放管服改革工作实施方案
一、放管服改革目标
坚持以发展创新为核心,主动适应经济社会发展新趋势,积极探索放管服新模式,推进办事更简洁、更便捷、更安全、更高效的放管服改革。
1、探索创新放管服新模式,建立放管服混合化模式。实行的绩效评价制度,建立一套完善的政策性绩效评价体系,以及基于业务实施过程的双向评价体系。
2、大力提升办事的便捷程度,实施传统放管服工作模式的改革,探索将在线办事、跨层级受理和统一受理、联办等新型工作模式并行化。
3、加大集成创新力度,持续深化行政审批和行政管理工作集成,实施一站式服务,研究开发综合能力甚至能力协同体系,建设规范化环境,改变传统管理模式,完善管理办法,为公民便捷添砖加瓦。
4、降低法律壁垒,改善审批机制和审批流程,发挥审批的重要作用,开展法治改革,努力满足公民社会服务需求,确保建立规范化的市场流程,解决企业发展瓶颈。
5、建立信息共享机制,建立健全标准和规则,改造管理模式,增添计算机网络技术,建立机构间信息共享机制,建立数据共享的政务服务平台,实现双方普惠的“互联互通”。
三、实施机制
1、建立科学有效的管理组织,建立政府间的管理体制和政府内部的管理体制。各级政府可以根据具体情况,依托其责任职能单位,以及政府机构、行业协会等形式,组织、协调、推动和指导放管服改革工作。
2、建立监督机制,加强行政服务工作检查和监督,建立健全社会职责监督、法律责任维护、民主评议激励、行政工作轨迹查询等机制,及早发现缺点、及早补救,进一步显著改善行政服务工作环境。
3、完善支持措施,吸引社会力量加入行政服务,加快推进公共服务和事业建设,完善物资保障和经费投入机制,深化技术改造,改进质量保障体系,加大设备工具投入力度等。
四、效益预期
通过放管服改革,政府审批流程更加有序、便捷,办事更加高效、安全,社会治理更加有序、透明,政府的角色更加清晰、廉洁,公民的政务诉求更加及时、见效,有利于社会的可持续发展,带来社会和经济效益可观。
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