项目成本管控之设计阶段控制思路与措施
近几年来，由于我国的经济以及全球一体化的步伐不断加快，让我国的房地产业发展也变得迅速起来，而今也已经逐渐步入成熟期，同时也在国家宏观调控下竞争变得更加的规范。在市场竞争越演越烈的情况下，要想不突破项目成本目标和实现项目目标利润，成本控制无疑显得尤其重要。而本文主要是根据笔者多年从事工作的实践经验对项目设计阶段对工程建设项目开发及项目成本的影响巨大，探讨了如何更有效实现设计阶段对建设成本的控制，同时总结分析了设计阶段的成本控制的管理思路以及具体实现途径。
标签：项目成本管控；设计阶段；思路；措施
1、成本控制思路
每一个项目的成立，其规划设计对于整个项目的建造成本起着非常重要的作用，虽然设计费占总开发成本的比重非常小，但整个项目的建造成本至少有80%是由规划设计阶段去确定的。因而项目规划设计管理的成效与项目成本控制有着极其重要的内在关系，在设计管理中忽略成本控制要求盲目追求产品效果，或者因成本控制要求不合理导致产品品质下降甚至不能实现产品功能要求等都是不可取的。就我目前所在单位来讲，这一阶段的成本控制就做得较规范，我们在取得土地后根据初步规划指标编制一个投资估算，初步确定项目的成本和目标利润，以及根据现金流编制相应的内部收益率等动态指标；然后再根据详细的规划指标编制更为精确的投资预算，科学锁定目标成本，据此来指导设计，优化设计管理，强化设计阶段成果审核，把成本效益观念具体落实在规划设计的各个环节工作中，用价值工程理论等主动控制的方法，平衡产品设计和产品成本的协调关系，做到该省的则省，该花的要花，花最少的成本，实现最好的功能，以期取得高效的“投入产出”。例如：对客户有冲击力的外墙立面、绿化等成本不能省，而其他在不影响功能和结构安全的前期下能省则省。
第一点，在将项目开发运营以产品的最终实现为目标的同时，我们需要去树立一个科学的成本观，能够清楚地认识项目成本、质量与进度为核心的运营目标及控制是一个高度关联、相互影响的整体，其目标的实现必须在项目实施前及过程中明确规划、统筹兼顾，规划并保持项目设计运营的成本、质量与进度的总体平衡，也只有三者相互平衡协调，才能实现在各设计阶段成本控制的高效。
第二点，项目投资决策明确了项目运营的各项管理指标，所以我们需要从投资决策阶段开始抓规划设计阶段，执行全程设计以实现成本控制。项目投资决策明确了项目运营的各项管理（包括成本）指标。通过产品各阶段规划设计的不断深入、初步明细，其约束指导后期规划设计及成本管理等各项目标的逐步落实。从而在项目开发的全过程中都强调规划设计的重要地位，将规划设计控制项目成本的理念全部导入到项目设计管理流程的每一个环节，使成本控制工作真正落到实处，并量化到具体细节中。加强规划设计的成本预控及各开发环节的主动控制，全面体现全程设计成本控制的效能和其核心价值，使成本管理不能仅仅局限于产品的建造过程，而是将成本控制向前延伸到产品的市场需求分析、相关建筑技术的发展态势以及产品的设计，向后延伸到产品建造完成的后评估、产品的使用维修以及产品处置阶段。例如，我们公司就对石湖华城、姑苏桃花源、吴中印象等小区进行专门的成本后评估，评估全过程成本管控，特别是设计阶段成本管控的效果，积累经验。
第三点，清楚认识规划设计与成本管理的关系目标成本管理是房地产项目成本管理的基础，其管控任务的落实依据项目论证阶段完成的目标成本的估算、项目策划阶段目标成本测算及成本项目拆分，作为设计规划的成本基础及约束条件，设计管理部门应在各阶段设计工作中全面贯彻项目目标成本管理。成本管理部门应在项目论证、项目立项、项目策划、项目设计及工程实施等各阶段中指导、控制、协调配合好项目各项设计工作的成本管理，提出合理化建议，使项目目标成本的管理随项目规划设计及实施逐步连续深入、统一平衡整体推进。
2、设计阶段成本控制的方法途径
第一点，设计单位的选择与设计费控制、设计单位技术水平的高低、设计主创人员的能力、设计工作责任心、图纸完成质量的好坏以及设计配合程度等都将会影响工程造價，因而应依据项目产品品质及定位的要求，选择同类经验丰富、具相关或相似经历，且其能满足设计进度计划的要求、配合度较高的设计单位及团队完成项目设计。如在方案设计阶段，可采用方案竞赛或招标的形式，选择方案及其优秀设计主创人员，从人的主观能动因素保证其设计质量。
对于自身的设计管理，应针对具体项目编制详细的规划设计任务书，对项目设计各项工作提出具体的明确要求。如工作进度安排、各阶段图纸表达范围内容和深度、各阶段设计成果指标等，以保证设计成果质量。设计费用成本是控制设计单位工作的一个重要指标，因而在目标成本中，应按类进行拆分，费用标准与产品档次标准相一致，费用支付与设计进度、成果质量、配合程度相配匹，在实际工作中，从一开始就明确设计成本控制的条件，要求设计公司加强其成本控制意识，并明确奖罚措施。
第二点，设计管理流程创新充分发挥设计工作“纸上谈兵”的优势，采取传统工序前置，以局部设计的成本换时间。加大前期设计工作投入，在充分合理设计周期前提下，完成方案、扩初、施工图设计，尽可能将各专业、各阶段、各分项设计交叉进行，提前进行部品工作，在施工图纸完成前完成主要部品定样、选型工作，减少的部品种类、数量，与设备、材料供应商形成战略伙伴关系，达到合作双赢，成本降低目的。
第三点，限额设计的应用，限额设计就是按照研究报告及投资估算、投资预算控制初步设计，按照初步设计概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业、各分项工程在保证达到目标功能的前提下，按分配的投资限额控制分项工程设计及其变更，以保证成本目标不被突破。在目标成本管理体系中，落实各设计阶段的限额控制成本，提高落实设计人员的成本管理要求责任，促使其将技术与经济有机结合，加强工程成本设计环节的分析比较，用科学合理的目标成本限额和用料限额指标，检查设计成果，用制度化的长效管理机制，监督限额设计的落实，保证限额设计的实施。实例大量表明，限额设计是控制工程成本，提高投资效益的有效手段，应大力推行，并不断深化。例如：在越湖家天下高层二期施工图设计过程中，同设计单位签订设计合同时，就在合同中明确钢筋含量和砼含量、窗地比、软硬景比例等限额指标，使得单位成本减少50-100元/平米。
第四点，设计管理的标准化设计及其管理人员应重视设计，设计人员应掌握一定的成本基础知识，工作的长期性积累，紧密跟踪分析市场市场，准确把握市场变化要求，建立不同的市场产品类型的需求标准模板，以保证各类型设计项目内容、专业的配套完整性。同时，成本部门应建立相应的产品成本指标库，及时提供给设计部门。设计部门根据产品建设及市场反馈意见，建立项目产品各阶段设计成果的标准及设计内容交叉配合的流程标准，使项目按管理计划标准要求，分阶段逐步、按期、全面完善实现，保证设计成果符合项目建造工作要求，避免涉及内容不完整，专业不配套，深度不够而造成的工期延误、质量偏差及成本增加。通过标准化制度建立，使产品设计方法、经验不断积累并完善，专业精度、深度和成本管理效率不断提高。成本部门也应及时对设计方案从成本或收益角度进行评判，提出优化建议。例如：通过成本优化，我们在编制石湖华城高层二期2#地下车库施工图预算时发现钢筋含量和砼含量明显高于同类其他工程。后成本部及时会同设计部门提出成本优化建议，经重新优化设计后含钢量降低至114kg/m2，砼含量降至1.22m3/m2，直接节约成本约400万元。
在吴中印象小区中，原景观设计方案中大量采用石材及方砖等材料，经过方案讨论，在不影响整体效果及使用功能基础上，对原设计面层、基层、材料选用等作出调整，节省成本约70多万元。
3、结束语
综上所述，前期的规划设计对于整个工程建设项目的开发及其建造成本有着很大的影响，如何才能够更有效实现设计阶段对成本的控制，仍是要每一个工程项目参与者需要继续认真思考、积极探索的问题，在工程建设实践中结合产品开发实际情况及成本控制目标，充分发挥设计工作积极性、创造性、能动性，提高成本意识，通过有步骤的设计管理计划协调，使产品设计成果符合设计阶段任务和成本管控目标要求，为项目开发进展及成本控制奠定坚实可靠的基础。
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