民政工作方案范文汇编八篇
民政工作方案范文汇编八篇
光阴在流逝,从不停歇,又解锁了新的工作,我们要好好方案今后的工作方法。那么如何做出一份高质量的工作方案呢?以下是的民政工作方案8篇,希望对大家有所帮助。
1、继续出台社会组织改革配套文件
起草《关于进一步加强社会组织综合监管工作的意见》、《区社区社会组织管理与促进方法》、《区社会组织诚信建立的指导意见》等文件
2、强化效劳意识,依法履行社会组织登记管理职能
按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定以及相关政策,要求进一步进步主动效劳意识,标准各项工作程序,进步效劳程度。
3、开展社会组织才能建立培训
为推进社会组织建立向标准化、专业化、机制一体化方向开展,围绕社会组织公信力、诚信度,自我管理、自我效劳、自我完善、自我开展的才能和社会责任意识等主题开展社会组织才能建立培训课程。
4、大力推进备案制度改革,突显社区社会组织作用
为实现“人人有组织,人人有活动”的目的,加快培育、开展、标准社区社会组织的建立工作,推进备案制度的改革,降低登记门槛,促进社区社会组织蓬勃开展。
5、做好社会组织承接政府职能转移和购置效劳的资质认定工作
6、做好社会组织年度报告提交与抽查相结合的检查工作
7、做好社会组织等级评估工作
8、做好社会组织鼓励扶持资金的招标工作
一是实现平安管理工作目的。会同辖区消防部门,制定和完善应急预案,确保20xx年中心内部不发生平安伤亡事故、实现零人伤亡的目的;二是加强和完善消防平安四个才能建立。继续增强检查消除火灾隐患才能,扑救初起火灾才能,组织疏散逃生才能以及消防宣传才能,做好消防平安培训和灭火疏散演练;三是做好各项物业设施设备平安管理、运行维护和二期建立工程建立工作。
公办养老机构主要承担“三无”、低保、特困、孤寡、“空巢”等根本养老效劳保障对象老人的养老需求。区社会福利中心将逐步降低非根本养老效劳保障对象老人收住比例,完善分区照料体制,推进养老效劳资源向“特级护理”、“全护理”倾斜,形成针对性更强的效劳格局。
推进“医养交融”和临终关心效劳,方便老人就医,进步老人晚年生命质量。全面推进老年人精神慰藉工作,进一步完善六大功能室的设施设备装备工作,全力提升老年人精神慰藉室的软硬件环境,让老年人的生活更加丰富更加幸福。继续推进“无围墙”社区公益养老效劳工程,继续为辖区空巢、孤寡、困难老人提供上门效劳,做好相关社区主题活动,同时着力开展志愿者队伍和共建单位,让更多社区老人享受到养老机构的公益效劳。
区社会福利中心二期营运现已通过政府招投标形式引进第三方民营企业提供部分为老效劳,创始养老机构“轻装上阵”与社会组织积极性大提升的双赢场面。结合区人口特征,机构养老刚性需求可能在将来3-5年出现“井喷”式增长,导致养老机构护理员用工奇缺、后勤保障难度加大。为应对短时间内激增的入住需求及可能引发的一系列问题,区社会福利中心一期积极探究实行政府购置效劳的可行性。
继续推进公办养老资源进社区行动,定期投放宣传手册和便民联络卡。充分利用新媒体平台,打造精品养老的公众号,加快推介中心优质的养老资源。加大宣传推广投入,防止社会言论对公办养老机构“一床难求”的误解与恐慌,助力幸福开展成果人人共享。
20xx年,区审计局将在区委、区政府和上级审计机关的指导下,紧紧围绕区委区政府中心工作,全面履行审计职责,逐步推进审计监视全覆盖,更好地效劳区“五位一体”开展目的。
年是施行“十二五”规划承上启下的关键之年,也是我区党委政府换届后的开局之年,做好今年的民政工作意义重大。年全区民政工作的总体要求是:围绕全区经济社会开展大局,牢牢把握科学开展主题,以建立人民满意的效劳型民政为目的,以解决人民群众关心的热点难点问题为着力点,按照“1346”总体思路(完善一个体系,实现三项打破,加强四项建立,抓好六项工作),突出重点,统筹兼顾,内提效能,外树形象,实在履行好保障民生,开展民主,效劳社会的职能,深化推进全区民政事业安康快速开展,为建立富裕文明和谐新做出新的奉献。
城乡低保。今年区委、区政府再次将进步城乡低保标准和补助程度列为全区为民要办的实事,要求“城市低保标准不低于上年度城市居民人均消费性支出的30%,农村低保标准进步到每人每年20xx元,不低于上年度农村居民人均生活消费性支出的35%,城乡低保平均补助程度不低于城乡低保标准的65%,所需资金由省、市、县、乡四级财政解决。这些都是硬任务,必须不折不扣落实到位。详细工作中,要建立完善低保标准与城乡居民可支配收入相适应的动态增长机制;推进低保标准化建立,严格落实《城乡低保工作责任追究方法》和《低收入家庭认定方法》有关规定,按照程序施行申请受理、家庭收入核查、低保资格认证工作;要成立全区低保审核工作小组,严把“入口关”,同时建立低保家庭收入核查信息比对机制,落实民主评议和公开公示制度,确保每年全面公示一次,打造“阳光低保”,确保动态管理下应保尽保。
救灾救济。要认真贯彻落实《救灾应急工作规程》和《区自然灾害应急预案》,健全完善应急救助体系建立,建立全区减灾救灾指挥中心,以推进乡镇和村级预案编制为重点,形成上下衔接配套的救灾预案体系。要加强灾害信息员培训和队伍建立,积极开展应急演练,进步应急救灾程度。要建立一处高标准救灾储藏仓库,建立健全救灾储藏物资预算机制,标准救灾物资采购、储藏、调运和市场化储藏机制。要加大宣传教育力度,把“防灾减灾日”和“国际减灾日”系列宣传教育活动纳入制度化轨道,增强公众防灾减灾意识和避灾自救才能;积极开展“综合减灾示范社区”创立活动,每个乡镇、街道,特别是容易出现地质灾害的乡镇,要规划1—2处紧急避难场所。要全力做好灾民救助和灾后恢复重建工作,全面推行灾民救助卡制度,实行“阳光救助”,妥善安排好受灾群众的根本生活。
大病医疗救助。要按照区医疗改革的有关要求,借鉴外地先进经历,制定符合我区实际的施行方案,不断完善城乡医疗救助及救助资金管理方法,逐步取消医疗救助起付线,全面推行“一站式”即时结算效劳,开展重特大疾病医疗救助试点,扩大医疗救助覆盖面,实现城乡医疗救助和其他根本医疗保障制度的有效衔接。
孤儿救助。要继续认真贯彻上级文件精神,标准孤儿认定和资金发放程序,完善全区孤儿根本生活保障制度建立,确保孤儿根本生活费按时足额发放,实在做到应保尽保,并逐步建立统筹解决孤儿生活、教育等问题的长效机制,确保孤儿安康快乐成长。
养老效劳体系建立。要深化推进以居家养老为根底、社区养老为依托、机构养老为示范的全区社会化养老效劳体系建立。在福利养老机构建立方面,要落实好《农村五保供养效劳机构管理方法》,继续加大资金投入,全力加强敬老院根底设施建立,以厨房改建为重点,推进浴室、卫生室等工程改造,推广祝阳镇敬老院管理方法,加强农村五保供养机构电子档案信息建立,制定出台《敬老院建立与管理奖惩考核方法》,进一步进步全区敬老院养老效劳质量和管理程度,集中供养率稳定在73%以上。要做好五保供养提标工作,确保集中供养标准到达每人每年3200元,分散供养标准到达每人每年2200元,并按市区镇2:4:4的比列分级承担。要通过市场手段,积极鼓励社会力量大力开展养老效劳机构,一是可借鉴学习外地先进经历,探究建立日间照料中心,开拓养老新渠道,二是可依托夏张镇国际养生养老基地建立,探究建立1处相对集中的养老效劳机构,做到公益性养老和社会化养老相结合,打造五保对象养老新形式,实现全区社会化养老效劳体系建立新打破。
社区建立。要深化开展和谐社区示范单位创立活动,加强对城市示范社区的动态管理,不断提升城市社区建立管理和效劳程度。要强化社区建立调研工作,拓清底子,指导相关乡镇、街道做好城市社区建立规划,提出解决新建住宅小区和旧村改造社区办公效劳用房建议。制定出台我区《社区工作者管理暂行规定》,标准社区工作人员的管理,提升为社区居民效劳程度。要按照区委、区政府要求,积极配合,扎实推进“双先双覆盖”工程,在尊重群众意愿、维护群众利益的前提下,有序扩大新型农村社区建立覆盖面。在此根底上,以建立全区民生效劳中心为契机,整合现有信息资源,推动社区网格化、信息化和标准化建立,进一步健全效劳网络,拓展效劳功能,逐步实现社区效劳信息化和社会化,创立出具有特色的社区管理形式,努力创始全区社区建立工作新场面。
社会组织管理。按照培育开展与管理监视并重的原那么,不断优化社会组织构造,重点开展公益慈善类和城乡基层社会组织。稳妥推进社会组织管理改革,试行公益慈善类、社会福利类和社会效劳类社会组织直接登记,进一步完善城乡基层社会组织备案管理制度,进步审批透明度,缩短审批时限,力争登记合格率100%。按照“新设制止、既有渐退”的原那么,积极稳妥地解决党政指导干部兼任社会团体职务问题。要加强社会组织党建工作,按照党员“一方隶属、多重管理、全程作用”形式,推动组建“兼合式”党组织,实现党组织覆盖率超过60%,党的工作全覆盖。指导社会组织深化开展“为民效劳创先争优”活动,推树一批效劳社会、效劳群众作用突出的先进典型。要加强标准化管理,建立健全社会组织负责人任期、离任审计制度和过失责任追究制度,搞好以年检和重点检查为根底的日常监视,重点检查社会组织按期换届、财务管理、干部兼职和制度建立等内容,确保全区社会组织安康开展。
20xx年的工作任务可以概括为:突出一个主题,打造两个平台,发挥两种力量,造就三支队伍,保障三个群体,建立四个载体,施行五项工程,推进六项工作。
突出一个主题,就是突出效劳和谐社会建立的主题;
打造两个平台,就是全面开展、推进城市社区、农村社区建立两个平台;
发挥两种力量,就是发挥政府主导和社会参与两种力量;
造就三支队伍,就是建立民政干部职工、社会工作者、志愿者三支队伍;
保障三个群体,就是保障困难群体、特殊群体、优抚群体的根本生活和合法权益;
建立四个载体,就是继续施行“明天方案”和“地名公共效劳工程”,启动“蓝天方案”、“霞光方案”;
施行五个工程,就是施行“社会救助、国家灾害应急救援、社会福利、社区效劳、爱心护理”压滤机滤布五大国家公共效劳重点工程;
推进六项工作,就是强化民间组织的培育开展和依法监管,提升专项社会行政事务管理和公共效劳程度,加强福利彩票发行管理工作,推进基层民政建立,加快制度建立,深化开展民政政策理论研究和宣传工作。
区划地名工作,不断提升专项社会行政事务管理和公共效劳程度
区划、地名、界限、婚姻、殡葬等社会事务工作,是政府社会行政管理和公共效劳的职能。是一个国家社会文明程度的重要标志,表达着社会管理和公共效劳的程度。20xx年专项社会事务管理,加强了行政区划调整的调研,审慎报批了县以上行政区划调整、变更、驻地迁移及更名事项。组织开展了11条省界限、1500余条县界限的联检工作,进一步健全和落实纠纷应急处理机制、界限管理联席会议制度、难点排查机制,及时调处了界限纠纷。地名公共效劳工程按方案和要求稳步施行,地名设标工作继续推进,地名信息化效劳不断拓展。
六中全会《决定》明确了到20xx年根本公共效劳体系更加完备、政府管理和效劳程度有较大进步的目的,提出了创新公共效劳体制、完善公共效劳政策、改进公共效劳方式、进步公共效劳质量的要求。
贯彻落实六中全会和十二次民政会议工作部署,20xx年要着眼于区域开展和社会文明,滤布以标准管理为着力点,以文明效劳为目的,继续拓展效劳领域,进一步健全工作标准,不断提升专项社会行政事务管理和效劳程度。一是强化区划讲科学、地名讲文化的意识,审慎稳妥做好行政区划调整的审批工作,加强中长期行政区划研究,积极效劳区域开展和城镇化建立;二是组织开展县界联检工作,积极促进和谐平安边界创立活动,稳妥调处界限纠纷,维护边界地区社会稳定;三是继续施行“地名公共效劳工程”,全面推进县乡镇地名设标和地名数据库建立工作,不断进步地名公共效劳的程度。
做好民政工作对维护社区稳定,构建和谐社区,促进经济社会全面开展具有重大意义。以民生工作为重点,完善社区管理体制,健全效劳体系,实在加快社区民政工作进程。现将20xx年江苏东路社区民政工作方案如下:
以民生工作为重点,完善社区管理体制,健全效劳体系,开展福利效劳,推进社区救助效劳,深化社区建立工作,推动和谐社区建立。
1、以民为本,实在解决民生问题
在“民生年”里,进一步把理解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务,始终把群众的冷暖放在心上,认真贯彻落实民政政策,增强为居民效劳的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体效劳,做好低保、社会救助、残协等社会救助工作,实在保障社区困难群众的根本生活,努力实现社区救助工作的标准化。
2、增强自主创新才能,进一步做好社会性效劳工作
加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、漂泊乞讨人员的日常效劳和管理工作,在抓好常规性工作的同时,努力创新,例如:老龄工作在居家养老效劳上力求有新的打破;关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求获得经历和成效。
3、依法行政,标准管理
在社区建立、区划等工作中,严格按政策办事,标准门牌号管理、社团管理等各项工作,使其良性循环,安康开展。
4、立足本职,强化措施,确保社区民政工作的落实
做好民政工作,重在落实,贵在施行。社区民政工作人员要进一步增强责任意识,职业意识和效劳意识,创新思路,转变思想和工作作风,促进民政工作创新开展。
一是要加强学习,进步认识,坚决信心;
二是要凝聚力量,努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来,加强与居民的联络和交流。
5、强化工作手段,为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制,把各项工作量化,细化,做到责任分工,职责明确,奖罚清楚,确保社区民政重点工作整体推进。
6、按时参加街道民政工作例会,及时上报信息、报表等工作材料,积极参加上级部门组织的会议、培训和活动,保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。
7、标准民政各项工作档案,加强日常档案管理。做到标准、科学、完好。
XX年,我局在县委、县政府和上级主管部门指导下,以践行“xxxx”、推动“五转一进”和加强行风建立活动为契机,全面做好各项民政工作。上半年虽然突遇非典侵袭,但仍然按照年初制定的工作目的完成了任务,尤其一些重点工作实现了重点打破,获得了长足进展。
今年我县先后发生3次不同程度的风雹自然灾害。这些灾害共涉及杜桥、王千寺、龙华、青兰、北留智、温城、王同、降河流、景州、安陵等10个乡镇,256个村。每次灾害发生后,我们都及时赶赴现场,调查核实上报灾情,积极组织受灾群众开展消费自救。及时争取发放救灾款48万元,确保全县1万多受灾群众没发生非正常问题。
今年城镇低保工作,主要是贯彻落实国务院国办发[XX]2号文件精神,落实按实际收入计算家庭收入政策,把符合条件的居民全部纳入低保范围;加强对低保对象动态管理,做到人员有进有出,保障标准有升有降。在这项工作中坚持做到:严把低保对象审批关,强化访、查、看、审、定五项措施实行阳光操作,标准化管理。对69户、158名因非典疫情影响或其它原因造成经济收入下降的城镇困难居民及时纳入了保障范围;对原享受保障的54户、162名低保对象因家庭增加收入而降低了保障标准;注销了不符合保障标准的5户、21名保障对象。同时还实行了低保资金社会化发放,增加了社会的监视力度,确保低保资金平安运营、专款专用。到目前,共有647户、2240人享受最低生活保障,年保障金77。6万元。
今年三月,我局派出4个工作小组,对全县所有贫困户进展了调查摸底。通过调查,全县共有各类困难群众1785户、3930人。造成困难的因素有4种情况。
一是鳏寡孤独户,全县共有707人(含敬老院497人)。
二是因病、因残丧失劳动才能而贫困的有2777人。
三是因灾、车祸等造成困难的有180人。
四是因智力差和呆傻而贫困的有208人。
根据他们的贫困状况和原因,确定了“分级管理、因户制宜、齐抓共管、逐步脱贫”的工作思路。采取了如下解困措施。
首先是大力兴办乡镇敬老院,进步办院程度,扩大集中保障面。今年又吸收了40多名五保户到院集中供养,目前,全县共集中供养五保户497人,各院院民年生活标准分别到达1000—1500元以上,全县19处敬老院,已有11处到达了省甲级敬老院标准;
其次,认真做好社会散养五保户的供养工作。为确保社会散养五保户的衣、食、住、行、医、葬有保障,我们又与各村重新签定了273名散养五保户的供养协议;
第三,实在做好特困群众的最低生活保障工作。对570户、1561名不符合五保供养条件的特困群众给予了最低生活保障,年保障资金8万多元;
第四,进一步做好临时性救助工作。今年使用救助费5万多元,解决了320户、1100人的临时困难问题。通过上述措施,有效的促进了全县社会稳定。
今年以来,为全县87户优抚对象解决治病难资金22100元,动用优抚资金3万多元,为70多户优抚对象解决了生活和住房困难;对景州、马庄两处荣耀院投资6。5万元,修缮了暖气、更换了屋顶瓦、为院民各居室购置了家具和彩电,创造了良好的生活和居住环境,日前,景州荣耀院通过了二期省甲级荣耀院的验收。
退伍安置工作,按照上级文件精神和详细要求,对27名城镇退伍兵和31名转业士官全部予以妥善安置,于8月份分配到岗。同时,对30名城镇退伍士兵在待分配期间的生活予以了保障,每人每月补发130元保障金,1—7月每人共计保障金910元,解决了他们的生活困难问题。
县殡仪馆,通过开展行风建立,进一步强化了全体员工的效劳意识和思想道德观念,开拓了收费工程公开专栏,设立了举报箱和投诉 ,把殡改丧葬效劳置于全社会监视之中;同时,还加强了硬件建立,投资12万元购置了新型火化炉,美化、绿化了院内整个环境。对全县个体运尸车辆统一进展了管理,降低了收费价格,进步了效劳质量。在此根底上,充分发挥县乡村红白理事会作用,大力宣传和提倡厚养薄葬的新风。采取明查暗访、鼓励群众举报等有效形式,制止了二次入棺的陋习。1—10月份,全县共火化死亡遗体具,火化率到达100%。
根据上级要求,在县委、政府的直接指导下,积极做好本次村委会换届选举工作。在村委会换届选举工作中,我们坚持做到了:精心组织、科学预案、严格执法、缜密运作。共选举产生全县848个村民委员会,村委会成员2698人,本届落选的226人。同时认真做好在换届选举中的选民信访工作,先后调查处理了近10起换届选举中出现的信访件,确保了社会的稳定。
今年自1月1日起,婚姻登记实行由县级集中管理以来,我们对婚登处提出了“廉洁、和蔼、快速、便民”的八字工作方针。同时采取了三条主要措施。
一是优化了环境。投资近7万元,修缮装饰了两个办公大厅,装备购置了先进的办公设施,初具省婚姻登记文明达标处标准。
二是重新建立了规章制度。婚登处先后制定《婚登员“八不准”》、《婚登人员工作奖罚制度》、《婚登员工作守那么》等六项制度。严格要求婚登员公正执法,廉洁勤政。
三是强化了效劳措施。对于手续齐全的当事人,我们当场办、办的好、办的快。对手续不全的我们一次告知,防止当事人往返途劳。到目前为止,全县共办理结婚登记2780对,结婚登记合格率到达100%。
XX年在行风建立中,我们主要是抓好“一、二、三、四、五”,唱响主旋律,全力打造民政行风。即:制定一个特别救助方案(扶贫帮困);抓好两大重点窗口(殡仪馆、婚登处);培育三个先进典型(局机关一股室、一下属单位、一乡镇民政所);搞好四个有机结合(各项工作、为基层搞效劳办实事、抗击非典、探究新形势下民政工作新路子);办成五件实事。
在做好上述重点工作的同时,还下大力抓了其它各项民政工作。地名管理工作,按上级要求完成了全县所有行政村名称规划、人口统计、主要地方特产等项统计。着手谋划了景州镇改划街道办事处的前期准备工作;福利企业消费,实现产值700万元,增加值150万元,利润80万元;福利彩票发行,共完成发行任务182万元,超额完成了市局分配的任务;计财工作,坚持按预算花钱,实行一支笔审批,落实收支两条线,堵塞各个破绽,把住各个关口,确保有限的民政经费,花之合理,用之得当。此外,在非典期间,设立专人,接收全县社会各界捐赠款200多万元。
1、我们在低保工作中,成立低保评议小组,专人分管低保工作,承受居民群众的低保申请后,通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后,方上报县民政局低保部门。
2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作,做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作,争取把工作做到细致、准确、周到,间低保对象和居民对社区低保工作满意。
3、深化开展走访慰问工作,对申请低保户的家庭进展理解调查,确保调查结果真正有效,要对他们的资料了如指掌,从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进展清查。对生活困难的家庭,及时上报社区民政办,确保工作落实到实处,使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分表达,让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。
4、定期对已享受低保的进展排查,及时掌握低保对象的再就业情况,入户理解他们的生活变化,把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办,使社区的民政工作施行方案顺利落实,对低保户超标我们要及时取消,对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额,认真做好动态管理。
5、严格低保档案的建立,资料齐全,认真保存,以备上级部门审查。
6、积极开展慈善援助活动,努力做好民政各项工作安排和施行,实在为辖区困难家庭、低保户办事实、好事,解决他们的生活困难。
1、做好军属的优抚和慰问工作,经常对他们进展走访,理解他们在工作和生活上的情况,及时帮助他们解决一些实际困难,给他们的关心和帮助。
2、组织机关干部对辖区的烈、军属进展走访慰问。
3、认真学习业务知识及相关政策,进步自身素质,最大限度地为辖区居民提供效劳,让上级指导放心,居民满意。
1、做好元旦、春节走访慰问活动。
2、做好全国助残日、助残宣传活动。
3、认真组织指导辖区内广阔残疾人开展康复训练工作。
4、搞好残疾人保障法的宣传,积极维护残疾人的合法权益。
总之,我们一定要把民政工作做到实处、落实到实处,使广阔居民家庭实在真正的享受到国家的优惠政策。
起草《关于进一步加强社会组织综合监管工作的意见》、《区社区社会组织管理与促进方法》、《区社会组织诚信建立的指导意见》等文件
按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定以及相关政策,要求进一步进步主动效劳意识,标准各项工作程序,进步效劳程度。
为推进社会组织建立向标准化、专业化、机制一体化方向开展,围绕社会组织公信力、诚信度,自我管理、自我效劳、自我完善、自我开展的才能和社会责任意识等主题开展社会组织才能建立培训课程。
为实现“人人有组织,人人有活动”的目的,加快培育、开展、标准社区社会组织的建立工作,推进备案制度的改革,降低登记门槛,促进社区社会组织蓬勃开展。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,按照“十三五”规划和区委区政府的部署要求,从20xx年开场用五年时间探究建立特大城市中心城区政府工程建立和管理的根本框架,通过工程建立擦亮窗口形象,为全区经济社会开展和率先实现小康目的提供优质的根底设施条件。
一、继续严格工时制度审批工作,加强对用人单位的指导和标准效劳,对实行特殊工时工作制的企业,做好工时执行情况的回访,理解和掌握实行工时制度的落实情况以及对企业标准管理所起的作用。
二、扩大集体协商的广度和深度。一是对现有的《集体合同审查制度》进展修改完善,明确各个环节的详细要求,使集体合同审查工作进一步制度化、标准化。二是加强与工会、行业协会和商会组织的沟通和联络,进一步扩大区域性、行业性集体协商的'覆盖面。加大集体合同签订率,协助区总工会完成年度集体合同工作任务。三是通过劳动监察、普法宣传等各种手段和措施,宣传签订集体合同的重要性,营造开展集体协商的气氛。四是有针对性地催促、检查、指导本辖区内有较大影响的企业和员工人数规模较大的重点企业,开展集体协商,签订集体合同。
三、继续推进劳动争议调解的相关工作稳步前进。在20xx年,争取以劳动信访、劳动仲裁、劳动监察“三合一”联动平台为根底,构建区、街道、社区“三级”劳动争议调解网络,在“两横一纵”调解形式的根底上,延伸辐射到各个社区和部分工业区,初步形成区、办事处、社区(工业区)三级工作网络,实行分级调处化解劳资矛盾,协同维护劳动关系和谐稳定的新劳动争议调解形式。同时,在明年力求增加两到三家的企业或行业性的劳动矛盾争议调解组织。
四、重点做好XX区和谐劳动关系互联网+5年规划。转变观点,由过去的事中调解和事后处置工作前移,重点做好预防工作,防止劳资纠纷的发生。通过网络数据平台和微信挪动app的方式,加强法律法规宣传、动态掌握企业信息,受理劳动纠纷投诉和劳动人事争议案件的申报,建立健全由人力资源部门会同工会和企业结合会、工商业结合会等企业代表组织组成的三方机制,加强对劳动关系形势的分析研判,建立劳动关系群体性纠纷的经常性排查和动态监测预警制度,及时发现和积极解决劳动关系领域的苗头性、倾向性问题,有效防范xxx事件。加强劳动关系预防,从源头端大幅减少劳动信访、劳动争议案件,特别是重大劳资纠纷的发生,实现劳动用工更加标准,职工工资合理增长,劳动条件不断改善,职工平安安康得到实在保障,社会保险全面覆盖,人文关心日益加强,有效预防和化解劳动关系矛盾,建立标准有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。
涉及工程:(一)以XX区劳动关系的调研分析为根底,梳理清构建劳动关系预警机制涉及到的企业、员工及有关政府部门等多个主体,并分析各相关主体在构建和谐劳动关系中发挥的作用。出台“XX区和谐劳动关系互联网+5年规划“1+n”文件”。(二)根据劳动关系预警机制分析报告,以工资发放、合同签订、劳动投诉、纳税、社保等多项指标作为预警指标,将涉及到的劳动关系各相关主体及主体之间的监视、受理关系作为系统逻辑,构建一个和谐劳动关系互联网+预防处理平台。
(一)突出社会救助体系建立,强化根本民生保障
1、继续提上下保标、推行"阳光行动"。目前,全县共有城市低保对象xxx人,占非农业人口9%,截止10月共支出城市低保金xxx万元,月人均补差xxx元。农村低保对象xxx人,占农业人口7.8%,支出农村低保金xxx余万元,月人均补差115元。今年通过阳光行动,取消城市低保537人,取消农村低保1705人。
2.五保供养程度不断进步。全县现有五保对象xxx人,其中集中供养对象749人,分散供养对象xxx人。集中供养标准到达每人每月400元,分散供养标准为每人每年2400元,今年已发放五保资金xxx多万元。今年新建1所敬老院完成,全县现有21所农村敬老院。
3.医疗救助工作扎实推进。继续推行"五位一体"医疗救助体系,标准救助程序、压缩审批环节,确保特困重病患者得到及时救助。对农村五保户根本医疗实行全免,今年以来,我局为全县五保对象每人每年发放120元的门诊救助,发放医疗救助金100余万元,受理住院救助2386人,发放医疗救助资金312万元。同时建立了一站式效劳平台,实行医院垫付,方便了救助对象,率先县人民医院、县中医院试点,实行一站平台结算,网络化管理,极大地方便了困难群众……
4、慈善事业打破性开展。20xx年,县慈善总会募集善款120余万元,开展了"助学"、"助孤"以及特困群众重大疾病患者的临时应急救助等,成为我县社会救助的有效补充。
(二)突出救灾应急机制建立,提升灾害应急救助才能
1、备灾工作扎实有效。根据《xx省自然灾害救助应急预案》,及时拟发了《XXX自然灾害救助应急预案》。全县共落实救灾资金达150余万元,储藏救灾帐篷20顶、救灾棉被300多床,以及衣服2万多件、棉衣500多件等,并签订了大米、方便面和矿泉水等应急食品紧急采购协议。
2、在"两节"期间,走访慰问受灾户、特困户、优抚对象户,五保户和低保对象家庭1709户3109人,支出慰问经费368万元,并给困难家庭送去被子、衣服、大米和食用油等生活物资。
(三)突出维护优抚对象权益,完善双拥优抚安置体系
1、严格落实优待抚恤政策。以开展"关爱功臣"活动为载体,严格落实各项优抚政策,进一步进步优抚保障程度。给2213名参战退役人员发放生活困难补助821万元;全县筹集重点优抚对象医疗补助金150万元,支出医疗补助金130万元;落实优抚对象抚恤补助每月自然增长21元标准,投入自然增长抚恤补助经费109.4万元;优待城镇义务兵家属190户228万元,优待农村义务兵家属优待金277户166万元。年内开展解决了优抚医疗难家庭补助金30万,老复员军人建房资金30万,扶抚奔康不少于100万元等活动,烈士陵园建立投入200万元。
2、退役士兵安置改革稳步推进。稳步推进以自谋职业为主、重点安置为辅的退役士兵安置改革,全面落实自谋职业的各项优惠政策。20xx年内安置城镇退役士兵124人,走访慰问重点优抚对象困难户4618户,发放慰问金95万元。落实军休干部"两个待遇",认真做好复退军人的稳控工作,维护了"春节"、"两会"期间的稳定。
(四)突出基层民主政治建立,推进和谐社区创立
农村社区建立试点获得新成效。农村社区建立试点村,成立农村社区效劳中心3个、社区活动中心1个,组建社区志愿者效劳队1支,有志愿者62多人,开展社区志愿者效劳16次,印刷《社区便民效劳手册》1000多册。
(五)突出社会专项事务建立,优化民政公共效劳职能
1、社会专项事务工作稳步推进。落实福利企业优惠政策,催促企业落实残疾职工的福利待遇。投入20多万元增建漂泊人救助大楼,今年站内救助漂泊乞讨人员700余人次,上街救助500余人次。"重生行动"资助治疗15例贫困家庭唇腭裂儿童。
2、老龄工作推成出新。今年,我局继续利用婚姻登记处平台,在年轻的新婚夫妻中推行签订《赡养家庭老人协议书》的行动,该举措施行以来,得到了社会的广泛关注和认同,为促进家庭和睦、社会和谐发挥了一定作用,全县新婚登记夫妻100%自觉签订了《赡养家庭老人承诺书》。今年已办理老年人优待证3121本,放发百岁长寿金及老龄节百岁老人补助金7万余元。
3、依法办理婚姻、收养登记工作。全县共依法登记结婚5912对,办理离婚登记1340对,补办结婚登记1224对,补办离婚登记46对,办理未婚证明6210份。今年依法办理收养登记6对,及时足额发放孤儿生活费,散居孤儿和集中供养孤儿生活标准分别到达了每人每月600元和1000元,并将孤儿生活费配套资金和工作经费列入县财政预算,截止目前今年已发放孤独生活补助160余万元。今年全县完成福利布点任务76个,已销售刮刮乐300万元,电脑2700万元。
3、民间组织和区划地名管理有序。依法依规登记管理社会组织,把好审批登记关,全县登记社团组织和民办非企业单位161个,撤销3个。通过上门效劳、现场办公等,全县年检社会组织年检率达100%。
总体目的
全面完成省、市、县下达的实事工程、经济指标和目的任务,大力改善民生,妥善解决好困难群众的消费生活问题,积极为民效劳,树立党和政府以及民政部门的良好形象,在民生工程建立、为民效劳工程和机关作风建立上获得新打破,使我县民政工作到达全国产生影响,全省排位超前,全市工作一流,全县考核先进的目的。
1、进一步标准城乡社会救助工作。城乡低保要继续稳固"应保尽保"成果,严格审批机制,做好动态管理,落实分类救助,保障标准和补差程度要在上年的根底上适度进步。努力完善"五位一体"的医疗救助形式,做好城乡医疗救助与新农合医保和城镇医疗保险制度的衔接,扩大医疗救助受惠范围,进步资金使用效率和救助程度。按照"分级调控、重心下移"的工作方法,进一步健全临时生活救助制度。
2、进一步落实农村五保供养制度。要进一步明确县、镇乡、村三级农村五保供养工作职责,抓好农村五保供养制度的落实,继续推行五保分类施保方法,在应保尽保的根底上,根据生活程度和物价涨幅,适度进步补助。进一步加强农村敬老院和村级五保之家的建立与管理,建立完善各项规章制度,进步效劳程度。
3、进一步完善拥军优抚安置体系。一是及时足额发放各类优待抚恤事业费,实在保障涉军群体的优抚待遇落实;二是要在重点优抚对象中开展帮扶活动;()三是进步退役士兵自谋职业率;四是广泛深化持久地开展爱国拥军活动,争创双拥模范县。
4、进一步健全救灾减灾工作机制。一是完善县、镇乡、村救灾应急预案体系、灾害应急响应机制、灾害信息管理机制和救灾款物保障机制,建立好基层灾害信息员队伍。二是在全县范围内选好3-5个行政村和社区居委会,认真开展城乡"综合减灾示范社区"创立活动,为全县救灾减灾工作的标准化、科学化起示范带头作用。三是大力争取救灾减灾资金和农村危房改造工程,有效增强人民群众的避灾减灾才能,逐步改善人民群众的消费生活条件。
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