2020年XX县夏粮收购工作情况汇报
一、基本情况
（一）我县基本情况。XX县位于XXX市西部，现辖22个乡镇（含3个街道）、398个行政村（含11个社区），总面积2973平方公里，总人口96万，县城常住人口达28万。XX是资源富庶的八宝之地。境内已探明的矿藏达11类103种，其中铅、锌、铜、锡和微晶石墨储量位居全国前列，堪称八宝之地和有色金属之乡，有着“XXX都”之美誉。XX是经济活跃的湘粤之心。地处湘南粤北、两省中心，历为中原通往岭南的必经要道和商贾云集、兵家必争之地。随着京深高铁、厦蓉高速和京珠复线相继建成，北上长沙、南下广州均在90分钟车程内，已步入与长株潭和珠三角“同城时代”。
近年来，在上级党委政府的正确领导下，我县经济社会保持平稳较快发展，县域经济综合实力稳居全省前十强，被评为全省首批全面小康达标县，县域经济综合实力全省十强县，先后荣获全国产粮大县、全国烟叶标准化生产示范县、全国蔬菜基地建设示范县、全省养殖工作先进县、全省首批中药材种植基地示范县等荣誉称号。目前，我县常年粮食播种面积84万亩，种粮大户6XXXX户（其中种粮面积20亩以上的5XXX户、50-100亩以上的7XX户、100亩以上的4X户），水稻专业合作社7X家，粮食年产量2X万吨，其中稻谷播种面积5X万亩，稻谷年产量2X万吨，常年粮食商品量达1X万余吨，全县有市级和市级以上粮油加工龙头企业9家，年粮食加工能力达2X多万吨，年油脂加工能力达X万吨，产值达X亿元。
（二）我局基本情况。新一轮机构改后，原XX县粮食局、XX县商务局、XX县商业行业管理办公室合并，设立新的XX县商务局，加挂XX县粮食局的牌子，为县人民政府工作部门。机关核定编制3X名（XX局实有人员120人，其中在职4X人，离退休7X人），设12个内设机构（股室）。原粮食局的几个主要业务股室（粮食调控与储备、行业发展、监督检查）继续保留，既保留了牌子，又保留机构。粮食调控与储备股加挂县军粮供应管理办公室牌子，监督检查股加挂县粮食行政执法大队牌子，并新增设了XX县粮食质量监测中心。原粮食局领导班子中分管粮食业务工作的继续分管粮食工作，粮食工作主要业务股室的负责人和工作人员继续安排从事粮食工作，监督检查股还增加2人，粮食工作队伍得到了保留，人员得到了增加，力量得到了加强。粮食事务工作经费、项目经费全部列入财政算，2020年还增加了XX万元，工作经费不但有保障，而且有大幅增加。
（三）县粮食购销公司基本情况。XX县粮食购销公司成立于2002年1X月，是一家经过改制整合全县原16家国有粮食改制企业剩余资产的国有独资企业。公司注册资金12XX万元，资产总额3XXX万元。公司位于XX县城龙潭路9号院内，占地3X亩，辖15个粮食收储库点，仓库27栋，总仓容4.X万吨，其中有效仓容2.X万吨。库区环境优美，仓房条件良好，仓储设施齐全，基本配套了电子测温、机械通风、环流熏蒸、电子地磅、除杂机和粮食运输装卸等设备。公司现有职工21人。主要承担着6000吨省级储备粮、6000吨县级储备粮、800吨县级成品粮储备和最低收购价粮食收储任务以及军供粮、灾销粮等政策性粮食供应任务。
近年来，公司积极开展“粮油仓储企业规范化管理年”和“星级粮库”创建活动，通过加强队伍建设、规范内部管理、改善仓储条件、落实安全责任等措施，实现了库存粮食绝对安全的目标。公司先后被评为湖南省“省级储备粮管理先进单位”和湖南省“粮油仓储规范化管理先进单位”，粮食仓储管理工作在全市开展的“粮油仓储企业规范化管理年”活动中，被市局定为活动现场参观点，连续三年被评为全市“粮油仓储规范化管理工作”先进单位。
二、夏粮收购工作开展情况
省市早稻收购工作会议后，我局及时传达贯彻会议精神，并认真有序开展夏粮收购工作。
（一）抓好点库维修和仓容以及设备器材准备工作。今年我县省储粮轮换收购任务6000吨，为全面完成省储粮轮换工作，我们加快粮食销售出库和腾库并库工作，经请示省市粮食局同意，确定城关、X市、X元三个收储点共6000吨仓容为省储粮收储点，确保了收购仓容充足。投资1X万元为收储点库配置了输送机、清杂机、水测仪、扦样器、精米机等收购设施、检验器材，并对原有器材进行全面维护，确保全部达到完好状态。
（二）做好资金筹措工作。根据省、市会议要求，今年省储粮普通早稻轮入收购价格为每50公斤130元，即以“轮换托市”方式开展收购，由于我县早稻粮源有限，需要到安仁等外地调入早稻，综合考虑到当前市场粮价和运费成本，凡属安仁等外地购入的早稻，在130元/50公斤的收购价基础上给予运费补贴X元/50公斤，省储粮收购均价达到了1XX元/50公斤。据此计算，6000吨省储粮共需资金1XXX万元，为保证收购资金及时足额到位，我们及时与农发行的协调，积极申请贷款资金9XX万元，再加省储粮销售价格与库存成本价差资金6XX万元，共筹措省储粮收购资金16XX万元，现所有资金已全部足额到位。
（三）加强业务培训、科学安排人员。根据收购需要，组织安排好收购人员及时到位，重点对会计、统计、质检员、计量员、保管员、安全员、导购员等进行收购业务培训，规范了收购行为，严格手续制度。
（四）积极组织粮源。我县由于是烤烟产区，实行烟稻连作的模式，早稻种植很少，中稻种植也少，粮源紧张，为顺利完成省储粮轮换收购，我们采取走出去、请进来的收购方式，主动对接本地及安仁、攸县、常宁等早稻产区的产粮大户、种植合作社、粮食经纪人，积极寻找粮源，建立稳定的合作关系，有效地解决粮源紧张问题。截止8月15日，省储粮轮换收购入库达3000吨，均价26XX元/吨。
三、坚持深化人性化服务
收储库点为售粮农民提供休息场所，配备桌椅板凳、饮用茶水、防暑降温药品、电风扇等。做到帮农助农热心、收购操作细心、政策解释耐心。
（一）认真贯彻落实好“五个一”工程。即：收储点设立一块收购公告牌、一个最低收购价宣传栏、一个样品质量展示柜、一条收购政策宣传横幅，一个服务大厅，让夏粮收购政策家喻户晓、人人皆知。
（二）各收储库点制作了工作人员岗位牌，将各岗位人员的姓名、照片、联系方式和岗位职责在宣传栏里向售粮农民公示，并挂牌上岗，方便售粮农民联系；在显眼位置设置共产党员创优先锋岗和导购台，安排1至2名导购员配戴红袖章轮班值守，为送粮农民提供政策和业务咨询服务，维护现场秩序，引导农民有序送粮。同时安排2至3名安全员佩戴红袖章轮班值守，维护收购秩序。
（三）严格遵守“五要五不准”收购守则，即:要敞开收购，随时收购，不准折腾农民；要公平定等，准确计量，不准克扣农民；要依质论价，优质优价，不准坑害农民；要现款结算，不打白条，不准算计农民；要优质服务，排忧解难，不准怠慢农民。及时妥善协调收购中出现的各类矛盾和问题，避免因政策理解不到位而产生矛盾和纠纷，让粮农交售“放心粮“。
（四）多措并举收购方式。本着方便粮农售粮的原则，提前做好了收购的各项准备工作，保证仓房条件及仓储配套设施安全有效，根据实际收购情况，采取增加卸粮口、早开门晚收工、延长工作时间等措施加快入库速度、采取网银结算粮款方式，确保售粮农民资金安全。对种粮大户、水稻专业合作社及粮食经纪人通过预约收购、上门收购等服务方式，有效化解了收购排队等待时间过长等问题。
四、目前面临的困难和问题
（一）贷款规模偏低。建议按市场价或国家最低收购价提供款规模。
（二）储备粮轮换价差亏损大。建议轮换价差亏损由财政负担，实行财政兜底轮换。
（三）储备粮费用拨付不及时，企业负担过重。建议按季拨付。
（四）损失损耗补贴按原库存值价格计算感觉不合理。建议按当年市场收购价或最低收购价计算损失损耗补贴
（五）企业缺少专业技术人才，特别是懂保防专业知识的人才，建设每年组织业务培训。
XX县XX局（XX县XX局）
2020年X月XX日
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