一、加快旅游业发展的总体思路和奋斗目标
1．加快旅游业发展是事关全局的重大举措。
天津旅游资源丰富，区位优势明显，市场前景广阔，发展潜力巨大。“十五”以来，全市旅游业呈现出快速发展的良好态势，旅游收入保持年均两位数的增长速度，跨入了全国旅游业发展较快地区行列。2004年全市国际旅游接待人数达到61.6万人次，旅游外汇收入4.12亿美元；国内旅游接待人数4483万人次，国内旅游收入485.14亿元；旅游业增加值占到全市GDP的4.43%，旅游业对城市经济和社会发展的贡献越来越大。同时，也要看到，与天津的城市地位和形势发展的需要相比，在旅游资源整合、服务设施建设、旅游品牌塑造、旅游市场规模和旅游产业水平上还有明显的差距和极大的发展空间。实现国务院对天津的城市定位，建设现代化国际港口大都市和我国北方重要的经济中心，很重要的一个方面，就是要从增强旅游功能入手，优化旅游环境，提升文化品位，塑造现代都市形象。把传统文化和现代理念、地方特色和旅游景观有机结合起来，统一于城市现代化进程中，对于落实“五个统筹”，实施我市“三步走”战略和五大战略举措，改善城乡人居、创业和生态环境，促进产业结构调整，扩大劳动就业，提高国民素质，促进经济、社会与人的全面发展，具有重大作用和深远意义。
2、加快旅游业发展的总体思路。
坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续发展观，突出历史文化名城和现代化港口城市特点，全面整合、深度开发旅游资源，深入挖掘天津近现代文化底蕴，全力打造“近代中国看天津”核心旅游品牌，发展以海河为轴线、以市区为中心、以滨海和蓟县为两翼的旅游开发格局，积极推进环渤海地区乃至东北亚旅游合作，加强京津冀旅游发展，发展大旅游，开拓大市场，形成大产业，实现新跨越。
3、加快旅游业发展的奋斗目标。
用3至5年时间，基本建成“一带五区”旅游骨干产品体系——海河旅游观光带、市中心综合旅游区、蓟县山野名胜旅游区、滨海观光度假旅游区、津西南民俗生态旅游区、津西北现代休闲娱乐区。把天津发展成为环渤海地区具有强大辐射力和吸引力的旅游休闲中心城市，成为浓缩近代文化、凝聚现代文明的中国北方滨海旅游名城。权力打造和推出“近代中国看天津”文化旅游品牌。树起“渤海明珠、近代缩影”的崭新旅游形象。
2007年，全市国际旅游接待人数突破100万人次，旅游创汇8亿美元；国内旅游接待人数达到7000万人次，旅游收入800亿元；旅游业增加值占全市GDP的比例达到5.3%，到2010年突破6%，把旅游业培育成为我市服务业的新兴支柱产业和国民经济重要产业。
二、全力打造“近代中国看天津”的文化旅游品牌
4、深化“近代中国看天津”整体概念。
天津作为全国历史文化名城，在1840年至1949年中国近代史上，有着突出的地位和影响，是东方文化与西方文化交融最突出的城市，造就了中西兼容、古今并蓄的独特城市风貌。海河两岸保存了大量明清风格的建筑，原英、法、意、德、奥、俄等九国“租界”留下了上千座大小洋楼，天津素有“万国建筑博物馆”之称。天津长期处于近代百年政治风云的潮头、开放变革的前沿，是中国经济、军事、文化、教育等领域走向近代化的重要发源地。天津近代历史文化资源具有涵盖面广、体量大、品位高、相对积聚的明显特征。以海河两岸综合改造为契机，深入挖掘近代历史文化底蕴，整合开发近代文化景观，对应“五千年文明看西安”、“一千年文化看北京”，形成“百年中国看天津”的旅游品牌，是提升城市竞争力和吸引力的有效途径。
5、打造“近代中国看天津”文化旅游主题板块。紧密结合海河综合开发，以风貌建筑、重大历史事件遗址和名人故居为依托，谋划不同主题的文化旅游板块系列，形成“近代中国看天津”的坚实载体。按照“统一规划、分步实施、政府主导、市场运作的原则”，实施“近代中国看天津”三年整合开发规划。规划建设反映近代天津政治、经济、金融、文化、建筑、国际交往等历史脉络的12个文化旅游主题板块，即：大沽烟云——塘沽区海河入海口观光带、小站练兵——津南区小站练兵园观光区、洋务溯源——河东区直沽文化观光区、莱茵小城——河西区奉化道德式风情区、欧陆风韵——和平区五大道英式风情区、东方巴黎——和平区中心花园法式风情区、金融名街——和平区解放北路金融街、意奥风情—河北区意式和奥式风情区、扶桑市井——和平区鞍山道日式风情街、老城津韵——南开区老城民俗风情区、津卫摇篮——红桥区三岔河口观光区、杨柳古镇——西青区杨柳青古镇风情区。到2007年底基本建成标志性旅游景点，迎接在北京举办的奥运会，促进天津旅游业迅速发展。
6、营造“近代中国看天津”精品线路。近代历史文化主题板块分布在海河全线两岸。要充实各类观瞻性、参与性、体验性和经营性内容，组织不同特色、多种形式的文化展示和旅游活动，配置特定的观光交通工具，形成海河历史文化长廊和“龙型”旅游主轴线。推出“万国建筑博览”、“名人政要故居”、“近代工商之最”、“爱国传统教育”、“津沽民俗风情”等近代历史文化特色旅游线路。根据游客的不同需求，设计一日游、二日游、多日游旅游日程。采取有效措施，加大营销力度，把“近代中国看天津”的品牌做大、叫响。
三、深度开发整合旅游资源
7、构建核心旅游资源开发格局。以打造“近代中国看天津”核心品牌为引擎和切入点，紧密结合城市总体规划，大手笔开发整合河、海、山、湖和近现代人文资源；进一步拓展以市区为中心，以滨海和蓟县为两翼，带动各区县协调发展的总体开发格局；重点打造“一带五区”旅游集合开发区域，形成东、西、南、北、中旅游主干线；造就沿河、沿海、环山、环京津结合部四大旅游产业带；建成几个世界级品牌项目，十几个国家级品牌项目，几十个地区级精品项目，形成多点支撑、相互依托，“点、线、面”有机联系的布局结构。
8、打造独具特色的海河都市旅游观光带。形成以海河为轴线，以异国风貌旅游区、老城民俗旅游区、中心商贸旅游区和会展商务休闲旅游区为骨架的都市观光主体区域。按照“繁荣两岸，活跃水面，上下延伸，水陆结合，综合开发，步实施”的原则，突出历史文化、城市发展、环保生态、休闲娱乐四大旅游主题，优化配置水体景观、建筑景观、文化景观、园林景观、夜景景观和舟船景观，开发循环贯通的水路游览线，延伸多个陆域旅游圈，建设传承城市文脉、包蕴津沽风情、展现都市繁华的城市名河核心旅游产业带。
9、加快发展滨海观光度假旅游区。以海洋、古海岸、古湿地、地热为资源基础，以海岸为主线，以天津港为中心向两侧延伸，建设亲海休闲“黄金海岸”。大力发展以海洋生态、海防文化、海滨风情、亲海娱乐、滨海新貌为特色主题的天津滨海大旅游，开发环渤海和环黄海豪华游轮航线，做大做足海的文章。
10、深度开发蓟县山野名胜旅游区。要深化整体规划，实施综合开发，保护生态环境，做强龙头景区，以打造中国名山为目标，深度开发盘山风景名胜区和以中上元古界地层剖面、八仙山、九龙山、九山顶为主的地质生态
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