放心消费创建工作总结
放心消费创建工作情况总结 按照县政府统一部署，放心消费创建是继文明创建、平安创建之后的又一个全县范围内的创建载体活动。这项活动由县政府主办、县工商局牵头，被县政府列为“为民办实事”项目之一。作为一项惠民工程、政府工程和社会工程，创建活动开展以来，镇党委、政府、各相关部门高度重视，通过政府领导、部门联动、多方参与等途径和方式。三年来，我镇放心消费创建经历了2008年启动试点，2009、2010年拓宽延伸，实施了企业创建、行业创建并启动区域创建，这是全镇放心消费创建的整体提升与纵深推进，是创建工作“巩固点、深化线、拓展面”的必然要求，全镇放心消费创建活动扎实、稳步、有序推进，取得了阶段性成效和一定的成绩：
一是提高认识、明确职责，夯实放心消费创建工作组织基础 三年来，各创建成员单位认真研究领会放心消费创建精神，各单位迅速成立创建组织机构，明确工作人员，设置办公地点，制定部门创建工作制度和创建计划，强化创建措施，落实必要的创建经费，做到了“机构、人员、职责、措施、经费”五落实。在创建组织机构建立中，**监所、卫生院、农技中心、中小学、村建办等部门主要负责同志高度重视，选派业务精通、素质较高工作人员充实创建工作，都很好地完成了各项创建工作。
同时，先行试点行业的牵头部门，都能够在抓好本部门创建工作的同时，指导、督促行业内的其它创建企业建立创建组织，明确创建内容，制定创建方案和行业自律规章制度，组织、培训创建企业员工开展放心消费创建，保证了行业内创建企业创建工作有效开展。通过成员单位和行业企业组织制度建设，夯实了全镇放心消费创建工作组织基础，逐步形成了政府领导、部门联动、多方参与工作格局。
二是培育典型、逐步推广，引导放心消费创建工作扎实开展 1、精心选择试点行业。各成员单位紧紧抓住食品、药品、粮食、蔬菜、通信、餐饮等与消费者生活密切相关的行业，每个行业选择有一定规模和影响、有比较健全的内部质量和服务管理制度、行业公约、诚信度比较高、广大消费者反映比较好的企业、单位先行试点，探索性的开展创建活动。
2、精心培育试点单位。镇各行业创建牵头部门注重加强对本行业试点单位开展创建活动的指导、帮扶和检查，结合部门职责和特色，采取多种形式，推动创建试点企业行业工作的开展。卫生院结合农村药品行业实际，开展了农村药店药品供应网和监督网“两网”建设，把住农村药品来源渠道和药品质量关，在全镇每个行政村都建立了农村药品放心店，保证广大消费者用上放心药。镇食安委在全镇范围每个村居和镇区开展了放心餐饮饭店创建工作，按照创建软硬件标准，对创建饭店条件、人员卫生知识进行了考核验收，并授予“餐饮消费食品安全示范店”称号；
并结合部门职能，对全镇农家小吃进行了登记规范，有力地保障了餐饮消费安全。工商部门针对自身职能，每年制定各项商品监测计划，加大抽检批次、频次，加强执法力度，严厉打击假冒伪劣，上市商品质量合格率每年都有较大提高。同时，特别加大对农资、食品放心消费网络建设。
三是广泛宣传、营造氛围，扩大放心消费创建工作社会效应 开展创建宣传教育，扩大放心消费创建活动社会知晓度。大部分成员单位能够按照县放心消费创建活动要求，积极认真地开展各项放心消费宣传活动，提高放心消费创建的社会知晓度。镇卫生院、镇农技中心、粮食所、文化站、工商分局、村建办等部门，移动、电信、联通等分公司能够充分利用“315”、“124”等重要时机，采取多种方式，宣传本部门开展放心消费创建的目的和意义。
但是，根据反馈情况，我镇放心消费创建形势不容乐观，还存在着许多问题和不足，离完成县政府创建工作要求还有很大的差距，影响整体创建工作存在的主要问题有：
一是思想认识不高。有些成员单位领导对放心消费创建工作认识不到位，认为这项创建工作仅仅是牵头单位的事，没有引起足够重视，没有认识到这是政府各部门共同性的工作。放心消费创建与平安创建、法制创建一样作为全县范围内一个创建载体活动，在有些部门并没有受到与平安创建、法制创建一样的重视与关注。有的甚至没有安排布署创建工作，更没有承担起创建成员单位本应有的创建责任。导致两年来创建工作停滞不前，没有实质性进展，这样的工作态度、工作措施、工作效果肯定会影响到今年县政府对我镇放心消费的测评验收。
二是人员素质不齐。部分参创单位工作人员，思想上还存在应付态度、畏难情绪，素质不高、能力不强、工作拖拉，工作不力。
三是经费投入不足。少数部门经费投入不足或无力投入，致使部分工作无法及时开展，延误了整个放心消费创建工作进程。
四是资料准备不全。在部门和区域之间工作进展还存在不平衡性，常态化管理没有坚持。部分单位的创建资料平时没有注意收集、整理和汇总，认为考核就是考核牵头部门，仅仅是考核时加班加点，平常则不闻不问。
五是指导督查不力。这些问题的存在应该说主要是我们创建办及牵头部门的指导、协调、沟通作用没有发挥到位，督查不力，还有老好人的思想，未将督查结果进行通报。
二、下一阶段放心消费创建活动目标、任务、措施和要求 （一）创建目标 全镇放心消费创建工作要紧紧围绕“努力提高消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度”三个工作目标，根据《全县放心消费创建活动测评体系》要求抓好落实。
（二）创建任务 1、区域创建 全镇所有村居参与放心消费创建，所有涉及的行业全部参与创建，辖区内各行业经营主体参与创建达80%以上。主要任务是：
一是各村村委会主任是区域创建的第一责任人，要建立健全组织机构，要把创建工作责任细化到辖区每个角落。各村居负责组织领导本区域创建工作，要成立创建活动领导小组和办公室，确保机构、人员、职责、措施、经费“五落实”，即要有具体的办公机构、分管领导与责任人员、办公地点、必要的办公经费和设备、制定具体的创建工作制度、明确本创建区域的创建职责，制定出台并组织实施创建方案。参照镇放心消费创建工作步署，认真开展本区域内放心消费创建的指导、督查和考核工作。对于在创建工作中出现的好的典型、好的做法，要及时向镇创建办汇报并做好宣传推广工作。
二是各村都要在4月底前建成消费者协会分会和投诉站，在基层消费维权网络建设的人员配备、工作经费、办公设施方面都要给与必要的保障。把保护消费者权益当作全社会的责任，通过各级消费者权益保护机构共同努力，确保本区域内消费者投诉100％得到及时、有效处理；
在放心消费验收测评时，确保消费者满意度达到85％以上；
同时，各单位要加大消费者权益保护法律法规宣传力度，在创建区域主要街道和商业区大力宣传“放心消费标识”和“放心消费提示语”，让放心消费创建宣传活动进社区、进校园、进村居，形成整体和局部创建氛围。
三是开展多种形式联合执法，促进我镇市场监管合力进一步形成。镇政府要组织本辖区内工商、卫生、农技、城管、教育等部门，对辖区商业网点和经营服务单位开展经常性监督检查与联合执法相结合，开展重大节日市场检查与专项执法相结合，开展重点区域与重点商品监管相结合等，使制假售价、商业欺诈、虚假宣传等坑害消费者权益的违法行为得到严厉打击和有效遏制，确保不发生因商品质量和服务质量引发的重特大安全事故，消费安全得到有力保障。
2、行业创建 《**县放心消费创建〈测评体系〉责任分解表》所涉及的成员单位、行业创建牵头部门全部参与创建，所涉及的行业内的各类经营主体80%以上参与创建。主要任务是：
行业创建牵头成员单位是行业创建工作第一责任人，要指导所属行业企业的创建工作，并将有关创建信息及时与镇创建办、各村沟通，共同形成创建合力。
一是要按照《测评体系责任分解表》工作内容和要求于4月底前完善好本部门08、09、10三年各项创建材料。二是行业创建牵头部门要与企业建立相应的工作联系制度，组织开展对创建企业的培训教育。开展放心消费进村居、进企业、进校园；
建立企业基本信息和信用监管制度，组织所属行业企业开展放心消费创建社会承诺活动；
对本部门所属行业开展经常性的执法检查，促进产品、商品、服务质量不断提高。
3、企业创建 各类参创企业是第一创建主体，主要任务是：
一是必须证照齐全，亮照经营，做到主体合法。
二是各项自律制度必须公布上墙，接受消费者监督。
三是必须按规定建立进、销货台帐，索证索票台帐，把握住商品质量关和原料关。
四是必须采取有效措施保证不合格商品下架退市，确保消费安全。
五是要加强对本单位职工放心消费教育培训，提高职工的创建意识。
六是要认真处理消费者投诉，自觉履行保护消费者合法权益的义务。大型超市、商场、市场要建立消费者投诉处理机构。
七是要对公开社会做出创建承诺。
八是要认真开展好各项创建宣传活动。
（三）创建措施 1、高度重视基础材料的搜集整理。
各村、成员单位在创建工作中要认真梳理、补充、完善相关资料，镇创建办要规定统一的格式，样式标准，并进行培训，各参创单位要及时整理完善上报各项创建材料。创建资料丰富翔实，整洁规范是迎验的一个重要环节，也是一个重要的得分点。在搜集整理过程中，要加入自己的部门特点，区域特色，尽可能做到“以特取胜”，在做好自身材料搜集整理同时，还要指导好本系统、本行业的企业单位做好创建材料的整理工作。
2、高度重视创建氛围的营造。
为进一步提升社会各界对放心消费创建活动的认同度、知晓度和参与度，各创建成员单位要积极开展多种形式的宣传教育，大力营造放心消费创建活动的浓厚氛围。
一是突出创建宣传主题。要在人流密集的区域举办“诚信桃林、放心消费”为主题大型的宣传活动，提高社会对开展放心消费创建活动的认同度。
二是通过多种形式开展宣传。各村、各成员单位要研究制定宣传活动意见、结合各自的职能制定宣传活动方案。充分运用报纸、广播、电视等新闻媒体，通过悬挂横幅、张贴宣传画、散发宣传资料等多种形式，广泛宣传放心消费创建活动，提高群众对开展创建活动的知晓度。
三是组织开展向社会公开承诺活动。各村、各部门结合产品质量和食品安全专项整治，要集中组织一批参与创建活动先行试点单位、行业向社会作“诚实、守信、自律”为主题的公开承诺，并组织试点单位公开签订承诺书，切实保障消费者的权利。
四是积极开展“消费与责任”主题活动。各村、成员单位要积极组织、采取多种形式开展“消费与责任”主题活动，深化企业和社会各界放心消费的责任意识。同时工商部门联合放心消费创建各成员单位，通过举办“消费与责任”座谈会、培训班、咨询会活动等多种形式，强化政府、行业、企业在维护消费者合法权益方面的社会责任，进一步营造放心消费创建的社会氛围。
3、高度重视贯彻完善测评体系 要高度重视《放心消费创建活动测评体系》，该《测评体系》是社会各界集体智慧的结晶，是放心消费区域创建的“指路灯”。要按照体系规定的标准和指标，进行阶段性的总结评价考核。各成员单位、各村要抢抓机遇，切实按照《测评体系》的责任分解与任务要求，结合实际，逐项细化分解，落实措施责任。
4、高度重视创建督查工作 一是强化督查。乡镇创建办要根据需要，从部分成员单位中抽调人员，组成督查组，对各单位创建工作进展和达标情况，按照县政府的检查方式采取现场检查、随机抽查。同时向社会公布举报电话，接受社会的监督，提高社会各界参与放心消费创建的社会责任感。要坚持每月一查，对照《测评细则》逐项督查，并及时编发督查通报，对其中没有达到序时进度要求的单位提出明确的整改要求，限期整改到位。
二是严格考核。各村、各相关部门都要将创建成效列入本单位和部门考核内容，奖优罚劣。
（四）工作要求 一是健全组织。各村、创建成员单位及相关行业协会要及时调整充实创建工作领导小组，负责对创建工作的协调领导，加强对参与创建试点单位、行业和区域创建工作的检查、督促和指导。定期召开联席会议，听取创建工作情况汇报，协调、会办创建工作中存在的一些突出矛盾和问题，及时采取有针对性措施，确保创建工作有序进行。各参创单位也要成立相应的组织机构，保证每一项创建工作都有专人负责。
二是明确责任。各村、成员单位在本部门创建责任范围内要层层签订创建目标责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的工作态势，做到责任清楚、目标明确、措施到位。相关职能部门要结合自身职能，各司其职，又要密切配合，形成创建合力。企业要建立健全各项自律制度，努力提高商品质量和服务质量。各行业协会、商会和其他社会团体组织应本着“自我约束，自我管理”的原则，充分发挥自律、协调、监督作用，加强行业监管。新闻媒体要加强宣传，引导社会各界力量积极参与创建活动。
三是抓住重点。要以 “企业创建”、“行业创建”和“区域创建”三个“点”、“线”、“面”工作为重点。镇创建办要及时指导相关参创单位，在三类创建中培育精品、重点包装，既引导全镇创建工作开展，又为县验收做好充分准备。
四是结合实际。各参创单位要把创建工作与本企业、本行业、本区域自身工作特点和特色相结合，凸显亮点，争取实现一村一色、一村一品，与已经开展的各项创建工作、示范工作相结合，不能孤立地开展放心消费创建，从而不断提高创建工作的质量和水平。
五是落实任务。各参创单位要对创建工作总体任务和镇创建办交办的各项工作及时安排部署，抓好落实，并按时总结汇报工作情况。
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