关于推进中医药和大健康产业发展的实施方案
中医药和大健康产业主要包括生物医药、医疗器械、健康产品、医疗服务、健康管理、养生保健等与人类健康密切相关的领域。为加快推进全市中医药和大健康产业发展，全面提升中医药和大健康产业发展的水平和质量，根据《XX省生物医药和大健康产业发展规划（201X—202X）》《XX省生物医药和大健康发展三年行动计划（201X—201X）》《中共XX市委XX市人民政府关于着力推进重点产业发展的意见》（X发〔201X〕32号）和《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于建立XX市重点产业发展领导推进机制》（X办发〔201X〕92号）精神，制定如下实施方案：
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，主动服务和融入国家“一带一路”发展战略，以不断满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求为目标，立足XX中医药资源优势，以市场为导向、改革为动力、创新为核心、企业为主体，以建设基地、培育企业、打造品牌为重点，推进中医药现代化，着力提升中医药大健康产业发展水平和综合竞争力，打造形成我市新的经济增长极，为将XX建设成为全国重要的生物药材种植加工基地、滇西现代中医药健康产业大市和面向南亚东南亚中医药大健康产业辐射中心打下坚实基础。
（二）发展目标
201X年，总产值达到50亿元左右（其中：中医药产业产值达15亿元左右，大健康产业产值达35亿元左右）。到202X年，总产值达100亿元左右，年均增长26%左右（其中：中医药产业产值达30亿元左右，年均增长26%左右；大健康产业产值达70亿元左右，年均增长26%左右）。
二、主要任务
（一）加快中医药和大健康产业基地建设
1．建设中药材良种繁殖基地和种植（养殖）基地。以我市道地药材和民族药为核心，以加强中药材及健康产品原料标准体系建设为目标，按照生态环境适宜、品种品质优良、发展基础较好、综合效益明显的原则，采取“林下种植”“野生抚育种植”“仿生种植”等种植模式，建设一批中药材良种选育繁育基地、GAP种植（养殖）基地、扶持一批中药材种植（养殖）龙头企业和种子种苗企业，并加强濒危中药材资源保护和利用。重点推进云茯苓、滇龙胆、滇重楼3个中药材品种规模化发展，不断做大石斛、续断、黄精、佛手、草果、诃子、白芨、葛根、三七、叶下珠、沉香、滇鸡血藤、红豆杉、红花、麦冬、滇雪胆、草珊瑚、砂仁、穿心莲等一批有特色、经济附加值高、市场潜力大的中药材品种。到202X年建成中药材原料基地70万亩，其中茯苓20万亩、滇龙胆30万亩、滇重楼1万亩，其它药材19万亩。（牵头单位：各县区人民政府、市发展生物产业办；配合单位：市农业局、市林业局、市科技局、市水务局、市发展改革委、市食品药品监管局、市质监局）
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