**高度重视党中央关心、群众关切、社会关注的教育民生工作，站在政治的高度、民生的角度、发展的维度，紧紧围绕中小学生负担重、校外培训机构无序发展、"校内减负、校外增负”等突出问题，创新机制，精准施策，重拳打击，出实招、见实效，校内校外齐减负，让广大群众感受到教育带来的新变化、新气象，切实增强教育的获得感、幸福感。
一、创新监测体系，在“控量”上下功夫
彻底扭转学校作业数量过多、机械重复过多是减轻学生学业负担的首要任务。**市印发了《**市进一步推进中小学生减负工作实施方案》，对学校作业管理工作提出了明确要求，并在全国率先将作业管理落实情况纳入市级义务教育质量监测指标体系，建立了"监测一评估一反馈一干预一保障“闭环体系。每年，常态化对全市中小学生作业管理情况进行监测，定期公布监测报告，以全面翔实的数据信息，跟踪指导区县和学校不断优化作业管理措施，严格控制书面作业总量，严禁给家长布置作业。
****年，市级监测显示,**.*%抽样学生认为作业总量明显下降或有所下降，**.*%的五年级学生认为老师每天布置的家庭作业量合适，五年级、九年级书面作业总用时达标比例同比提升**%、*%。综合国家监测相关数据信息反映，**市”课业负担轻、质量总体好"发展态势日趋明显。
二、优化作业设计，在"提质"上下功夫
着力提高作业质量，增强作业的有效性是减轻学生学业负担的治本之策。**市教委特别强调有效发挥作业在增强学生综合能力和改进教学方法中的积极作用，促进学生德智体美劳全面发展。各区县、学校认真落实主体责任，制定具体管理办法，指导教师创新作业布置，强化学生主体意识，提高学生完成作业的有效率。
三、丰富课后服务，在“兴趣”上下功夫
课后服务不仅化解了家长”三点半”接送孩子难的突出问题，更成为减轻学生负担的有力保障。**市连续*年将课后服务列入政府民生实事项目，建立健全教育部门牵头、多部门联合工作保障体系，全面实施，协作推进。各区县和中小学以全面育人为导向，逐步构建涵盖学业巩固、学科拓展、综合实践、素质提升等内容的课后服务课程体系，形成
区域课后服务特色，进一步减轻了学生学业负担，又激发了学生学习兴趣。同时，邀请家长进校园，与学生共同参与和体验学校课后服务，公开征求意见建议，不断提升课后服务水平，让家长放心、学生满意。****年春季学期，全市中小学课后服务基本实现全覆盖，参与中小学课后服务教师**.**万人，惠及学生***.**万人，小学生离校时已全部完成书面作业。
四、治理培训机构，在“规范”上下功夫
把学生从校外学科类补习中解放出来，把家长从送学陪学中解放出来，是减轻校外负担的重点任务。在校外培训机构治理上,**市坚持源头治理、系统治理、严格治理,拉网排查、挂单督战、重拳出击，切实减轻了校外培训负担及家庭经济负担。突出校外培训"时间、作业、线上培训”等管控重点，将培训结束时间、是否留作业作为重要监管和查处内容,聚焦违法违规举办校外培训机构、培训与招生入学挂钩、中小学校及在职教师组织或者参与培训行为、校外培训机构超前超纲培训、侵害消费者权益行为等五个方面，重点查处一批违法违规的校外培训机构反面典型。
下一步,**将结合"学党史、干实事、解难题"，健全,双减“落地落实长效机制，把重点任务纳入区县教育工作考核和政府履行教育职责督导评估，对问题较多、监管不力的区县和学校进行严肃处理，追责问责，从根本上解决教育的短视化、功利化问题。大力开展校外培训机构治理行动，对管理混乱、虚假宣传、勾连牟利等问题，从严从快查处，维护好人民群众利益。
学生“双减”工作情况总结2021年7月，中办、国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，要求义务教育落实立德树人根本任务，充分发挥学校教书育人主体功能,强化线上线下校外培训机构规范管理。**深刻领会“双减”工作的重要意义，把全面提高学校教学质量作为治本之策，把全面规范管理校外培训机构作为重要举措。
一、强化学校教育主阵地作用，持续提升基本公共教育服务质量
在教育部的有力支持下，我市连续**多年持续推进基础教育课改，基础教育整体发展水平位居全国前列并具有了一定的国际影响力。同时，我们也清醒地认识到，过重且无意义的学习负担己成为影响学生身心健康成长、制约课改深化实施的突出问题。
为此，我们着力从三个方面推进学生增效减负工作：一是加强学生作业源头管理。2019年出台《本市落实义务教育阶段学生增效减负工作实施意见》和《**市加强义务教育学校作业管理措施》，从规范学校办学行为、促进家校协同育人、加强增效减负工作监督管理等方面综合施策。在此基础上，以加强作业管理为抓手，从规范作业来源、科学设计作业、合理布置作业、统筹作业总量、有效评改反馈等方面，减轻学生作业负担。二是做好校内课后看护服务。**于2014年出台了小学生放学后至下午5点看护政策，2017年试行放学后“快乐30分”拓展活动，2019年免费看护延长至下午6点，2021年将小学生校内课后服务纳入**市“民心工程”和为民办实事项目，强力推进。目前已实现公民办小学100%开展校内课后服务，约78%的小学在校生接受校内课后免费看护服务。三是丰富学生校外活动。推动全市校外教育单位持续开发内容丰富、形式多样的“五育课堂”，将优质拓展类课程送入学校，指导学校开设课后服务课程、建设特色社团、开展特长学生培养，并由骨干教师带教，同时推动线上课程研发，指导各级青少年活动中心、少年宫、少科站和乡村（城市）学校少年宫，服务学生课外活动。
下一阶段，**将以落实“三个提高”为重点，全面提升学校基本公共教育服务质量：一是提高课堂教学质量。深入开展数字应用场景探索，提升课堂教学效率；深化小学低年级主题综合学习、项目化学习和跨学科学习等项目实践，促进教学方式变革；完善中小学生学业质量绿色指标评价，推动基于科学评价的教育教学改进；全面推进小学零起点教学和等第制评价，激发学生学习兴趣，降低考试压力。二是提高学校作业效能。依托信息技术平台确保学校作业数量可控制、作业品质有保障；落实教育部和**市既定作业管理部署要求，健全作业管理机制；遵循教考一致原则，逐步完善
学有效的校本作业体系。三是提高校内课后服务质量。在全覆盖实施小学阶段校内课后服务基础上，推动公办初中开设校内课后服务；探索建立利用双休日举办校内体育赛事、文艺展演、社会实践、科技创新等活动机制；鼓励街道学生社区实践指导站、社区创新屋、综合实践基地等轮流向学生开放，架构学生课后德育实践活动多元化平台；动员博物馆、科技馆、美术馆等全市场馆资源，在双休日免费或优惠向学生开放；指导各区青少年活动中心、少年宫、少科站和乡村（城市）学校少年宫双休日全部开放。
二、加强校外培训机构规范管理，切实减轻校外培训负担
**作为全国首批校外培训机构治理试点单位，在全国率先出台规范校外培训机构的“一标准两办法”，依法规范、分类施策、稳慎有序开展专项治理。2019年，**又连续出台《关于加强本市培训机构管理促进培训市场健康发展的意见》《**市培训机构监督管理办法》等制度文件，深入推进包括校外培训机构在内的全市各类培训市场综合治理。我们还建立了培训机构黑白名单制度、专家审定机制，制定了统一的培训市场合同示范文本、年检指南、章程模板等，为培训机构规范管理和综合治理提供了操作依据。
下一阶段，**将从三个方面强化校外培训机构规范管理:
一是实施专项行动。深入开展校外培训机构规范管理专项行动，以查促建、以查促发展，多角度、多举措促进校外培训
机构规范发展。二是完善配套制度。制定出台《**市民办培训机构设立与管理实施办法》《**市培训机构培训资金管理规定》《**市民办培训市场信用管理办法》、培训机构分类设置标准等规章制度，探索推进地方立法和市政府规章制定。三是构建共治机制。成立校外培训机构行业协会，发挥协会在行业自律、行业互助等方面的作用；依托教育、财务、法律等专业机构力量，构建形成社会共治机制。
义务教育是国民教育的重中之重，推进实施“双减”工作是贯彻教育方针、落实立德树人根本任务的必然要求。**一定会全面落实国家部署要求，多措并举减轻学生过重负担,营造有利于学生德智体美劳全面发展的健康成长环境。学生“双减”工作落实情况汇报
减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，对于全面贯彻教育方针、落实立德树人根本任务、促进学生德智体美劳全面发展具有重大意义。**市认真学习贯彻**关于“双减”工作的重要指示批示精神，坚持疏堵结合、标本兼治，优化“学校教育”关，打破“应试焦虑”关，抓实“日常监管”关，坚决把“双减”工作落到实处。
一、坚持减负增效并举，切实减轻学生作业负担
一是严格减负政策规定。近年来，**市先后出台《关于义务教育学校减轻学生课业负担的规定》《进一步做好中小学生减负工作实施方案》《关于进一步加强和改进义务教育学校作业管理的若干措施》等一系列政策文件，明确规定,建立中小学生作业总量控制和作业检查制度，加强作业统筹管理，提高作业设计质量，科学布置作业，保证学生充足的睡眠时间。
二是强化作业总量控制。明确规定小学一、二年级不得布置书面家庭作业，小学其他年级学生每天书面作业完成时间平均不超过**分钟，初中学生每天书面作业完成时间平均不超过**分钟，严禁布置重复性和惩罚性作业，不得通过微信等方式传导学习和作业压力，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
三是提高作业设计质量。鼓励教师探索布置分层作业、弹性作业和个性化作业，设计探究性作业、实践性作业及跨学科综合性作业。要求教师充分利用课堂教学时间和课后服务时间，加强学生作业指导，着力培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。
四是提升课堂教学质量。出台《提升新时代义务教育教学质量的若干举措》和《关于进一步加强与改进中小学教学视导工作的实施意见》，围绕优化课程体系、深化课堂教改、减轻学生过重课业负担、完善教育评价机制、加强教育教学研究等，推出**项举措，明确了**项重点项目清单和**项负面清单。同时，建立教学视导制度，优化学校管理，提高课堂教学质量，努力做到优质轻负。
二、持续加大监管力度，有效减轻学生校外培训负担
一是严格监管制度。制定实施《关于加强校外培训机构风险防控措施》和《校外培训机构学费资金管理暂行办法》,采取信息公示、规范合同、行政执法、资金监管等*项“硬”措施，进一步加大了对校外培训机构的监管力度，特别是通过设立学费专用账户、留存最低存款余额、监管大额资金异动等措施，进一步强化了对校外培训机构的学费资金规范管理。
二是形成监管合力。建立校外培训机构治理工作联席会议制度，教育、市场监管、文化旅游、民政、公安等各相关部门密切配合，通力协作，共同研判形势，共同制定方案，联合开展执法检查，形成了监管合力。**市场监管委、市文化旅游局依法对校外培训机构的虚假广告、价格欺诈、非法出版教材等违规行为予以了行政处罚。**市教委、市民政局建立非营利性校外培训机构信息协作机制，对新设立的校外培训机构及时建档立卡，建立“一家一册”台账，做到监管全覆盖、无盲点，有效强化了日常监管。
三是推进长效治理。采取“双随机、一公开”、部门联合抽查、处置投诉举报等方式，开展校外培训机构日常治理行动，对不符合办学资质、违规收取培训费、日常管理混乱、虚假广告宣传、超标超前教学、与中小学校招生入学勾连牟利等违法违规行为依法予以处罚并公开曝光。****年一季度,对***家校外培训机构进行了重点检查，对*家存在问题的校外培训机构进行了集中整改。
四是强化宣传引导。新学期开学和放假前后，及时将《中小学生参加校外培训提醒函》印发给每位学生家长，通过家长会、家访，教育引导学生家长树立正确的教育观念、成才观念，理性对待校外培训。充分利用各类新闻媒体，及时发布校外培训机构治理情况，曝光存在问题的校外培训机构，形成了震慑效应。
下一步，**市要认真学习借鉴试点县市的经验做法，进一步提高政治站位，把“双减”工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实强化责任，狠抓落实，不断深化课堂教改，完善教学视导工作，抓实课堂教学常规，改进教学方式方法，强化差异化教学和个别化指导，强化对作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等全过程管理，强化作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统设计。同时，常态化治理校外培训机构，严格规范校外培训机构的办学行为，切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，有效促进学生全面发展、健康成长。小学开展“双减”工作实施方案
一、指导思想
为认真贯彻主管教育部门文件精神，全面推进素质教育,切实减轻学生过重的课业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展；本着对学生未来负责的态度，进一步把上级关于“双减”的要求落到实处，科学把握“双减”的精神实质，特制定本方案。
二、实施细则
（一）严格执行课程计划。
1.严格根据《市义务教育课程计划》，开齐开足课程。
2.教师严格按照各学科课时量安排教学，不得以任何理由增减课程和课时。
3.任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得随意调课、占课，不得随意剥夺学生上课权。
4.学校在校务公开栏上公布课表、作息时间表，主动接受社会、家长的监督。
5.各科教学要严格按照市颁发的课程标准开展教学，不得随意加深教学内容，提高教学要求。
（二）加强有效教学研究。
1.提高教研活动质量
（1）各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序。
(2)由教研组长负责，各教研组围绕本学期教学重难点积极开展各项教研活动。
(3)本学期各学科以“向课堂教学要质量”为主题，组织教师上公开课、空对空等教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。
2.提高课堂教学质量
(1)优选教学方法，提高课堂教学效率。教学方法是教学过程中最活跃的因素。教师善于启发，学生才能善于主动思考、愉快学习。在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迂移。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读精练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。
(2)优化学习方式，提高学生学习效率。根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成，重个性化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。
(3)落实导优辅差工作，促使学生全面发展。减轻学生负担，不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养,组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分“差生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求。
3.加强特色备课
精心备课。采用集体备课与个人修改相结合的方式。教师以教研组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课，形成教案。各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行调整和修改，努力提高课堂教学效果。
精选教学内容。根据学生的实际需要，对所学教材的内容做出适当的调整与增删，以学生现有发展水平为出发点，着眼于学生将来的发展，使学生“满负荷"地学习，促使学生的潜能得到最大的发展。
4.精心设计练习
老师精心设计课内外练习，减轻重复性作业、避免机械性作业。在“练”字上下功夫，练习贵在得法，重在教会学生练习的方法与技巧，使减负真正落到实处。
根据学生的学情，分层设计作业，提倡设计可供学生自主选择的作业，使每个学生都得到不同的发展。
严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业，三至六年级学生书面作业时间平均每天不超过1小时。
5.加强教学质量监控
“减负”不是取消考试，而是要求改革考试的内容与方法，使考试不再变成“学生的敌人”，符合教学规律的检测是必须的、必要的。我校将严格控制考试次数和难度，少考多练，提高学生的学习积极性，增强学生的成功感。
6.积极开展各项竞赛
积极采取有效措施，努力做到减“负”不减“质通过认真的调查研究，制定切实可行的实施方案，并根据学生的需求，让学生自由选择，在各门学科间开展相应的活动，培养学生的兴趣爱好，丰富了学生的课余生活，让学生在活动中增长见识，拓宽知识面。
7.其他
培养学生良好的课外阅读习惯，促进课外的知识积累。加强家校联系，培养学生良好作业习惯，取得家长对“双减”的理解和配合，避免从家庭角度增加学生过重的课业负担；主动征求来自家长的意见，交流教育学生自觉学习的有效方法。
（三）提高师德修养。
关爱每个学生，对学生要尊重、理解、宽容，不得以粗暴的态度对待学生，不得讽刺挖苦学生，不得歧视差生。倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格，对学生应坚持正面教育，肯定成绩和进步。不得体罚或变相体罚学生。关注学生的心理健康，通过谈心沟通，减轻学生的心理负担。
（四）保障学生睡眠时间。
1.教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性，学校建立学生睡眠质量监督机制。
2、教师不得占用学生休息和活动时间集中上课。
三、领导小组
组长：校长
副组长：副校长
成员：全体教师小学落实“双减”工作总结
2021年7月24日，中共中央办公厅，国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见正式出台。“双减”意见明确提出，禁止一切校外辅导机构组织进行学科培训，依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为等。
我校按照县教育和体育局的统一安排，抽调多名骨干教师分成6个组，对辖区内校外辅导机构进行排查，分包人员每天蹲点值守。
8月3日早晨7：00,学校中层及以上领导召开全体会，由校长***带队，对辖区内小区、村庄进行拉网式排查。
一是加强宣传引导。通过致家长的一封信、落地式家长学校家委会、班级微信群等方式进一步加大对科学教育理念和“双减”政策的宣传解读力度，合理引导预期，增进社会共识。及时总结、宣传，引导广大家长树立正确的教育观和成才观。
二是建立长效机制。探索“双减”落实落细机制，分层递进落实，完善责任落实、制度保障、家校协同、督导检查、社会监督机制，深化教育教改。
三是加大督查力度。落实“双减”，紧盯不放，持续发力。要求分包核查员提高思想认识，压实责任担子，确保责任范围，不定期组织开展实地核查，加大校外培训机构专项治理。对不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传等违规问题的校外培训机构，进行全方位、无死角的综合治理，全力形成良好的外部育人环境，构建健康有序的教育秩序。对我校所有在职教师进行严格管控，杜绝一切办班辅导行为。
学校面向社会公布举报电话，通过落地式家长发动家长形成监督合力，防止违规辅导行为死灰复燃。让学校与家庭携手，给孩子们创造健康发展，快乐成长的空间。
下一步，我校将进一步提高认识，坚持标本兼治，主动作为、狠抓落实。
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