同志们：
按照县里安排，我们今天召开脱贫攻坚相关政策培训会议。参加今天这个培训会议的有全体镇村组干部，党员代表，群众代表，个体大户以及部分贫困户。县领导对这次培训会十分重视，专门派武倩副县长来前来指导培训工作，首先让我们用热烈的掌声欢迎武县长的到来！
下面，我根据上级的有关政策和要求，结合我镇实际情况，讲三个方面内容：
一是认真学习，明确脱贫攻坚的有关政策及意义
二是深化思想认识，明确奖补资金的发放要求
通过刚才有关政策的学习，我们应当对脱贫攻坚政策有了一个正确的认识。前一阶段，在我们一部分镇村干部中有一个误区，就是我们前期登记上报贫困户名单的时候，有的人就说了，这是上面又要发钱给老百姓了，（还存在登记不实的问题），而事实上是，20XX年底农民人均收入低于2500元的农户，对他们进行建档立卡，通过多种形式对他们予以帮扶，分年度使他们脱贫。在这种情况下，省政府采取奖励补助资金，对贫困户能发展项目，或者是帮助贫困户发展项目、带来收入的专业合作组织团体或者大户予以奖励扶助，而不是象过去下发的救灾救济金，前提是必须是有项目才可以发放户，也就是说：资金和项目是挂钩的，如果你这个贫困户没有项目，那么资金就不具备发到户的条件，就可以或者是通过一定的形式增加了收入，才能获得这笔奖励补助资金。
（这个政策的好处是，避免过去那些扶贫款直接发到贫困户。因为，过去有的贫困户不是将钱用在实处，有的贫困户，上面给点钱和我们捐的钱，有的人用去喝酒，有的人是用去赌钱，钱用完了，就等着上面救济，现在这样实行奖补，也可以有效防止这种现象的发生，通过实实在在看得见摸得着的项目，来实现脱贫，因此，钱就不能白白的让你领走，必须是有项目，必须是通过一定的形式取得了收入。）
我们**镇去年底一共统计上报人均收入低于2500元以下的户是2096户，共7411人。按照20XX年度脱贫计划，要有461户，1743人要脱贫。主要脱贫渠道有四个方面的途径：一是通过贫困户自身发展项目，二是由种养大户带动发展项目致富，三是由农民专业合作组织带动致富，四是由企业吸纳劳动力务工。
那么对于奖补资金，县里有一个明确的考核使用办法：（见附件）
三是认清当前形势，增强脱贫攻坚工作的责任感
省市县各级领导对脱贫攻坚工作相当重视，出台了这些政策措施，前天，县里又专门召开会议，部署安排这项工作，可以说，政策优惠程度和领导的重视程度都非同一般，说实在话，作为我们党委、政府面临着一定的压力，但是，我们更大程度上感到这是可遇不可求的机遇。好事要办好，实事要办实，这几天我们一直在讨论这项工作，昨天上午还专门召开了三套班子成员和支部书记座谈会，讨论我们镇的脱贫攻坚计划，主要是针对我们**的实际，发展专业合作组织，各村居根据各村的基础和情况，组织贫困户进行座谈，集思广益，选准选好项目，拿出具体的实施方案，最近，我们将把机关干部派到各村进行指导讨论。这里，我想强调几点：
一是广大镇村干部要明确责任。通过我们座谈了解，虽然说脱贫攻坚是一件好事，但是，一涉及具体工作，特别是资金发放，有些村干部就喊工作难度大。工作难度大是事实，但是，我们工作上不能怕苦叫难，有些村干部提起这件事情就按脑袋摇，就是因为缺乏责任感，想做太平官，怕挑担子，怕负责任，主要还是不想做事，也是无能的表现。这一点，我要求大家要有深刻认识，要承担起致富一方的责任，承担起脱贫攻坚的责任，很好进行组织，向群众做好宣传解释工作，重点围绕如何发展合作组织，过细开展工作，把项目落到实处，支部书记是所在村脱贫攻坚的责任人，有条件的要上，没有条件的创造条件也要上，在专业合作组织上做文章，确保按进度完成脱贫攻坚任务。
二是贫困户要增强自身的造血功能。贫困户的产生有各种各样的原因，有的因病，有的因灾，有的因为人口多，负担重，也有的是好吃懒做，怕苦怕累等等。有的人也是传统的老观念，反正吃低保，逢年过节还有人来慰问，共产党不会让我饿死。有些人领了上面发的钱没有正用。这次脱贫攻坚，虽然说镇村责任重大，但是，贫困户才是脱贫的主体，只有你们积极主动了，才能有效果，才能增效益。因此，所有贫困户要打破等、靠、要的传统思想观念，自强自立，树立信心，抓住机遇，乘势而上，能自己发展项目的当然更好，如果自己不能搞，就主动加入合作组织，主动接受帮扶幅射，增强接受能力和造血功能。吃救济等捐助只能是坐吃山空，永远脱不了贫困的帽子，只有积极主动发展项目，才是出路。
三是大户和企业要发挥帮带作用。贫困户的脱贫不仅仅是贫困户自身要提高要求，更重要的是帮带作用，全镇的企业、个体大户都要积极地关心贫困户，开展手拉手活动进行帮带，企业可以是吸纳人员进厂务工，多渠道提高他们的收入。
四是镇村要提高组织化程度。脱贫攻坚工作体现党和政府对百姓的关心，意义重大，工作任务艰巨也很紧迫，我想，有句老话叫做：只要精神不滑坡，办法总比困难多。我们一定要认真思考，精心组织安排。为强化组织领导，镇里成立脱贫攻坚领导小组，我本人亲自担任组长，镇长孙洁任副组长。财政、民政、农技、工贸等部门为成员单位。各村居支部书记是所在村脱贫攻坚第一责任人，三套班子成员分派到各村任指导员，安排进行讨论，选定脱贫项目，细化操作方案。各职能单位要认真制订实施方案，强化督促检查，这次工作是对我们组织化程度的一次重要的考验，更重要的是，搞好脱贫攻坚项目的落实，将会促进我镇“三农”工作的开展，能有效地把党的十七届三中全会精神落到实处，对我们下一步发展高效农业将会起到有力的推动作用。
我相信，有省委省政府的好政策，有县委县政府的坚强领导，有广大镇村干部的精心组织，有广大大户的积极支持，有贫困户的积极参与与配合，我镇的脱贫工作一定会取得圆满成功。
谢谢大家！~
勇于创新团结奋进--××乡先进集体申报材料
××乡位于××县城西南3公里处，下辖12个行政村，总人口23682人，由于历史的原因和受水资源的制约，长期以来主要以种植为主，结构单一，导致农民增收步伐缓慢。近年来，我乡在州、县两级党委、政府的正确领导下，认真贯彻党的路线方针政策，努力实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，牢牢把握改革、发展、稳定大局，紧紧围绕经济建设这个中心，深入开展创建先进集体活动，大力实施“项目立乡、特色农业兴乡”战略，自加压力、振奋精神、与时俱进、扎实工作，团结和带领广大干部群众顽强拼搏，战胜了各种困难和自然灾害，取得了创建先进集体与经济设同步发展的好成绩。截止到20XX年底，全乡完成国民生产总值4930.52万元，同比20XX年增长了0.17%；农民人均纯收入达到1254.1元，同比20XX年增长了6%。20XX年和20XX年度，两次荣获自治州先进集体先进单位，20XX年被评为自治州“六个好优秀乡镇”并通过克孜勒苏柯尔克孜自治州委员会验收。
一、抓教育，严管理，强化队伍素质
农村干部的素质高低，直接决定着农村经济社会的发展。该乡充分认识到拥有一支高素质的干部队伍，才能促进农村改革的深入，才能带领广大人民群众共同致富达小康，所以该乡始终把加强干部队伍素质作为加快发展的基础，想办法提高干部队伍的综合素质。
一是抓好理论学习。坚持党员干部学习日制度，每周的星期五下午为规定的学习日，全体党员干部都要进行集中学习，通过学习十六大精神、党章和农村政策法规等，加强党员干部和政治理论水平和法制意识，通过观看电教片及学习先进人物事迹，教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。
二是抓实用技术培训。该乡经常聘请自治区、自治州、县三级农业、科技部门专家到乡里为党员干部和农民群众进行实用技术培训，鼓励和引导党员干部参加农函大、农广校、电大的学历教育培训，积极组织党员带头利用电教设备，学习外地增收致富经验。近年来通过现场指导、外出参观等形式举办各类培训班20场次，多次组织技术人员赴山东、北疆等地的种养殖示范基地观摩学习。多渠道，多形式的培训，使党员干部扎实地掌握了至少一门农牧业生产实用技术，对全乡农牧业产业化发展起到了积极作用。
三是狠抓干部作风。在抓干部作风中，乡党委把党员领导干部包农促富实施“富民工程”作为全面推进小康社会进程的着力点，结合“三个代表”教育和党员先进性教育，组织开展领导干部联系帮扶活动，先后制定了领导、党员干部联系户制度，明确帮带任务，实现不见成效不脱钩，通过这些活动的开展，帮助解决了一批群众生活中存在的急事难事和愁事，用实实在在的行动凝聚了民心，树立了党和政府的良好形象。近三年来帮扶200多户农民摆脱贫困，走上了致富之路。同时××乡大力推行首问责任制，限时办结制，要求每位干部从一句问候，一张笑脸做起，从群众不满意做起，做到群众满意为止，进一步完善了各项工作制度。广大干部身体力行的工作实践，使群众切实感到转变作风给全乡带来的一派新气象。
二、定思路，调结构，开辟致富新路
为了帮助群众寻找增收致富的路子，我乡围绕市场开展调查研究，外出考察学习，深入田间地头与农民直接座谈，结合乡情确定了以发展特色林果业、反季节蔬菜和大力发展农区畜牧业两大结构调整主攻方向。教育群众以市场为导向，以科为支撑，解放思想，更新观念，改进经营方式，拓宽发展思路，在全乡12个村中树立了近百名致富典型，并组织了“看典型、学先进”等参观活动，极大地调动了农民产业结构调整的积极性。与此同时不断加大了科技培训力度。经常邀请区、州、县涉农部门专业技术人员，深入田间地头现场指导杏树、葡萄、核桃栽培、剪枝及小尾寒羊养殖技术；包村干部、乡科技服务站技术人员，蹲点入户与农民群众并肩作战，提供产前、产中、产后全方位服务，促进了种养殖结构的调整。通过成功的示范，实实在在给全乡农民起到典型引路，样板带动的功效。在致富样板的带动下，全乡种养结构调整步伐逐步加快，截止目前全乡经济林种植面积达到18139亩，庭院经济户达1900户，牲畜存栏达到只5876（头），新建蔬菜大棚890余处。
为进一步拓宽农民增收渠道，我乡进一步加大支农力度，一是制定利农惠农政策，对进行产业结构调整的农户给予政府补贴。在积极争取扶贫贷款资金基础上，利用一座日光育苗温室为农民免费提供育苗；退耕还林乡里补贴160元，极大的调动了农民产业调整的积极性；二是与各村签订结构调整责任状，制定乡、村干部激励约束机制。三是推进牲畜良种化进程，继续实施以“自繁为主，外调为辅”的牛羊良种工程。根据村民的意愿，结合全乡实际，还对本地的牛、羊进行品种改良。
三、办实事、解民忧，服务人民群众
我乡为努力转变职能，切实为社会各项事业提供优质服务，促进各项事业健康快速发展。今年，乡党委加大对各项基础设施的建设，努力为群众提供良好的生产和生活条件。20XX年投资20万元修建一口机井，解决5村、6村的生产、生活用水；今年将对1300亩中低产田进行了改造。在努力加强基础设施建设的同时，我乡还切实为人民群众解难题办实事，针对农民贷款难问题，乡党委、人民政府积极协调金融部门，有效解决了农民贷款难的问题；针对农民子弟上学难问题，党委、政府专门成立了大学生助学基金，目前，已对13名贫困大学生进行帮扶；与县劳动社会保障局共同配合，协调上级有关部门，为本地农民开办实用技术培训班，减免农民费用的同时党委、政府又为农民搜集用工信息、联系用工单位，使农民既掌握了技术，又得到了实惠；针对影响农村稳定的财务问题，乡党委、政府进一步修订《村务公开、民主理财、村帐乡管实施方案》，健全完善了民主理财制度，财务公开制度，村帐乡管制度和定期集中记帐等相关制度，与此同时，还指派专门的财务人员，对各村的遗留水费等旧帐进行彻底清理，并予以公开，让群众明白，干部明白，促进了农村稳定；针对干群矛盾引发群众上访问题，乡党委、政府坚持早发现、早介入、早解决的确良原则，进行认真的调解，把矛盾化解在基层，切实维护了社会稳定
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