夏粮收购工作情况汇报
尊敬的各位领导：
首先，我代表惠民县委、县政府，对各位领导莅临惠民视察工作表示热烈的欢迎，对各位领导长期以来关心支持惠民发展表示衷心的感谢！
今年以来，面对复杂多变的宏观经济形势，全县上下紧紧咬定“承接融入滨州大发展，加快跻身全省先进县”总体目标，坚持科学发展、跨越赶超这一主题，把握稳中求进、好中求快这一基调，抓住科学投入这一关键，解放思想，创新实干，经济社会各项工作取得了显著成效，呈现出良好的发展态势。1-4月份，全社会固定资产投资同比增长%，规模以上工业企业增加值、主营业务收入、利润分别同比增长%、%和%，出口总额同比增长%。第一季度社会消费品零售总额同比增长%，居全市第一位。1-5月份，全县共引进计划投资过千万元项目107个，其中过亿元项目31个；地方财政收入实现亿元，同比增长%。
今年全县小麦播种面积万亩，总产量预计达到37万吨，质量良好。从全县的粮食供需总量来看，除去农民留足口粮、种子粮及其他用粮外，预计还有25万吨左右的商品粮需要在市场中流通、转化。下面，就我县夏粮收购工作做简要汇报：
一、提前筹备，全面做好夏粮收购准备工作
为切实做好我县今年夏粮收购工作，县委、县政府高度重视，对夏粮收购进行了认真研究分析，并按照省、市政府《关于做好2012年夏粮收购工作的通知》要求，在6月初组织有关部门召开了全县夏粮收购工作会议，县政府主要领导结合我县实际情况，对全县夏粮收购工作做出了全面安排部署，要求做到准备充分，措施得力，全面完成。
一是搞好政策宣传，让农民卖“明白粮”。充分利用广播、电视媒体、宣传单等农民喜闻乐见的形式，大力宣传小麦最低收购价政策，积极引导面粉加工企业为首的多元化收购载体以市场价格收购新粮。
二是及早安排承储企业做好夏粮收购的准备。承储企业提前做好了对腾空仓房和机械设备的整修工作，并且对收购质检人员进行了系统的培训，要求他们严格做到验级论价合理，计量结算准确。夏粮收购前，全县已腾空有效仓容万吨，如果条件允许露天存放，能够储存5万吨小麦。资金准备方面，县政府积极协调有关部门及早测算收购资金，及早与贷款部门联系，确保收购资金及时到位。
三是注意引导各类粮食加工企业进行收购。从我县粮食工业的加工能力看，面粉加工企业收购量预计占全县总量的2/3左右。夏粮收购中，县政府要求有关部门积极引导各类粮食经营和加工企业切实履行收购义务，积极收购新粮，搞活粮食流通。
二、客观分析，科学预测夏粮收购的形势
一是预案启动难、资金筹措难。按要求，我县在6月下旬启动最低价收购预案，但是，当前小麦市场价格高于出台的托市价格，预案在短期内难以启动。二是农民的惜售心理较往年降低。目前，我县小麦的市场价格保持在元/斤，小麦市场价格明显高于国家托市价格，社会各界对粮食价格预期一致看好。从目前夏粮收购的形势来看售粮农户和粮食收购量高于去年同期，农民的惜售心理将往年有所下降。同时，随着农村外出务工人员的增多，大多数农户为了能够早日外出打工，卖粮的心理比较急切。三是农民“卖粮难”问题不会出现。从粮食部门夏粮收购前的调查情况来看我县粮食经纪人总数在400人以上，在粮食收购过程中这些经纪人严格按照国家的标准收粮，不压级压价，能够有效确保收购市场的稳定。为了方便农民售粮和增大粮食收购量，他们主要以上门收购的形式去农户家中进行收购，在粮食的收购旺季，每天收购平均在5000公斤左右，这些粮食经纪人的存在有效解决了农民“卖粮难”的问题。
三、加强领导，确保夏粮收购任务全面完成
夏粮收购开始至今，全县国有粮食购销企业共收购夏粮6296吨，各类粮食加工企业收购夏粮12000余吨，各粮食银行为农民代存粮食6000余吨。为确保夏粮收购任务全面完成，下一步，我县将突出抓好以下四点：
（一）切实加强对夏粮收购工作的领导和指导。县委、县政府对夏粮收购工作高度重视，责成由粮食部门牵头切实做好对夏粮工作的指导。县粮食局专门成立了夏粮收购工作领导小组，集中精力和时间，靠前指导，积极为企业提供市场信息，帮助指导并协调企业解决收购中出现的新问题，确保夏粮收购工作顺利进行。
（二）适时、及时启动小麦最低收购价预案。根据规定，托市收购价格高于市场价时，承储企业按托市价格敞开收购农民余粮，当市场价格高于托市价格时，托市收购承储企业让出收购空间，预案暂缓执行。现在我县的情况是市场价格高于托市价格，预案无法启动。粮食部门将对市场作严密监测，待价格低于最低收购价时及时协调中储粮滨州直属库、农发行、粮食承储企业启动预案，同时，积极协调上级主管部门，合理确定执行小麦最低收购价的延伸收购库点，以方便群众售粮，减少农民劳动强度，避免出现粮农“卖粮难”现象。切实确保政策落实到位，农民直接受益。
（三）积极引导多元市场主体入市收购新粮。鼓励国有和国有控股粮食企业在资金能够到位的情况下，积极参与夏粮收购工作中。引导加工企业和各类粮食经营者积极收购新粮，搞活粮食流通，做到收购“多元化”。
（四）努力强化夏粮收购期间的市场监管。在夏粮收购过程中，粮食部门要按照国家赋予的职能，在引导企业做好今年夏粮收购工作的同时，努力为粮食经营者搞好服务，切实维护粮食经营者的合法权益，对夏粮收购期间进行监督检查，严厉查处各种压级、压价，不正当竞争等违法、违规经营等行为，以确保我县夏粮收购工作的顺利进行。
汇报完毕，请各位领导批评指正。
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