市委六届十三次全体(扩大)议会精神传达提纲
一、市委全会主要精神
7月23日，市委六届十三次全体（扩大）会议在南苑会议中心召开，市委委员、市委候补委员参加了会议；不是市委委员、市委候补委员的市人大和市政协党员领导，区县党政主要领导，市纪委常委，市级部门主要负责同志，市属以上企事业单位党组负责人列席会议。我县家德书记、广斌县长参加了会议。会上，市委副书记、市长刘国强同志总结了我市上半年经济工作，安排部署了下半年经济工作；会议审议通过《中共泸州市委、泸州市人民政府关于加快现代金融服务业发展的意见》和《中共泸州市委、泸州市人民政府关于进一步加强社会建设促进社会和谐的意见》；市委书记、市人大常委会主任朱以庄在会上作了要讲话。会议精神主要体现以庄书记的讲话中。
以庄书记在讲话中指出，上半年我市经济社会实现又好又快发展，我们要认清形势，巩固良好的发展势头，进一步坚定加快发展的信心。以庄书记肯定了上半年我市经济工作取得的主要成绩：一是重大工作取得新突破；二是区县和部门工作取得新成效；三是发展环境得到新改善。在总结成绩的同时，以庄书记还指出了上半年工作中存在的问题，他用了三个理想来概括，一是少数经济指标进度还不理想，二是经济结构调整还不理想，三是部分重点项目建设还不理想。他要求要认真分析形势，进一步增强加快泸州发展的紧迫感和责任感：一是面对复杂多变的国际国内形势，我们要积极应对、坚定信心；二是面对良好的发展态势，我们要倍加珍惜、乘势而上；三是面对日趋激烈的区域竞争，我们要充满激情、勇争一流。
以庄书记强调，泸州经济进入了新的发展阶段，要发挥优势，加快现代金融服务业发展，大力拓展新的发展空间。要按照会议通过的《中共泸州市委、泸州市人民政府关于加快现代金融服务业发展的意见》确定的总体框架，创新思路，创新举措，努力推动现代金融服务业发展。他在讲话中全面深刻地分析了加快现代金融服务业发展的重要性，强调走差异化发展的路子，大力推动现代金融服务业与优势产业融合，发挥金融机构对地方发展的推动作用。他特别强调，各级党委、政府要高度重视金融工作，各级领导干部要加强现代金融知识的学习，努力提高运用现代金融知识推动经济社会发展的能力和水平。
以庄书记强调，当前社会处于大变革时期，我们要高度重视，切实加强社会建设，着力构建和谐泸州。他指出，加强社会建设、创新社会管理、促进社会和谐，是关系到泸州和谐发展、科学发展的一项重大举措。全会通过的《中共泸州市委、泸州市人民政府关于进一步加强社会建设、促进社会和谐的意见》，确立了总体要求和目标任务，各级各部门要认真抓好贯彻落实。要充分认识加强社会建设，促进社会和谐的重大意义，要做好加法，最大限度地增加和谐因素；要做好减法，最大限度地减少不和谐因素；要着眼长远，构建促进和谐的长效机制。
以庄书记要求，要抓住深入实施西部大开发的战略机遇，立足当前，着眼长远，奋力推动泸州经济社会又好又快发展。他强调，要牢牢把握中央新一轮西部大开发这一难得的历史机遇，深入谋划好“十二五”；要牢固树立“速度”意识，加快节奏推进各项工作：一是优势产业发展要全面提速；二是重点项目建设要全面提速；三是新农村建设要全面提速；四是第三产业发展要全面提速；五是承接产业转移要全面提速。他指出，全年时间已经过半，各区县各部门要对照年初确定的目标任务，认真研究分析问题，采取强有力措施，全力抓好各项工作，确保全年目标任务圆满完成。同时，以庄书记还要求各级党组织和广大党员干部，要把创先争优作为重要抓手，全面加强党的建设，使党组织和整个党员队伍始终充满生机和活力。
以庄书记特别强调，当前正值主汛期，我市已多次出现强降雨天气，随时都有发生洪涝灾害和泥石流、地质灾害的可能，各级党委、政府要加强值班值守，做好救灾应急的各项准备，确保人民群众生命财产安全。
以庄书记指出，加快泸州发展，任务繁重，使命光荣。各级要以更加昂扬的斗志、更加扎实的举措、更加务实的作风，锐意进取，扎实工作，全面完成今年各项目标任务，奋力推动泸州又好又快发展。
二、我县传达贯彻意见。
按照市委的总体部署，结合古蔺工作实际，我县要重点抓好以下工作：
（一）迅速传达贯彻全会精神。定于7月29日召开县委常委会议，专题传达学习以庄书记讲话精神，要求各位常委认真学习领会，按照分工，扎实抓好落实。7月30日，召开县委十届十一次全体会议，进一步传达学习市委全会精神，安排部署全县下半年工作，动员全县党员干部将思想和行动统一市委全会精神上来，增强信心，振奋精神，扎实抓好我县下半年各项工作，确保全年目标任务的圆满完成。
（二）牢牢把握发展要务，全速加快经济发展。一是狠抓项目攻坚，强势推进城市、交通、旅游等重大建设项目取得突破性进展。加大城市建设力度，加快推进县城中心写字楼、西区主干道的延伸工程；扎实做好叙永至古蔺高速公路前期工作，力争在年内开工建设；抓紧完成叙大铁路施工设计和征地拆迁工作，加快施工进度，同时，扎实抓好太平古镇改造、新村试点示范工程建设，确保全年投资任务全面完成。二是紧紧抓住“煤、酒”等关键的少数，支持郎酒、仙潭等优势企业强势扩张，确保郎酒销售突破50亿元大关，加快推进四大矿建设、煤矿关闭整合和技改扩能，切实提高煤炭为能；加快推进现代农业建设，重点抓好高梁、烤烟、果蔬、中药材等基地建设，加快马跃烤烟科技园区建设，促进农民稳定增收；坚持以旅游为龙头，大力抓好商贸、物流、餐饮、娱乐服务，进一步提升古蔺整体接待能力和水平。
（三）强化社会管理创新，着力构建社会和谐。按照市上总体部署，结合古蔺实际，着力推进社会管理创新，整体推进社会建设，努力构建社会和谐。一是下更大决心改善民生。进一步加大民生工程的投入力度，切实解决好群众就业、入学、就医、住房、出行等问题。二是用更新的举措营造和谐氛围。大力实施文化惠民、文明素质提升工程，积极营造健康向上的社会氛围。三是用更大的力度维护社会稳定。认真做好群众工作，切实加强矛盾纠纷的排查化解，及时处置各种不稳定因素和突发事件，确保社会政治和谐稳定，高度重视安全生产，扎实抓好防灾抗灾减灾工作，确保人民群众生命财产安全。
（四）大力发展现代金融服务业，不断开拓新的经济增长空间。一是进一步创新体制机制，促进金融资本和优势产业融合。充分利用省、市出台的相关政策，以及对二郎名酒名镇建设的关注和支持，积极探索现代金融手段，围绕优势产业搭建融资平台，促进酒业、能源等优势产业与金融资本的整合融合。二是进一步完善中小企业贷款担保机制，切实解决中小企业发展融资难问题。三是充分利用省上统筹城乡发展的政策机遇，积极引进各类金融机构，大力发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构，构建更加便捷的金融服务网络，为加快农村产业结构调整、推进新农村建设提供有力的金融支撑。
（五）以创先争优活动为载体，全面加强党的建设。着力在创先争优中营造良好的学习氛围，巩固党的基层基础，形成求真务实、雷厉风行风行的作风，打造“风清气正”的干事创业环境。下半年，重点做好村级换届选举工作，选准配强村“两委”班子，切实增强村级班子服务群众、引领发展、维护稳定的能力，确保村级换届工作依法依规有序推进。
（六）精心思考谋划，科学编制“十二五”。我县将进一步加强与国家发改委经济研究所的合作，充分借助高端规划资源，为我县未来五年发展注入新的发展理念，进一步加强与中央省市发改部门的对接联系，摸清全国、全省、全市的发展思路，用好用足用实国家支持贫困地区的各类政策，充分征求社会各界意见，精心编制我县十二规划，切实增强规划的前瞻性和可行性，真正使规划成为指导我县未来五年发展的纲领性文件
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