群山连绵的辽东半岛，碧波荡漾的鸭绿江畔，镶嵌着一颗璀璨的明珠，这便是素有“北国江南”之称的秀美城市――丹东。
近年来，丹东城市日新月异。登高远眺，清秀的鸭绿江犹如一条玉带将丹东揽入怀中,青山绿水间,一栋栋现代建筑错落有致。城区北依青山，南临秀水，山绕城侧，城随山形，海拥江城，建筑群与自然景物浑然一体，宛若天成。
新的时期更赋予城市新的生命与活力，在“十二五”期间，丹东市重点围绕“国家卫生城市”、“全国环保模范城”、“国家园林城市”、“全国文明城”“四城联创”，借助城市建设新的抓手，用“清洁、生态、绿色、人文”来描绘令人憧憬的新蓝图――文明、生态、繁荣、富裕的宜居佳地，铸就大气秀美的新丹东。
鸭绿江畔，黄海之滨，尽显大气秀美。
“四城联创”承载未来
在当今时代，城市作为区域经济社会发展的主体和平台，其文明程度、社会秩序、环境质量和人文素养，已经越来越成为一种无形的生产要素、重要的发展资本。
去年底和今年初，丹东市委、市政府认真研究部署全市当前和今后一个时期的工作，提出了“十二五”跨越发展目标，明确了建设大气秀美新丹东等主要工作任务。
正如丹东市委书记戴玉林所说：“我们开展创建活动，就是着眼于丹东的长远发展，把‘四城联创’作为推动跨越发展、增强城市综合竞争力的有效抓手；我们开展创建活动，就是着眼于民生改善，把‘四城联创’作为解决群众反映强烈的热点难点问题、提高群众生活水平的重要载体；我们开展‘四城联创’活动也是对各县（市）区、各部门战斗力、执行力的重要检验，也是对各级干部的实践锻炼和现实考验。”可见，“四城联创”作为承载丹东未来发展的新途径，深入到丹东市民日常生活的点点滴滴之中，成为丹东人建设丹东乃至日常生活的一部分。
然而，“四城联创”的路很长、任务很重。每一个创建活动都有一套指标评价体系，每一套指标评价体系都有几十个，甚至是上百个硬指标，这些指标既涉及经济发展又涉及社会进步，既涉及政治文化建设又涉及自然生态建设，既涉及城乡环境又涉及市民素质。创建的难度越大，越说明这项荣誉的珍贵，就越要争取、越要获得。这就决定了丹东市开展“四城联创”活动是一场攻坚战和持久战。丹东人已经认识到开展“四城联创”的艰巨性，并将拿出信心和勇气迎接挑战。
“四城联创”是一项集专业性和综合性于一体的工作，所有这些的最重要基础是抓发展、抓人民生活水平的提高，这不仅是跨越发展的要求，也是“四城联创”的重要考核指标。
例如，城市框架布局、规划建设上的“大气”成为构建大气秀美新丹东的具体表现之一。丹东市积极推进东起宽甸满族自治县古楼子，西至东港市大孤山，沿江沿海这一线的城市化进程，拓展城市发展空间，特别是全面提升沿江一线建设档次，用先进的理念规划、建设和管理。再如，丹东产业发展的“大气”亦成为构建大气秀美新丹东的重要组成部分。丹东市集中优势力量发展大产业、大项目、大企业，以经济的发展带动公共设施的改善，以及城市建设的标准和水平的提高。同样的，构建大气秀美的新丹东，也要求丹东的市民有宽广胸怀、广阔视野和较高素质。
开展“四城联创”重在落实。创建“全国文明城”是要全面提升市民素质，实现人的全面发展；创建“国家园林城”是要提高城市生态环境质量，创造良好的人居生存条件；创建“国家卫生城”是要完善公共卫生服务体系，提高人民健康水平；创建“全国环保模范城”是要推进环境友好型社会建设，打造碧水蓝天宁静的发展环境。这就要求全市各部门全方位地加强管理，特别是要创建管理体制，加强城市管理执法力量和协调整合，使之形成一个既有分工又有配合、相互补充的执法整体。比如在整治“脏”、“乱”、“差”、“污”，以及治安等问题上，要树立长期作战的思想，以不获全胜绝不收兵的信心和勇气，坚持不懈、持之以恒地抓下去。
自此，丹东人吹响了“四城联创”的战斗号角，鼓起勇气干一件成一件，干一样像一样，扎扎实实地干下去，坚持不懈地抓几年，使创建成果得到不断巩固和发展，使丹东有一个非常大的变化，使丹东展现出繁荣、富裕、文明、生态的时代风采和大气秀美的崭新风貌。
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园林城市不仅是绿化
丹东有山有川、有江有海、有湖有岛、有岸有滩。
丹东气候宜人，冬无严寒、夏无酷暑。
丹东山清水秀、风光旖旎、人杰地灵。
山林绿丛间凝结俊秀灵气，青山碧水中沉淀历史文脉，这样的丹东令人引以为豪。不能让钢筋混凝土遮掩了城市的本来灵动，不能让高楼大厦压抑了城市生命的无限活力……对绿色空间充满向往的丹东，开始向具有山水特色、生态环保的国家级园林城市看齐。
在丹东市“四城联创”的动员大会上，市委书记戴玉林特别提到了“国家园林城市”的创建。他说，今年5月份就得申报国检验收，时间非常紧，有关部门和单位要严格按照创城会议要求，在规定的时限内完成好各项硬性指标，确保“四城联创”首战告捷。
这样的安排和部署有其雄厚的实力和基础。依山、临江、傍海的丹东自然禀赋可谓得天独厚，北以17座青山为屏，南有鸭绿江碧水依城而过，依青山傍绿水，城区为美丽的山水所包容。纵深森林覆盖率达60％以上的丘陵和山地，为城市提供了天然的绿色屏障。全地区两公里以上的大小河流944条，纵横交错的河流成为城市的“生命之源”。绮丽无比的山光水色和宜人的气候条件，使之成为东北地区最温暖湿润的地方，也是最适合人类居住的城市之一。
不仅如此，在采访中记者了解到，丹东创建国家园林城也有很多优势，除了自然禀赋，2002年丹东市已被批准为 “辽宁省园林城市”，近几年，又大手笔投入修复和改造完成了元宝山公园、青年湖公园、帽盔山公园、锦江山公园，使人均占有公共绿地面积居全省上游。同时，垃圾填埋场和污水处理厂的建成，使丹东生活垃圾处理率和污水处理率达到国家规定的60%和35%以上，这些都为创建国家园林城市奠定了基础。
人们通常认为，要成为国家园林城市，无非是公园多建一点，绿化搞得好一点，其实远没有这么简单。这张城市“绿色名片”的“含金量”和争创难度是成正比的，作为一项综合性系统工程，国家园林城市的考量指标不仅仅是绿化水平，还包括综合管理、生态环境、市政设施、节能减排等与市民生活环境密切相关的方方面面。特别是去年底住建部颁布的新《国家园林城市标准》，较之以前更加严格，共分8大类共64项考核指标，明确提出了有关大气、污水、垃圾等各项治理、建设的量化标准和要求，也就是说园林建设必须与上述各项建设同步进行，才能建成真正意义上的“国家园林城市”。
人间最美四月天。在创建国家园林城市各项工作的进程中，丹东的春天也愈发美丽。从大街小巷、花园广场、内河岸边随处可见的播绿植树者的身影中，从青翠欲滴的一抹抹新绿中，我们深切地感受到，国家园林城市离丹东越来越近。
自然赋予丹东宝贵的生态优势，馈赠丹东金不换的山水资源。在国家园林城市的创建中，丹东十分珍视原生态资源的 “先天呵护”，更注重城市之韵的 “后天培养”。创建的过程，就是将优秀的山水资源植入精巧的人文景观的过程，就是提升城市形象、改善百姓生活环境的过程，就是全市上下凝心聚力、共同建设大气秀美新丹东的过程。
绿色丹东。□吴国卿/本报记者/王卢莎 摄
展现秀美大气新边城
“国家园林城市”、“全国文明城”、“国家卫生城”和“全国环保模范城市”的共同创建，使很多工作内容相互融合，实施“四城联创”，可以相互促进、相互推动，比单项创建更加节约创建成本，加速推进创建进程，形成合力效应。
就说“全国文明城市”的创建，是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。争创全国文明城市更是一项复杂的社会系统工程，“四城联创”中的其他内容都包含在文明城市创建测评体系之中，堪称牵头工程。廉洁高效的政务环境、公正公平的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境和扎实有效的创建环境等7个大项，百余个具体条款，在文明城市的测评体系中都有严格要求。
记者从丹东市精神文明办了解到，下一步的创建工作有了丹东市委、市政府的高度重视，有了市民对城市文明标准的更高追求，从而增添了动力，将在“十二五”期间完成创建“全国文明城”的阶段性目标。
未来五年，丹东市将 “环保城”、“卫生城”、“文明城”和“园林城”“四城联创”，在提高人民生活水平的同时，加大了生活环境改善的投入，进一步提高了人民的生活质量。特别是“十一五”时期，丹东市环境建设和基础设施建设发展较快，绿化美化投入很大，改善、提高了人民群众的生活环境和品位。如锦江山公园改造，老园焕发青春，新建元宝山公园和帽盔山公园，青年湖公园湖水清淤，周边新建堤岸围栏、踏步台。三山一湖地处市内东、中、西、南部，布局合理，为市民锻炼休憩提供了就近、方便、秀美的去处。有了这样的先期投入，未来五年 “四城联创”就有了非常好的基础。
“卫生城”、“环保城”、“园林城”、“文明城”，四者共同涵盖了人与自然、人与社会、人与人之间的主要关系，共同演绎着经济发展与城市建设的良性互动，是不可割裂的统一体。“四城联创”，就是要将这些国家级城市荣誉的争创有机结合起来，进行统一部署，然后根据各自内容和标准，分工实施，实行相互间的有机联动。
一方水土养育一方人。好山、好水、好地方，山美、水美、人更美。作为被誉为“最美边境城市”的丹东，正依托独特的生态禀赋和灵山秀水，向 “文明、生态、繁荣、富裕”的宜居佳地、大气秀美的新丹东发起冲刺。我们有理由相信：在“四城联创”引擎的强力带动下，丹东不仅会创造经济腾飞的丹东速度,也将用“清洁、生态、绿色、人文”的大手笔，展开一幅人与自然和谐相处、经济与环境协调发展的大气秀美的美好画卷。
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