区委先进性教育活动第一阶段工作总结
自保持共产党员先进性教育活动开展以来，我们在市委的正确领导和市委督导组的精心指导帮助下，按照市委保持共产党员先进性教育活动领导小组及办公室的统一部署，紧密结合尖草坪区工作实际，加强领导，精心组织，周密安排，狠抓落实，扎扎实实地开展了第一阶段的工作，参加第一批先进性教育活动的四个区直机关党（工）委、**个支部、***名党员较圆满地完成了学习培训的各项任务，实现了开局良好，发展健康，初见成效，为第二阶段党性分析、民主评议工作打下了坚实的基础。现将第一阶段的工作情况总结如下：
一、主要做法
1、抓组织，在强化机制上下功夫
市委召开动员会后，区委迅速行动，成立了以区委书记***为组长、区委副书记***为常务副组长、区委常委、组织部长***为副组长兼办公室主任的区先进性教育活动领导小组及办公室，同时设立综合组、组、组织组、宣传组和督查组五个具体工作组，并抽调了**名有党建工作经验、踏实肯干、认真负责的同志组成*个督导组，派驻*个党（工）委、**个党总支和**个党支部，全方位督导先进性教育活动；各党（工）委也向支部派驻了**个督导组。与此同时，第一批开展先进性教育活动的**个基层支部都成立了相应机构，并由党组织书记担任组长，形成了区委、党（工）委、基层党（总）支部三级书记抓先进性教育活动，市、区两级督导、齐抓共管先进性教育活动的格局。区委先进性教育活动领导小组办公室还建立各种工作制度，定期召开领导小组、办公室和督导组例会，随时研究解决工作中遇到的问题，及时向市委督导组沟通和汇报情况，确保了先进性教育活动的顺利进行。
2、抓学习，在提高认识上下功夫
在制定工作方案和学习安排、搞好宣传发动的基础上，又编制了《***区第一批先进性教育活动工作流程》，具体细化了每天的学习任务和目标要求，做到学习时间、学习人员、学习内容、学习效果四保证。对不同层次、不同对象提出针对性要求，我们突出强调党员领导干部带头，抓好在职党员的学习，并重点对***名离退休党员采取送学上门、结对联系、及时回访等形式确保参学覆盖率，做到不留空白、不留死角。在整个学习过程中，做到领导带头学和制度保障学相结合、集中学习和自学相结合、专题辅导和讨论交流相结合、记学习笔记和撰写心得体会相结合，促进了学习效果的提高。据统计，参加活动的**个支部，集中学习时间共计****小时，平均***小时；学习笔记****字；心得体会人均****篇***字。其中，区级领导干部集中学习时间**小时，讲党课**人次，写心得体会**篇，人均字数**万字；科级领导干部集中学习时间**小时，讲党课****人次，写心得体会***篇，人均超过*万字，完成了第一阶段的学习要求。
在学习的同时，全区各级党组织都认真开展了大讨论。通过反复讨论，认真研究，集思广益，形成共识，制定出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映不同群体特征、切合行业实际的保持共产党员先进性的具体要求。我们分别制定出了区直机关单位党员先进性要求、区直事业单位党员先进性要求、离退休党员先进性要求；区四大班子分别制定出党员领导干部先进性具体要求；各部门、各单位也制定出党员领导干部、普通党员两个不同层次的先进性要求，全区共制定出党员先进性要求**个。
3、抓领导，在带头示范上下功夫
领导带头是中央对这次学教活动的基本要求，也是这次活动的显著特点。区委明确要求，在整个先进性教育活动过程中区四大班子党员领导干部要率先垂范，做到：带头记学习笔记，带头写心得体会，带头抓好联系点，带头讲好党课，带头参加学习交流。区人大、区政协党组把学习和推动工作结合起来，高效精干地组织召开了人大、政协二届三次会议。政府党组把先进性教育的实效体现在抓好全年工作上，利用一天时间专题研究发展思路和为群众要办的实事，并分头深入分管部门调查研究，找准切入点和结合点。各党（工）委、党（总）支部的领导在学习培训过程中认真组织、带头学习，要求普通党员做到的，自己首先做到，从而推动了面上的学习。
4、抓活动，在创新载体上下功夫
春节过后，区委先进性教育活动领导小组集中组织开展了十项活动。一是*月**日区四大班子党员领导同志深入到联系点指导学习。二是邀请市人大副主任***做了专题辅导。三是*月**日下午，召开了“弘扬先进典型，展示时代风采”先进人物座谈会，邀请***、***等全国、省、市、区部分劳模和先进人物座谈，用身边的典型教育人、鼓舞人、激励人。四是区四大班子党员领导干部和参加第一批活动的副科以上领导干部集体重温了入党誓词。五是区委书记***和区委副书记、区长***分别于*月**日和*月*日为区直机关副科级以上党员干部上党课，掀起了基层党组织书记讲党课的热潮。六是区委中心组带头，巡回观看了《党的好干部、人民的贴心人——牛玉儒事迹报告会》录像片。七是对全区涌现出的***名劳动模范进行了大张旗鼓的表彰，带动先进性教育活动的开展。八是召开全区廉政建设大会，丰富和引深了先进性教育活动的内容。九是组织参加先进性教育活动的全体党员进行了保持先进性教育知识答卷活动，检验学习效果。十是在区“两会”期间，召开部分人大代表、政协委员座谈会，听取和征求代表、委员对先进性教育活动的意见和建议。通过上述活动，使学习培训工作既形式多样，又扎实有效。
5、抓督查，在具体落实上下功夫
为了保证学习培训效果，市、区两级督导组加大了督导工作力度，认真负责地开展督导工作，确保各项要求落到实处。包点领导市委副书记***5次来我区，指导全区的先进性教育工作，省委督导组来我区检查指导工作，特别是市委督导组认真负责，不辞辛苦，参加了所有的重要会议和学习活动，并给予及时的指导帮助，保证了活动的健康发展。区委各督导组，把督促检查贯穿到学习活动全过程，采取明查暗访相结合，全面督查与重点抽查相结合，培树典型与鞭策后进相结合的形式，对全区**个开展先进性教育活动的单位，进行了多次全面的督查，我们始终坚持标准不降低，问题不放过，对好的典型提出了具体的强化意见，对差的单位指出了具体的整改措施，促进了学习效果的落实。
6、抓结合，在推动工作上下功夫
先进性教育活动开展以来，我们始终坚持做到：以学习促进工作，以工作检验学习效果。区四大班子及参加第一批先进性教育活动的各部门各单位努力把抓好学习与推进工作紧密结合起来；与贯彻十六届四中全会精神，增强党的执政能力结合起来；与落实科学的发展观，构建和谐社会结合起来；与谋划全年工作，理清发展思路、明确奋斗目标结合起来；与推动当前工作，解决群众关心的热点、难点问题结合起来，较好地处理了学习和工作的关系，使边学边改、“两促进、两不误”落到实处。最能说明问题的就是区委、区政府确定了今年为群众办的十件好事，一是解决***人的吃水困难问题；二是**%以上的行政村实现村村通班车；三是完成***整体搬迁；四是兴建一所少年儿童校外活动中心；五是推行农村新型合作医疗；六是启动机关事业单位养老保险；七是新增就业岗位1万个；八是抓好***互通等道路建设；九是兴建***公园；十是完成*****道路的路灯亮化工程。这十件实事都与人民群众的切身利益密切相关，受到了广大群众的热烈欢迎。此外，还有不少部门和单位也都根据各自的职能，解决了大量关系群众利益的问题。截至现在，已解决群众关心的热点问题**件（次），正在解决的*件（次），还有**项重点工程和工作已被区委、区政府确定为必办的重点工程。
7、抓宣传，在营造氛围上下功夫
在先进性教育活动过程中，我们采取多种方式，加大舆论宣传力度，营造浓厚的活动氛围。《**日报》、市电视台先后**次对我区先进性教育活动给予了报道，其中反映我区开展保持共产党员先进性教育活动的专题片，在《****》栏目播出。反映我区推行农村新型合作医疗制度，让**万农民得实惠的典型做法在省、市各大新闻媒体上作了重点报道。区电视台开辟先进性教育活动专栏，及时反映我区先进性教育活动工作的动态和进展情况。区先进性教育活动领导小组创办了《***区保持共产党员先进性教育活动情况专报》，目前已经编发了**期。各党（工）委、党（总）支部都建立了简报制度，利用多种形式及时上报和反映本单位先进性教育活动的进展情况，据不完全统计，共编印简报***期，宣传版报**期，制作版面***块，开辟学习园地**个，宣传标语***幅。机关党员还佩戴了共产党员的徽章，在自警的同时，也增强了活动的氛围。我区还充分利用电子政务网、柴村广场电子屏幕、迎春灯展及元宵节文艺汇演等有效载体和群众喜闻乐见的形式，弘扬先进文化，及时向广大党员干部、群众宣传开展保持共产党员先进性教育活动的目的、意义，进一步推动了先进性教育活动健康发展。
8、抓“回头看”，在确保效果上下功夫
为检验先进性教育活动学习培训阶段的工作是否扎实有效，早在省、市引深动员会安排之前，区委先进性教育活动领导小组办公室于*月*日就下发了《关于对第一阶段“思想发动、学习提高”各项工作任务进行“回头看”的通知》，将“回头看”内容细化成*个方面**条，安排各党工委、党（总）支部对学习培训阶段的工作进行“回头看”。省、市引深学习培训工作会议对“回头看”作出部署后，我区根据上级开展“回头看”工作的精神，区委于*月**日召开常委会议，听取情况汇报，专题研究“回头看”工作，提出认识要高、标准要严、要求要实和重点查不足、引深保质量、关键重实效的“回头看”要求。同时，合理安排“回头看”阶段的工作，做到了四个同步，即：“回头看”与先进性大讨论同步进行，与总结第一阶段工作同步进行，与边学边改同步进行，与解决查找出的不足同步进行。切实达到既要保证效果，又不影响进度。
二、初步成效
1、思想认识得到进一步提高
参加第一批先进性教育活动的广大党员，经过学习培训，进一步提高了对党中央决定在全党开展先进性教育活动重大意义的认识，进一步增强了搞好先进性教育活动的自觉性和坚定性，进一步坚定了理想信念和走中国特色社会主义道路的信念，特别是对忠诚实践“三个代表”重要思想有了新的认识和提高，深化了对其时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解和把握。认识到：在当代中国坚持“三个代表”重要思想，就是坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，它们是一脉相承的。要保持党的先进性，必须首先坚定不移地学习好、贯彻好、实践好“三个代表”重要思想；必须坚定与时俱进和立党为公、执政为民的理念；必须在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致；必须牢固树立科学发展观；必须深刻理解和准确把握，新时期共产党员保持先进性的“六个坚持”的要求，进一步明确新时期共产党员保持先进性的基本要求，并把它和本职工作结合起来，充分发挥共产党员在全面建设小康社会事业中的先锋模范作用。
2、发展思路进一步明确
在先进性教育活动中，全区各级党组织结合工作实际，对今年的发展目标和措施进行了认真的修订和完善，进一步明确了今年的工作重点和发展思路。区委、区政府针对我区XX年面临的四大发展机遇：即一是中央“促进中部地区崛起”的战略决策和全省进入快速发展期带来的机遇；二是***园区的建设，搭建起更为广阔的发展平台；三是道路基础设施的不断完善，拓宽了区域发展空间；四是国有企业、大专院校与地方政府共谋发展的双赢优势已凸现出来等，确定了今年全区工作的总体思路是：以加速建设小康社会为目标，加强执政能力建设，全面落实科学发展观，以结构调整为主线，突出抓好“三农”工作，着力构建经济发展的四大支撑（***深加工产业、高科技信息产业、***商贸产业、**旅游产业），扎实推进园区建设，继续加大招商引资和基础设施建设力度，提升经济增长的质量和效益，提高人民生活水平，努力构建社会主义和谐社会。同时，制定了六项措施，切实保证上述目标的实现。区水务局制定了解决人畜饮水困难问题、**河沿线中低产田改造的初步规划设计、**堤外平整绿化工程、***精品小流域建设工程等六项工作目标。区老干部局制定了每个党员联系一个老干部支部、每月进行一次工作调研、每季度上门为老干部报销一次医疗费等“八个一”的工作机制。
3、机关作风得到进一步转变
针对区级机关和事业单位工作承上启下的职能特点，在先进性教育活动中，我们把党员特别是党员领导干部更好地转变机关作风、为基层群众服务作为教育重点，要求树立尽责尽职、高效务实、热情服务的良好形象，收到了良好的效果。机关中存在的“门难进、脸难看、事难办”等衙门作风逐步得到扭转。区发改局一改过去在立项过程中，等材料齐全再上会研究审核的程序，现在是接到立项申请就边立项边帮助整理材料。区法院党支部在先进性教育活动中，针对群众关心的“诉讼难”、“执行难”等问题，想实招、出重拳。为了给经济困难、打不起官司的当事人实施司法援助，1-2月份共缓免诉讼费***元，热情接待当事人***人次。民事审判二庭克服阻力，为***公司追回经济损失***万余元。活动开展以来，涌现出了许多宋鱼水式的好法官，共收到锦旗二面、牌匾一块。区残联在促进和谐发展、保障残疾人利益方面，采取的实用技术培训和劳动技能培训费用全免；残疾人特困户取得小额信贷的，利息全贴；对特困残疾人的白内障手术费给予全补；对聋儿、智残儿童在聋儿语训学校参加聋儿语言训练的费用，实行全减；残疾学生考入大专以上的院校，实行大专***元、本科***元的全助等措施，使残疾人感到了党和政府的温暖。
4、边学边改、边学边促初见成效。
学习质量高不高，学习效果好不好，关键是突出问题找准了没有，根本是能及时解决的问题解决了没有。为此，我们坚持把走群众路线、边学边改、边学边促贯穿先进性教育活动的始终，注重把党员学习的思想认识成果及时转化为为群众办实事、解决突出问题的实际行动，让群众感受到先进性教育活动带来的变化。近期区委、区政府确定了**项事关全区发展的重点工程和工作，确立了10件为民办的实事，同时，整改解决了影响改革发展稳定和群众反映强烈的突出问题**个，正在解决的问题*个。区卫生局克服人员少、任务重的困难，在保证学习培训阶段各项任务的同时，深入基层宣传发动，仅用1个多月的时间就建立了防病治病网络，80%的农民合作医疗资金已经到位，农村合作医疗保险工作走在了全市的前列。区环卫局广泛听取重点道路保洁员和群众意见，将***等路段由“一扫两保”改为“二扫全保”，受到了过往司机和周围居民的一致好评。
三、取得的经验
1、提高认识是前提
认识的高度决定先进性教育活动开展的深度和广度，***区委把先进性教育活动作为加强基层组织建设、推进跨越式发展、提高执政能力的高度来认识，并加以落实。
2、领导重视是关键
区委、区直党（工）委、党（总）支部层层成立了领导组，书记担任组长，形成三级联动抓活动的新格局。在先进性教育活动中，领导干部学在前面、讲在前面、改在前面，充分发挥带头作用，对活动起到了示范作用。
3、措施有力是基础
学习动员一开始，区委先进性教育活动领导小组明确提出了“支部个个有特色、党员人人受教育”的要求，通过建立“双带双讲”、“三联三促”的机制，推进了先进性教育活动扎实开展。各党（工）委支部也都制定了强有力的措施，并付诸实施，确保了学习任务的完成。
4“开门教育”是途径
坚持把群众参与和评价贯穿于先进性教育活动的全过程，广泛征求群众意见、自觉接受群众监督。通过召开座谈会等形式，吸收社会各方面人士参加，认真听取他们的意见和建议。区委先后召开了先进人物座谈会、两会代表委员座谈会、各行业党员干部群众评议座谈会和党外各界人士评议座谈会共**余人参加的四个座谈会，都收到良好的效果。
5、制度健全是保证
我们建立健全了例会制度、学习制度、督查制度、信息反馈等制度。各级党组织严格学习考勤制度，如实记录每个党员的参学情况，逐级调阅读书笔记，从制度上保证了学习培训的质量和效果。
6、督导落实是保障
区委派出六个督导组、各党（工）委派出**个督导组开展督导工作，形成了全方位市、区、各党（工）委三级督查的格局，督导组把搞好检查和督促贯穿到学习活动的全过程，采取明查暗访相结合，全面督查与重点抽查相结合，定期督查与不定期督查相结合，培树典型与鞭策后进相结合的形式，进行了全面的督查，保证各项任务的完成。
四、存在的不足和改进措施
总的看来，我区第一阶段的先进性教育活动开局良好，进展顺利，初见成效。同时，我们也看到存在的问题和差距。如活动发展不太平衡；有个别单位边学边改成效不够明显，这些问题有待于我们认真解决。
我们要在以下四方面加以改进：一是进一步抓好思想发动，确保全体党员参加先进性教育活动的思想不散、热情不减、标准不降；二是进一步引深学习教育，把学习贯穿始终，确保党性分析、民主评议的高度和深度；三是进一步抓好查摆和解决问题的落实，把边学边改贯彻始终；四是进一步抓好工作的创新，努力探索和总结开展先进性教育活动的好方法、好经验。
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