为不断提高全民的森林防火意识和防火知识，努力营造全乡人民群众关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围，使森林防火工作变成为全乡人民群众的自觉行动，最大限度减少森林火灾的发生，确保我乡森林资源和人民生命财产安全，维护林区和谐稳定，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
以“预防H、积极消灭”为方针，以不断提高全民的森林防火意识为目标，突出森林资源管护重点，狠抓源头管理，以落实“五禁”决定为主要工作手段，以野外火源管理和禁止乱伐滥采为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、市、县森林防火工作会议及相关文件精神，确保全乡范围内不发生森林火灾，切实把森林资源管护工作抓到实处，抓出实效，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全乡经济建设生态屏障。
二、工作目标
通过规范管理、真抓实干、综合整治，实现确保不发生较大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故。
三、工作措施
（一）加强领导，全面落实森林防火责任。乡主要负责人作为森林防火工作的第一责任人，分管负责人作为主要责任人，要经常听取森林防火工作汇报，专题研究部署森林防火工作。乡政府与各村要签订森林防火责任状，实行森林防火工作乡领导班子包片、机关干部包村负责制，把森林防火责任层层分解，落实到具体的山头、地块，确保不留死角，努力形成“工作有人负责、措施有人落实、责任有人承担”的森林防火工作格局。
（二）加大宣传，提升全社会森林防火意识。加强宣传教育，提升全社会森林防火意识。认真组织开展宣传月和宣传周的集中宣传活动，3月份为森林防火宣传月、清明节前七天为森林防火宣传周。利用传统宣传方式进行宣传，各村利用村委会大喇叭每天定时进行广播，以生态护林员、网格员、三类人员、村主干、驻乡县直单位防火人员、包村干部等进村入户与农户签到防火责任书，实行一周一覆盖；高黄线沿线宣传横幅60多条、彩旗900面要全部到位，切实营造护林防火高压态势,提高群众森林防火意识；运用新型宣传方式，通过抖音、微信群等网络平台进行宣传，同时要求护林员通过签到、经纬相机实时提供在岗信息，做到线上线下相一致。要求包村干部、村干部、护林员全部佩戴红袖章，身穿迷彩服，积极参与到护林防火中，做到全民参与防火。以红袖章构筑起了全民森林防火墙。
（三）精心准备，着力提高森林火灾应急处置能力。一是加强预案修订完善。针对去年年底换届选举村干部人员变动的具体实际，做好责任衔接和应急预案的修订工作，切实确保应急处置各个环节畅通，坚决杜绝责任断档和缺失。二是建立应急处置机制。进一步明确有关部门和人员的扑火职责，一旦发生火灾，立即启动预案，在最短时间内做到组
织领导到位、群防群控到位、物资保障到位、扑火人员到位，高效妥善处置火情，做到速战速决。三是强化培训和应急演练。要加强乡村两级应急分队人员业务培训和实战演练，确保乡村两级应急分队都接受到必要的、系统的森林防火知识和应急避险知识培训，切实提高大家的森林火灾指挥扑救和安全避险能力。
（四）健全队伍，重点增强森林火灾防控力量。各级森林防火队伍是实施森林火灾预防和扑救工作的主力军，坚持“以专为主、专群结合”,组建多层次巡防扑火队伍。是坚持不懈在岗。要求乡村两级干部防火期间全员驻村；是人人参与防控。全乡生态护林员50名，公益林护林员12名，同时利用光伏资金设岗定责，动员在村贫困户每户一人参与到护林防火工作中，并以村为单位，分组、分片、分时段、全天候巡逻值守，护林员工资实行工资预兑现、绩效化、工作周统计的管理模式，提高护林员积极性。
（五）科学规划，切实加强森林防火物资储备。完善的基础设施和装备配备是提升森林火灾防控科学化、装备化的必要条件。进入防火期，各村要对照森林消防队伍装备标准和物资储备库储备标准，对装备物资进行一次全面调查摸底，配备不到位的，必须补充到位，对损坏的设备、老化的部件，及时进行维修和更新，确保关键时期拉得出、冲得上，坚决不掉链子。
（六）加强对重点人群、重点场所、单位的管控
对于痴呆傻人员全部落实“三包一”责任到位（监护人、村两委干部、乡包村干部监管）。涉林企业全部签订防火责任书，并加强对其巡逻检查。
（七）不讲情面处罚。严格执行县政府“烟三、火五、成灾判”的处罚标准，严格查处辖区内的一切野外用火行为，即：发现一处冒烟，对当事人现场罚款300元；发现一处明火，对当事人现场罚款500元，对责任区域所有护林员各罚款500元；引发火情火灾依法追究肇事者刑事责任，并解聘责任区域所有护林员。
四、行动要求
（一）政治站位再提高。森林草原防灭火事关森林草原资源和人民群众生命财产安全，是一项重大的政治任务和政治责任。乡村两级相关责任人要认清当前形势，提高思想认识，强化底线思维，协同合力，扎实推进攻坚行动各项措施落地。
（二）反思教训再深化。要深刻汲取“2・20”森林火灾教训，认真反思当前森林防火工作存在的“责任落实不到位、火源管控不严格、防火宣传有差距、应急准备不充分、救援处置不及时、对野外用火行为打击力度失之于宽、失之于软”等问题，针对薄弱环节，再强化、再检点、再部署、再落实，以高度的自觉意识、警惕意识和责任意识，坚决杜绝森林火情火灾的再度发生。
（三）组织领导再强化。乡村两级要把护林防火列入当前重点工作，乡级党政主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，村级“两委”主干为第一责任人，全面高位推动专项行动的组织领导，亲自安排部署，认真督促指导，层层传导、层层担责、层层落实。
（四）巩固长效再提升。乡村两级森林草原防灭火工作领导小组要安排专人，收集整理汇总直接反应行动事实的文字、影像资料，做好归档保存，总结好的经验和先进做法，加强推动和执行，形成长效机制，进一步提升行动实效。
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