黔东南州烟草专卖局(公司)
“两个至上”在岗位主题实践活动方案
为进一步推动“两个至上”在岗位主题实践活动的深入开展，切实加强各级领导班子和领导干部思想政治建设，根据全国烟草政治工作会议精神和省局(公司)的安排部署，
州局(公司)决定，在全州系统开展“‘两个至上’在岗位，
抓班子、带队伍、促发展、创和谐”主题实践活动。活动方
案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以推动“四好”领导班子建设为载体，以“五查五看”为重要内容，切实转变领导作风，加强领导班子建设，扎实推进“两个至上”主题实践活动的深入开展，促进黔东南烟草行业改革发展。
二、活动主题及对象
活动主题：“‘两个至上’在岗位，抓班子、带队伍、促
发展、创和谐”主题实践活动。
活动对象：各级领导班子和领导干部。
三、实施步骤
1、学习提高阶段(11月1日一11月30日)。这一阶段
活动的主要目的是为搞好这次主题实践活动打牢思想基础
和理论基础。各级领导班子和领导干部要以学习党的十七大会议精神为契机，深入学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，学习2007年全国烟草工作会议精神，深刻领会精神实质。为确保学习质量，学习提高阶段各级领导干部至少要撰写学习体会1篇。
2、对照检查阶段(12月1日一12月31日)。各级领导
班子和领导干部要认真对照“两个至上”行业共同价值观和“五查五看”要求，即：查各级领导干部政治敏锐性强不强，
思想认识高不高，看是否认真组织开展主题实践活动；查生
产经营活动中是否真正体现“两个至上”的要求，看是否严
格要求自己，认真履行职责，依法依规生产经营，严格执行
纪律，确保政令畅通；查工作中是否能够做到潜心做事、低
调做人，看是否正确对待成绩，正确对待组织，正确对待自
己；查事业上是否能够孜孜追求，具有创新精神，看是否以
行业发展为己任，专心致志干事业，勇于创新求发展；查工
作中是否甘于奉献、报效国家，看是否有铺张浪费、大手大
脚现象，社会责任意识强不强。在广泛征求意见、开展谈心
活动的基础上，紧密联系个人思想和工作实际，认真查摆了
工作中存在的差距和不足，做到边查边改。
3、整改提高阶段(2008年1月1日一1月31日)。整
改提高要在解决实际问题上下功夫。各级领导班子和领导干
部要针对存在的主要问题，认真研究制定开展“五查五看”
整改工作方案，进一步明确今后努力的方向和整改提高措
施。重点要抓好三个环节：
1、制定整改方案。针对征求到的意见、自我剖析和谈
心活动中反映出来的问题，各级领导班子和领导干部要分别
制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责
任。
2、认真进行整改。整改工作坚持实事求是的原则，区
别解决存在问题轻重缓急、难易程度，分近期集中整改、中
期重点整改、长期全面整改三个步骤进行。对暂时解决不了
的问题，要向群众作出说明。
3、向群众公布整改情况。整改措施和整改情况，要在
一定范围内公布，向群众通报，充分听取群众意见，自觉接
受群众监督。
四、切实加强对主题实践活动的领导
一是建立领导责任制。各级领导班子的“一把手”是这
次主题实践活动的第一责任人，所有领导干部都要贯彻落实
好州局(公司)党委的部署和要求，抓好分管部门、单位的
主题实践活动。同时，各单位要明确专人负责主题实践活动，
形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格
局。
二是建立领导干部联系点制度。为了加强对主题实践活
动的指导，州局(公司)党委成员在完成分管工作任务的同时，再具体负责联系基层单位的工作。向必焰负责联系：麻
江县局、榕江县局、黎平县局、物流中心；吴光文负责联系：
凯里市局、黄平县局、台江县局；王永平负责联系：施秉县
局、剑河县局、雷山县局、锦屏县局；王贵负责联系：镇远
县局、天柱县局、丹寨县局、卷烟营销中心；周华负责联系：
三穗县局、岑巩县局、从江县局、烟叶生产经营部。各位领
导干部要深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助
联系单位查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题，努
力把联系点办成主题实践活动示范点。要及时发现主题实践
活动中带有共性的问题，总结成功经验，用以指导面上工作。
各县局、各专业部门班子成员也要参照州局(公司)党委成
员分工建立联系点，推进主题实践活动开展。为切实保证主
题实践活动的深入推进，各单位要制定详细具体、切实可行
的实施方案，并于11月上旬上报州局(公司)。
三是各单位要专门安排时间，组织领导干部向广大干部
职工举办以“五查五看”为主要内容的主题报告会，向全体员工宣讲对“两个至上”共同价值观的理解和认识，以及自
己如何落实在岗位的具体措施。同时，要在理论中心组学习会上，按照“五查五看”的要求，联系自身思想和岗位实际谈认识、谈问题、谈措施、谈效果。
四是建立群众监督评价制度。各单位在制定整改工作方
案时，要广泛征求和听取群众意见，把事关群众切身利益和
群众反映强烈的问题，作为主题实践活动重点解决的问题。
要根据每一阶段的具体任务和要求，组织部分群众，以一定
的方式参与有关活动，主动接受群众监督和评价。
五是搞好舆论宣传和引导。各单位要着力宣传开展主题实践活动的重大意义，宣传各单位结合实际创造的做法、经验和成效，为主题实践活动营造良好的舆论氛围。
六是积极探索创新。各单位要在坚持主题实践活动基本
要求的前提下，结合实际，积极探索，大胆实践，创新运用
行之有效的活动方式和载体，丰富主题实践活动内容，强化
主题实践活动效果，确保这次主题实践活动的圆满完成。活
动结束后，各单位要认真总结经验，要向州局(公司)报送工作总结报告。
七是各单位要组织好国家局开展的践行“两个至上”在岗位从我做起的征文活动，每个单位投稿不得少于一篇，并于十一月中旬上报州局(公司)，统一向省局(公司)上报。
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