施工阶段投资控制的措施
1、编制资金使用计划
(1)施工阶段的投资控制计划,是按总目标的要求和分项工程的施工安排进行资金配置。
(2)其目的是为合理地确定工程项目投资控制的目标值,以便和工程项目的实际支出额进行比较,找出偏差的程度,针对性地采取措施。因此,计划工作在整个管理过程中占有重要地位。
2、设置投资控制点
(1)施工阶段的投资控制主要是以工程预算或工程承包合同价为控制目标。以合同价或工程预算总造价作为总的控制点,控制总造价中的人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费等费用多占总造价的比例,再将整个项目以各专业和分项划分为多个子项。
(2)基础地下室工程、主体结构工程、幕墙、装饰、安装、消防等主要项目,分别制定阶段性投资控制目标,将各阶段有机的联系起来,共同组成项目投资的目标系统。也可将各分项的投资占总投资的百分比作为投资的控制点,定期不定期地进行投资分析和投资节超分析。
3、工程进度款的支付与控制
(1)工程进度款是根据“分段销售,多次结算”的原则,按实际完成的工程量支付工程价款,用以补偿工程施工中的资金耗费。
(2)工程进度款是根据施工单位交来的“已完工程价款结算单”和“已完工程结算表”及有关凭证,经监理工程师签证后,按月结算。
4、合同变更及补偿控制
(1)原则在合同执行过程中,工程建设特殊需要(包括政治)、地质、水文、不可抗拒的灾害以及其它无法预料因素的存在,合同条件会发生变化,甚至非常大的变化,合同变更处理是投资管理一项重要内容。合同变更处理本着以合同及合同文件为依据,实事求是地及时解决。
(2)对于施工单位方法不当或组织管理不善造成的费用增加,证据不足或者不符合合同条款规定的变更补偿要求及时予以驳回、否定。
5、投资控制的组织措施
(1)建立、健全各种责任制度:包括有关工程项目成本管理的各项责任制度、成本计划、成本预测、成本核算分析制度及完善的投资目标责任体系;
(2)建立和健全原始记录:记录是核算和管理的依据,为保证成本核算的及时和准确,对涉及投资管理方面的原始记录都要求有关专业人员认真准确地做好原始记录,做到凡是有经济活动的地方,都应建立原始记录;
(3)健全内部计划价格制度:为核算工程项目成本,以及为办理内部材料、劳务及机械等供应和作业提供转帐结算、统一计价的依据,项目还应根据当时当地的物价、工资和成本等情况,对项目各种周转材料、机械设备、劳动力等制定统一的内部经济核算与加强成本管理有着重要作用。
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