由于受到多种因素的影响,当前我国公务员培训工作还存在一些缺点和不足,它们制约了公务员培训工作的发展,使培训教育工作未能很好地发挥培养人才的作用,我们必须引起足够的重视,及早将问题解决好,将我们的公务员培训工作推上更高的台阶。
二、当前国家公务员培训工作中存在的主要问题
(一)、培训教育机构不健全且单一,
多年来,党校与行政学院成为公务员培训法定机构,且全国大多数的行政学院与党校合办,体制上是“两块牌子,一套班子”,就导致了所有公务员培训专案的“大同小异”。师资条件薄弱,多为领导干部,缺乏专业技术人员。不管是何种型别培训都是同样教师用着同样的教材,教着同样的内容,使参训公务员难以接受到理论前沿内容,知识、能力受到侷限,视野不开阔。
另外,大部分党校与行政学院硬体建设落后,不能满足教育技术现代化的需要,达不到教育培训资讯化的要求。
(二)、培训教育的内容不规範、针对性不足、实用性不强
国家公务员培训的课程设定一般分为公共必修课、专业必修课和选修课。但在现实的培训工作中,公务员所学的内容基本上都侷限于政治基本理论,这些基本政治理论在提高公务员政治觉悟方面发挥了巨大作用,但不能对公务员的日常工作技能、技巧和效率等方面起到影响,如办公自动化、行政管理常识、口才与演讲等方面的内容就很少涉及,不少学员反映,“学的用不上,要用的学不到”,导致学用脱节,在很大程度上难以达到国家开展公务员培训的初衷。严重影响了教学效果和公务员的学习积极性,浪费了培训教育资源。
(三)培训教育管理不规範
现在我国的公务员培训缺乏一整套的管理体系,一方面对培训的目标、内容质量等缺乏有效的规定,对需要哪些知识进行培训,该达到什幺水平,没有一套完整的**和考核体系。另一方面,是培训管理力度不够,强调自觉遵守纪律的多,监督检查少,有关学习制度、考勤制度、考核制度等难以严格执行。第三方面进行了机构改革之后,人员更显得相对不足,工作与学习的矛盾不能有效协调,与原有工作不能完全脱钩,使培训管理工作难度增大。
(四)、健全培训激励机制
俗语话:重奖之下必有勇夫。适时的奖励是推进各项工作的推进剂,要进一步完善公务员培训工作,适当的激励机制是必不可少的。
要解决现阶段我国公务员培训工作中存在的动力不足、积极性不强、效果不显着等问题,就应儘快完善公务员培训的激励机制,使培训与使用真正结合起来,工作单位要将公务员在培训期间的表现与评优、提薪、升职相联络,对錶现优秀的同志要及时加以提拔任用。而对按接受培训或不参加培训,学习成绩不合格的公务员要提出批评并限期改正。将“不培训不任职、不培训不定级、不培训不晋升”的“三不政策”落到实处。
结论当今的世纪,是知识竞争、人才竞争的世纪,是知识经济时代。公务员参加培训正是对人才的潜力、智力、能力进行深度开发的重要手段。由于我国的公务员制度实行较晚,公务员培训教育工作还始于刚起步阶段,培训教育工作还存在各种问题和不足。
我们要在新的历史阶段不断将培训工作法制化、规範化、科学化,逐步解决培训教育工作中遇到的机构不健全、管理不规範、内容不规範、激励机制不力等问题,并借鉴国外的公务员培训工作经验,把我国的公务员队伍建设成为高素质、专业化的队伍,以大大提高国家行政机关的工作效率,更好地“立党为公”、“执政为民”。
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