学时的规范性培训；试用期满教师须接受不少于40学时的规范性培训和40学时的校本灵活性培训，使工作一年的教师工作胜任率达95%以上。提升培训将分十批次进行，共培训1000名青年教师，按每批次100人的标准，选派到高等院校和中小学名校进行脱产学习实践一学期，重点学习、训练、实践现代教育理论、现代教育技术、教材教法，教育能力、教学能力等。通过提高培训使青年教师中骨干教师的比例达20%以上。
（2）班主任培训：“十三五”期间，力争每年完成200名九年义务教育阶段班主任培训任务，五年共培训1000人；每年选派80名高中阶段班主任参加市级培训，五年培训400人。努力使班主任成为学生成长的指导者和引路人。
（3）骨干教师培训：继续加强骨干教师队伍梯队建设，培养市级骨干200人，县级骨干500人，形成2300人的省市县骨干教师梯队，完成三年一个周期的培训考核和认证工作。同时对“十三五”期间各级骨干教师的师德、教学业绩、科研成果、示范指导作用的发挥等进行年度考核，建立专项档案。实施骨干教师交流、帮扶制度，将考核合格的骨干教师分批选派到乡镇学校，对学校教师进行帮扶培训。对示范作用发挥好、教学业绩突出、科研成果多的骨干教师实施名教师培训，组织参加国家级、省级高级研修、考察学习。组建名师工作室与高等院校、科研机构联姻，培养壮大名师队伍，发挥好名师的带动、示范和福射作用。
（4）学科教师培训：在五年内分批次按年段、分学科对幼儿园、小学、初中和高中教师进行一轮全员培训，培训后按学科对所有教师进行考试、考核、考评，不合格者停发奖励部分绩效工资，待岗学习。
（四）专题培训1、教育技术能力培训
“十三五”期间，通过各种渠道，在基本完成信息技术初中级基础上，每年完成400人次的教育技术能力培训，五年培训2000人次。通过培训，努力提升教师应用现代教育技术设计学科教学的能力，使50%的教师基本达到教育技术能力国家标准。
2、教学技能培训
继续开展“普通话”、“三笔字”、“教学简笔画”、“组织教育活动”等技能提升培训，每年培训300人次，五年达到1500人次；新增“教学设计”、“课堂教学”、“教学评价”三项技能训练，每年培训500人，五年达到2500人次，同时通过开展教学技能比武活动，促进教学技能在教学中的运用。
3、课改培训
继续加强义务教育阶段教师新课程理念和教学实践提升培训，提高教师驾驭教材的能力，增强课堂教学的针对性和有效性。按省市安排，加强我县高中阶段教师课改全员培训，到“十三五”末，力争培训1500人，实现先培训后上岗，不培训不上岗的要求。
4、薄弱学校（含学前教育）紧缺师资培训
“十三五”期间将根据各校师资实际情况，适时举办薄弱学校紧缺师资培训，包括转岗教师、兼职教师和学前教育教师等培训，使薄弱学校学科基本配套，师资均衡。
（五）培训者培训“十三五”期间，要加大培训者培训的力度，把教师进修学校、教研室及县级导师团队成员分期分批选派到国家、省参加不少于240学时的高级研修，提升其培训能力。
四、保障措施(一)加强领导，成立教师培训工作领导小组“十三五”期间，要成立以县委、县政府领导牵头，由教育局、财政局、人事局主要领导为成员的教师培训工作领导小组。领导小组主要负责全县中小学教师继续教育工作的组织动员和宣传工作，制定方案和规划，制定有关政策和措施，筹措组织经费，定期召开工作会议，组织检查、考核、评估和实施奖惩。
(二)增加经费投入，保证继续教育工作顺利实施增加经费投入是搞好教师继续教育工作的重要保证。形成逐年增加继续教育经费的投入机制。财政经费投入力争五年内达到国家规定的教育事业支出总额经费的1.5％的标准，县统筹学校公用经费的1.5%用于集中教师培训和导师团队下校培训，各校应按公用经费的3.5%用于校本培训、县级以上培训，教师个人也应拿出一定费用来发展自己的专业。
(三)加大宣传力度，统一思想，提高认识。教师队伍建设的质量是影响教育教学质量的关键。抓好教师队伍建设是教育行政部门和各学校的头等大事，没有高水平的教师就不可能有高质量的教学效益。继续教育是提高教师素质的有力途径，不同时期有其不同的内容要求和政策要求，要加大政策宣传力度。重点学习邓小平教育理论与党的教育思想、政策法规、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等文件；每年年初教育局同直属学校、教育督导站签定师培目标责任书，教育督导站同所属中小学、幼儿园签定师培目标责任书，并纳入年终教育局目标考核。
(四)变革培训模式，增强培训实效性教师进修学校和各中小学（幼儿园）要以提高教师实施素质教育的能力和水平为根本出发点，按照教师专业化的目标和要求，有计划、有步骤地推进教师培训工作。
1、组织机构培训，强化教师专业发展
组织机构包括中小学校、县级培训、教研、电教机构，高等院校继续教育学院及研究机构，省继续教育网，教育部中小学继续教育网，全国继续教育研修网等。要充分发挥中小学校主阵地作用，大力开展校本研修活动；要整合师培、教研、电教优质资源与中小学特级教师、省市骨干教师组建导师团队，一方面开展必需的集中培训，同时，导师团队要注重深入中小学教师课堂开展现场诊断式培训指导。要持续利用国家、省级优质远程教育资源大面积开展远程教育培训；要对中青年骨干教帅、校长等选送到高等院校和中小学名校脱产深造。
2、个人自觉研修，拓展专业发展
教师专业发展的根本动力在于教师专业内在自觉性。教师个人要根据教育发展改革的要求，主动适应教育需求，千方百计弥补自己专业发展中的弱项和空白，要向身边的同伴学习、向网络索取资源、向导师专家求助，要通过反思提高、实践改进、经验总结等方法，始终保持自己专业的先进性。
(五)加强继续教育登记制度的规范化管理各中小学校要加强教师继续教育登记制度的管理，确保专人进行继续教育学时登记，由县教师进修校进行审核，作为教师评职晋级、评优选模、岗位聘任、绩效工资计发等的必备条件，未达到要求的实行一票否决制。
(六)建设培训队伍，强化继续教育科研。要进一步加强培训师资队伍建设，充实力量，培养提高，与高校联合，与中小学联系，构建我县师资培训网络，提高培训者队伍的整体素质，将县进修校、教研室、电教站和中小学的优秀骨干教师打造成为县级一流的导师团队，形成一支高质量的师培专兼职教师队伍。培训机构与各学校要加强继续教育科研工作，在学校科研课题中要有继续教育的课题，以课题和项目作推动，充分运用现代技术，不断探索培训模式，改革培训手段，提高培训质量和效益。
(七)整合教育资源，建设示范性培训基地。要积极推进师培、教研、电教资源的整合，放大培训功能，提高培训效益，在建成培训基地的基础上，进行合理规划，投入必要资金，使教师培训机构成为全县教师培训、教育资源、教育科研、现代教育技术的中心，力争在“十三五”期间达到省级示范县级教师培训机构标准。
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