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物流相关法规与国际公约

时间：23-03-11 网友

5.10 物流相关法规与国际公约

1.物流法规对物流活动的影响

1）物品本身的流动受到法律的制约例如，有的物品可以自由流通，有的物品法律

限制其流通，还有的物品被法律禁止流通；有的物品可以在国内流通却不可能在国外流通，有的物品的流通要根据政府间的协议，满足一定的条件才能流通等。

2）运输工具的运行要遵守相应的规则运输工具在水上、陆上、空中各种通道中运行要遵守一定的规则。以水运为例，运输经营人的行为要受到水上运输法规、港口航道安全管理和海事监督方面的规定的制约。在国际水域航行要遵守海洋法公约、国际防污染公约、海上人命救助公约等的规定。

3）承运人与托运人各自行为要有规范运输行为中为规范承运人和托运人的行为，一方面各国有运输法规进行制约，国际上也有针对不同运输方式的公约可以适用；另一方面承托双方要根据各自意愿进行磋商、签订运输合同。这样，运输合同双方的行为便在法律规定和合同约定的范围内得到规范，双方的利益也在相当的程度上达到了平衡。比如，按照我国海商法和有关海上运输的国际公约的规定，海上承运人应当承担相应的义务并可以享受责任限制的权利，承运人任何想要解除自己的基本义务或降低损失赔偿的最低标准的做法都是无效的。

4）货物、运输工具进出国境受到口岸法规的制约国际物流必须要经过口岸进出国境，任何对货物或运输工具的监管，都会影响物流的实现并影响物流的速度和效率。

5）物流活动的其他环节同样受到法规的制约物流活动的其他环节，指储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等，由于这些活动只要在国内进行，因此更多地受到国内法规的制约。但这也不是绝对的，比如包装活动的要求就需要根据贸易和运输的具体情况使用不同的规定。

2．物流法规的特性

物流活动的内容十分广泛，同时，其参与者涉及不同行业、不同部门，如仓储经营者、包装服务商、各种运输方式的承运人、装卸业者、承揽加工业者、配送商、信息服务供应商、公共网络经营人等。因此，物流法规具有广泛性、综合性和多样性。

物流法规有许多表现形式，有国家正式颁布的法律，有政府最高机构发布的法令、个主管部门发布的法规、章程或办法，还有强制性标准或技术法规。

此外，当物流活动在世界范围内进行时，要受到国际公约的制约并遵守相应的国际惯例。也就是说，国际物流和国内物流受制于不同的法律体系，前者适用于国际公约和惯例，后者适用国内法律法规、标准章程等。

正因为如此，物流的法律法规公约在使用时可能会产生不一致的情况。有的在形式和内容上都互相独立，有的形式上相互独立内容上互有交叉。

3．物流法律框架

1）与厂商供货和销售相关的部分这一部分主要涉及国际贸易相关的国内法律、法规与国际公约惯例，同时涉及与内贸物的关的货物买卖双方的行为规范。比如货物交接的方式、时间、地点、风险分担，以及如何保证货物的质量，使货物受到良好的保护，保证流通过程中不、发生灭失、损坏等。

法律层面的规定，主要有《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等。法令有《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《中华人民共和国出口货物原产地规则》等。法规层面的文件有《出口许可证管理规定》、《货物进口许可证管理办法》、《出口商品配额管理办法》、《货物自动进口许可管理办法》、《货物进口指定经营管理办法》、《机电产品进口管理办法》、《机电产品进口配额管理实施细则》、《特定几点产品进口管理实施细则》以及《机电产品自动进口许可证管理办法》、《纺织品被动配额管理办法》等。

国际公约有《联合国国际货物销售合同公约》。国际惯例有《国际贸易术语解释通则》以及《跟单信用证统一惯例》等。

2）与包装、仓储、运输、流通加工相关的部分这部分适用的法律、法规、公约缺乏独立性，即有许多相关的法规公约，但不具有针对性特点家，主要以贸易、运输方面的法规公约所涉及的相应要求为基础。

包装方面具体是按现有的相关标准的要求进行作业和检验。仓储方面我国《合同法》有专门的分则，此外也有国家标准。流通加工则主要与《合同法》中承揽合同分则的规定为准。

涉及到包装、仓储、流通加工的法律、法规、标准、公约主要有《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国铁路法》、《中和人民共和国航空法》、《水运危险货物规则》、《危险化学品安全管理条例》、《一般货物运输包装通用技术条件》、《危险货物包装通用技术条件》、《危险货物包装标志》、《包装储运图示标志》、《运输包装件基本实验》、《联合国国际货物销售合同公约》、《国际贸易术语解释通则》以及《国际海运危险货物规则》等。

3）与装卸搬运相关的部分装卸搬运较少有独立的针对性的法律法规，多数是与运输、仓储等适用的法律法规相关，如《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国航空法》、《中华人民共和国合同法》、《铁路货物运输管理规则》、《汽车货物运输规则》、《国内水路货物运输规则》等。较有针对性的法规，标准或公约有《港口货物作业规则》、《铁路装卸作业安全技术管理规则》、《铁路装卸作业标准》、《汽车危险货物运输、装卸作业规则》、《国际贸易运输港站经营人赔偿责任公约》《国际海协劳工组织装箱准则》等。

4）与运输相关的部分运输是现代物流的重要组成部分，有关运输的法律法规比较健全。体系也很庞大，运输法规中涉及货物运输和交接方面的具体法律有《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国航空法》、《中华人民共和国合同法》运输合同分章。相关的法规主要有《中华人民共和国国际海运条例》及其实施细则、《国内水路货物运输规则》、《铁路货物运输管理规则》以及《汽车货物运输规则》、《中国民用航空货物国际运输规则》、《国际货运代理业管理规定》及其实施细则等。当然其他还有一些更细的规定，如《危险货物运输规则》、《集装箱运输规则》等，在各种运输方式下都有自己独立法规。

货物运输交接有关的国际公约有《海牙规则》、《维斯比规则》、《汉堡规则》、《铁路货物运输国际公约》、《国际公路货物运输合同公约》、《华沙公约》、《海牙议定书》等。

总体上看，物流是法律框架中运输部分的法律法规和公约，体系最为完整、线条也最为清晰，而且规定比较详细。

5）口岸监督与管理的部分由于口岸管理涉及到国家的重大利益，因此是物流法律框架中重要的一部分。与物流相关的口岸管理方面的法律有《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》

法规主要有《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》、《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国海关稽查条例》、《保税区海关监管办法》、《中华人民共和国海关关于转关货物监管办法》、《中华人民共和国海关对暂时进口货物监管办法》、《关于大型高新技术企业适用于便捷通关措施的审批规定》、《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》、《进口许可制度民用商品实施条例》、《出口食品卫生管理办法》等。

口岸管理有关的国际公约有《国际卫生条例》、《协商商品名称和编码制度的国际公约》、,《货物暂准进口报关手册的海关公约》、《伊斯坦布尔公约》、《关于货物实行国际转运或过境运输的海关公约》、《国际公路车辆运输规定》、《集装箱关务公约》、《关于简化和协调海关业务制度的国际公约》及其附约《关于设立海关合作理事会的公约》等。

单选题

1. 运输经营人行为要受到水上运输法规、港口航道安全管理和（）方面的规定的制约。
A.海事监督 B.海关通关

C.边检 D.联检

2. 在国际水域航行要遵守海洋法公约、国际防污染公约、（）等的规定。
A.海上打捞条约 B.海事法

C.海上人命救助条约 D.汉堡规则

3. 中国入世的有关法律文件承诺，加入WTO后三年内，取消对外资参与（）的领域、股权、数量限制。
A.佣金代理及批发业务和零售服务 B.铁路运输

C.分销 D.内河航运

4. 物流的法律框架中（）的法律法规和公约，体系最为完整。
A.仓储 B.运输

C.装卸搬运 D.流通加工

多选题

1. 物流法规是一个相关法规的集合体，具有（）。
A.广泛性 B.多样性

C.复杂性 D.特殊性