xxx县卫生健康系统安全生产隐患排查治理专项行动工作方案
为认真贯彻落实全国和省、市、县安全生产工作会议精神，根据《三明市卫健委关于印发三明市卫生健康系统安全生产隐患排查治理专项行动工作方案的通知》（明卫〔2019〕14号）要求，决定2019年在全县卫生健康系统开展安全生产隐患排查治理专项行动，现制定工作方案如下：
一、工作目标
通过常态化开展隐患排查治理专项行动，摸清安全风险和事故隐患，集中排查治理各类事故隐患和问题，有效管控各类安全风险，做到所有医疗卫生单位深入开展自查自纠，全面开展安全生产隐患排查治理专项行动，最大限度减少各类生产安全事故，有效防范较大以上安全事故，坚决遏制重特大安全事故，确保全县卫生健康系统安全生产形势持续稳定向好。
二、主要任务
在全县所有医疗卫生单位全面深入开展安全生产隐患排查治理，重点紧盯危险化学品、建筑施工、消防安全、特种设备、油气管道等重要设施及门急诊、住院病房等人员密集场所。全面深入细致地排查治理安全隐患问题，特别是隐患和问题的整改落实情况、安全风险管控情况；全面排查医疗卫生单位主体责任落实情况，特别是健全安全制度、落实安全投入，开展隐患排查治理，落实汛期、高温天气、台风等特殊季节、灾害天气安全防范措施等情况。重点整治未经消防验收即投入使用的单位和场所。做到排查出来的安全隐患问题100%制表列出清单、100%建立台账，重大隐患100%落实整改责任、措施、资金、时限、预案，牢牢守住安全底线，切实落实防范措施，确保重要节日、重大会议、关键时段不发生生产安全事故，有效遏制重特大事故发生。
三、工作步骤
安全生产隐患排查治理专项行动即日起至2019年12月31日，具体分为四个阶段实施。
第一阶段（2月12日至4月30日）。以隐患排查、问题整改为主线，广泛发动、动员组织各医疗卫生单位开展自查自纠工作。各单位要细化制定本单位隐患排查治理实施方案，明确目标任务、要求和职责分工，整合资源力量、健全工作机制、健全完善应急预案，县总医院要加强对各乡镇卫生院和城东社区的督促指导和抽查。坚持条块结合、查改结合，集中开展事故隐患大排查大整治。全面动员各医疗卫生单位开展隐患自查自到，立查立改。对排查出的安全风险和事故隐患要建立问题清单、责任清单、销号清单等，并找准问题和短板，列出隐患治理任务清单，定准对策措施，倒排时间表，集中力量攻坚，及时消除事故隐患，做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位。
第二阶段（5月1日至7月31日）。以查漏补缺、实地督导为主线，全力补齐短板。县总医院要在各乡镇卫生院和城东社区自查自纠的基础上，通过明察暗访、突击检查等各种形式，加强督促检查。对重大风险点要采取果断措施，落实防控力量和措施，严防死守。要采取“回头看”“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查，有步骤、有节奏地梯次加强安全监管强度，检查事故隐患是否整治到位，检查风险隐患是否遗漏新生，巩固成果，提升成效。
第三阶段（8月1日至11月30日）。以实效检验、强化效果为主线，督促医疗卫生单位严格落实各项管控措施，开展全方位、全覆盖、不间断的安全巡查。要增加督导检查频次，进一步查漏补缺，确保各类事故隐患整改到位。县卫健局及总医院将适时组织对各县属医疗卫生单位和各基层医疗卫生机构开展隐患排查治理工作情况进行督导检查，并通报情况。
第四阶段（12月1日至12月31日）。以总结梳理、巩固提升为主线，各单位进一步总结梳理安全生产隐患排查治理活动成果，并固化经验做法，反思问题不足，形成长效机制，确保卫生健康系统安全生产形势持续稳定向好。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各单位要认真贯彻落实上级领导安全生产工作视频会议及全县安全生产工作会议精神。进一步增强抓好安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，落实整治责任。坚持问题导向，瞄准短板和薄弱环节，结合实际，进一步细化方案并组织实施，确保重要节日、重大会议和重大活动期间安全和社会稳定。
（二）转变作风，确保实效。各单位要切实转变工作作风，注重工作实效，杜绝官僚主义、形式主义，工作中不搞“一刀切”，不搞“兴师动众”。县总医院要综合运用“两随机一公开”“四不两直”“随机走访”等工作方法，重点深入存在薄弱环节、重大风险、安全生产基础差的单位开展隐患排查治理。对安全生产基础好、管理规范、多年没有事故的单位少检查多提醒。要严格规范执法行为，既要防止工作方式方法简单化，又要敢于当“铁面包公”，严抓严管，曝光一批重大隐患、严惩一批违法行为。要加强指导服务，注重挖掘隐患排查治理专项行动中的典型经验做法，以便示范推广。
（三）强化宣传，营造氛围。各单位要充分借助各类传播渠道，采取各种方式动员和引导广大干部职工群众广泛关注、积极参与和推进隐患排查治理专项行动，大力营造安全生产齐抓共管、人人参与的良好舆论氛围，要加大社会监督和舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患。
各单位要高度重视安全生产隐患排查治理专项行动工作情况的报送工作，于2月20日前将《生产经营单位隐患排查治理承诺书》（附件1）报县卫健局公卫监督股；于2月22日前报送本单位隐患排查治理专项行动工作方案；分别于3月20日、6月20日、9月20日、12月20日前按要求填报开展安全生产隐患排查治理工作情况表（附件2）；于6月20日前报送上半年隐患排查治理专项行动进展情况，12月20日前报送全年度隐患排查治理专项行动总结。
联系电话 ：电子邮箱： @163.com。
附件：1.生产经营单位隐患排查治理承诺书
2.安全生产隐患排查治理工作情况表
附件1
生产经营单位隐患排查治理承诺书
《安全生产隐患排查治理专项行动工作方案》已经收到。本单位将按照方案要求，依据相关法律法规、规程规范和技术标准，从即日起组织开展隐患排查治理工作，制定自查自纠工作方案，对排查出的风险隐患，列出清单、制定措施、明确责任、及时消除，做到闭环管理并按照要求建立相关台账。若有不实之处，自愿承担相关责任并按上限接受处罚。
生产经营单位：
主要负责人：
年 月 日
注：1.县属各医疗卫生单位《生产经营单位隐患排查治理承诺书》，于2月20日前上报县卫健局公卫监督股；
2.各乡镇卫生院和城东社区《生产经营单位隐患排查治理承诺书》，由县总医院收集汇总建档。
附件2
安全生产隐患排查治理工作情况表
填报单位（盖章）：
组织开展隐患排查情况
隐患排查治理情况
执法检查情况
排查发现隐患数
已完成整改隐患数
开展
次数
参与
人次
检查
场所
（家）
总数
（项）
一般
隐患
（项）
重大
隐患
（项）
总数
（项）
一般
隐患
（项）
重大
隐患
（项）
限期
整改
（家）
停产停业整改
（家）
取缔
关闭
（家）
罚款
（万元）
其他行政处罚（家）
审核人： 填报人： 联系电话： 填报日期： 年 月 日
注：1.本表中排查发现的重大隐患、需按照相关程序提请政府挂牌督办，方可上报；
2.已完成限期整改、停产停业整顿、取缔关闭企业、罚款、其他行政处罚等项目，请同步搜集相关内页资料；
3.表中各项数据均填累计数据；
4.请各单位分别于3月20日、6月20日、9月20日、12月20日前上报本表。
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