为有效预防、及时控制和消除食品安全事故的危害，指导和规范我镇食品安全事故应急处理工作，确保人民生命安全，按照“镇级领导直接负责、各部门负责人积极配合、认真落实食品安全工作”的食品安全工作机制，特制定本应急预案。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈
各村(社区)、各部门、各单位要在各自职责范围内，分析预测可能发生的食品安全事故，有针对性地制定事故应急预案，及时采取有效防范措施，防止重大食品安全事故的发生。
（二）统一领导，分级负责
各村(社区)、部门、单位负责人是本单位食品安全第一责任人，负责重大食品安全事故应急处置，根据食品安全事故等级组织实施分级临控、分级管理。
（三）依靠科学，加强协作
要依靠科学妥善处理重大食品安全事故。各村（社区）、部门单位要按照各自的职责，真正做到守土有责、恪尽职守、各司其职、通力合作，在及时上报上级部门的同时，迅速采取救治和控制措施。
二、适用范围
本应急预案所称的重大食品安全事故是指在食品及其原料购进、生产、加工、包装、贮存、运输、销售等活动中发生的造成人身重大伤亡、众多人数患病或者对人体健康构成潜在重大危害的情况。
三、组织领导
（一）镇食品安全领导小组总体负责全镇重大食品安全事故应急处理工作，其主要任务是：
1、研究确定重大食品安全事故应急处理工作的方针、政策。
2、由组长或委托副组长宣布食品安全重大事故应急预案的启动命令。
3、协调解决应急处理存在的重大问题。
4.向上级报告事故处理情况。
（二）食品安全领导小组办公室的主要任务是：
1、煤炭坝镇食品安全日常信息收集处理工作；负责全镇重大食品安全事故信息的收集、分析；组织建立和管理全镇重大食品安全事故应急处理小组；组织对重大食品安全事故的评估，提出应急处理建议和应急处理措施。
2、协调解决重大食品安全事故应急处理工作中的具体问题。
3、汇总事故情况。
4、及时通报、公布事故原因、责任和处理意见。
5、负责组织完成镇食品安全领导小组交办的其他日常工作。
（三）各村（社区）、部门单位要成立相应的重大食品安全事故应急处理小组，主要任务是：
1、负责本部门责任区内的食品安全事故应急处理工作的决策和现场指挥，组织应急救援，制定控制措施。
2、做好事故调查处理、后勤保障、信息上报、恢复生产秩序等工作。
3、检查、督促各成员做好食品安全事故防范和应急处理准备工作。定期进行演练。
各村（社区）、部门单位重大食品安全事故应急处理小组在发现重大食品安全事故后，应立即向镇食安办及食品安全领导小组报告，并负责协调各村（社区）、部门单位按照应急预案的要求，做好应急预案的启动准备和各项措施的落实工作，保障应急处理工作有序进行，并负责向上一级有关部门报告重大食品安全事故应急处理情况。
(四)镇食品安全领导小组下设安全、医疗救援、后勤保障、善后、事故调查五个工作组。
1.治安小组:镇派出所牵头，相关部门配合，派出所所长任组长。主要职责是:组织事故现场的安全和治安管理，预防和制止各种破坏活动；配合有关部门抢救受害者，防止无关人员随意进入现场，并协助有关部门采取必要的控制措施。
2、医疗救护组：由镇卫生院负责，有关部门配合，主要职责是：建立稳定的食品安全重大事故救援队伍，指导急救人员迅速展开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度。重大食品安全事故发生时，应及时向镇食品安全领导小组报告人员抢救工作的.进展情况。
3.后勤保障组:镇食安办负责，相关部门配合。其主要职责是:根据事故情况，协调组织安排事故发生地的急救药品和物资，统筹安排并有偿调拨，确保急救物资供应。
4、善后处理组：由事故发生所在村（社区）负责，主要职责是：根据实际情况，协调其他相关部门，做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作，并及时向镇食品安全领导小组报告善后处理情况和动态。
5、事故调查组：由公司食品安全领导小组负责，有关部门配合，主要职责是：调查事故发生原因，做出调查结论，为事故处理提供依据，评估事故影响，提出事故防范意见，并及时向县有关部门报告事故调查情况。
四、食品安全事故报告和评估
（一）事故报告
各村（社区）、部门单位要建立健全重大食品安全事故报告系统，保障系统的有效运行。对本责任区内发生的重大食品安全事故，应当及时向镇食品安全领导小组和上级有关部门报告。
（二）事故评估
接到重大食品安全事故报告后，镇食品安全协调小组应立即组织相关部门工作人员和食品安全专家或责成事故发生地村(社区)主任赴现场开展调查核实，科学评估和确认事故的类别、性质、危害程度和波及范围。
（三）事故通报
根据事故情况，镇食品安全领导小组及时向省、市、县等地区有关部门通报了事故可能影响的情况，要求严格甄别和监管。
五、应急预案的启动
经镇食品安全领导小组组织评估确认，对符合本预案适用范围的重大食品安全事故，由镇食品安全领导小组提出启动应急预案建议。
食品安全应急管理制度2食品销售经营者应当建立食品安全突发事件应急预案，负责人或者食品安全管理员具体负责食品安全突发事件的应急工作。
二、食品安全突发事件发生时，应当立即停止相关食品的经营活动，对涉及的食品、工具、设备等进行封存，并自发现之时起2小时内向所在地市场监管部门报告，不得对食品安全突发事件隐瞒、谎报、缓报。
三、应立即落实不合格食品处置管理制度，采取有效措施告知相关供应商和消费者，防止突发事件恶化。
四、应当积极配合市场监管部门的调查、取证工作，不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。
五、建立食品安全应急处置台账，如实记录食品安全应急处置中涉及的食品名称、批号、数量、生产商和供应商名称以及处置方法和结果，记录保存期不得少于2年。
食品安全应急管理制度3为了有效预防和有序处置流通环节食品安全事故，维护食品市场秩序，保障食品市场消费安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及国家工商总局《工商行政管理系统市场监管应急预案》、《工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故应急预案》等，制定本制度。
一、坚持预防为主，有效防范食品安全事故
（一）各级工商行政管理机关要高度重视食品安全预警和应急处置工作，坚持预防与应急相结合，常抓不懈，防患于未然，认真做好预警和应急处置的各项准备工作。
（二）县级及其以上地方工商行政管理机关在同级政府的统一领导下，实行分级负责，建立健全条块结合、属地管理为主的食品安全预警和应急处置管理体制，及时有效地做好预警和应急处置工作。
（三）县级及其以上地方工商行政管理机关要切实加强对预警和应急处置工作的组织领导。建立健全抓落实的工作机制，确保组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、人员力量等落实到位。
二、完善食品安全预警和应急方案，建立健全工作落实机制
（四）县级及其以上地方工商行政管理机关要按照范围、性质和危害程度对食品安全事故实行分级管理，食品安全事故分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。县级及其以上地方工商行政管理机关要按照同级人民政府的部署，根据国家工商总局下发的《工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故应急预案》、《工商行政管理系统市场监管应急预案》，制定和完善本地区工商系统流通环节食品安全事故预警和应急方案，并落实各自的职责和健全组织保障体系。
（五）食品安全事故发生后，事故发生地县（区）级及其以上地方工商行政管理机关按照规定和事故级别设立食品安全事故应急指挥部，在上一级应急处理指挥机构的指导和当地政府的领导下，有效组织和指挥本地区的重大食品安全事故的应急处理工作。
（六）县级及其以上地方工商行政管理机关要结合实际，有计划、有重点地对食品安全应急方案进行演练。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
三、积极构建食品安全隐患发现机制，健全食品安全事故报告制度
(七)县级以上地方工商行政管理部门要利用市场巡查、专项执法检查、流通环节食品抽检、12315行政执法网及相关部门通报、媒体报道等方式，及时了解各类食品安全信息，掌握食品市场动态情况。要综合分析和利用各种信息，及时发现可能引发的食品安全事故苗头。所有相关职能机构都应承担各自的责任并交流信息。按照规定统一发布日常监管和预警信息，采取有效措施预防和处理食品安全事故。
（八）县级及其以上地方工商行政管理机关发现食品安全突发问题，应当在当地人民政府统一领导下，加强信息的沟通、反馈和报告，立即将情况报告同级人民政府和通报同级卫生行政部门，同时抄报上级工商行政管理机关，并向突发问题波及地区工商行政管理机关通报。
四、强化和创新食品安全预警和应急处置手段，切实做好物资和人员保障工作
（九）县级及其以上地方工商行政管理机关要加强科学研究和技术开发，运用无线网络执法平台、移动查询终端等现代科技手段，实现食品安全信息的联网应用，有效开展网上预警防范和应急处置。逐步实现总局到基层工商所信息网络五级贯通，并努力做到与同级相关行政部门的信息联网，切实提高网络信息互动效率，提高应对处置食品安全突发事件的科技水平和指挥能力。
(十)县级以上地方工商行政管理部门应当配备处理食品安全事故所需的应急设施、设备和物资。要加强巡查，确保执法车辆、通讯设备、检测设备等相关物资装备随时处于待命状态。适时开展应急演练和应急系统检查，确保一旦发生重大食品安全事故，能够及时有效妥善处置。
(十一)县级以上地方工商行政管理机关要建立健全值班制度，明确值班电话，落实值班人员，坚持领导干部带头，畅通通讯联络，及时有效地受理和处理突发食品安全问题。
食品安全应急管理制度4根据食品安全的有关法规、行政法规的规定，结合本公司经营实际制定制度。
一是要制定食品安全事故处置预案，定期检查各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。
二、一旦发生或可能发生食品安全事故，发生食品安全事故的商店(单位)有义务及时、积极、有效地采取应急措施，控制事态的发展和蔓延。防止事故扩大，并及时向事故发生地的县级卫生行政部门报告。
3.任何单位和个人不得隐瞒、谎报、缓报食品安全事故，不得毁灭相关证据。
四、食品安全事故发生的店（单位）的应急处置措施：
1、采取措施立即停止可能导致食品安全事故食品的食用和使用；
2、密切注意已食用可能导致事故的食品的人员，一旦出现不适症状的，立即送至医院救治；
3、保护食品安全事故现场，控制和保存可能导致食品安全事故的食品，以便有关部门收集和分析。
食品安全应急管理制度5为做好食品经营工作，切实保障消费者人身安全和健康，特制定以下制度：食品经营基本条件与要求
一、食品经营范围与证照要求：
（一）本单位销售的食品为
（按国民经济行业分类填写，并以“x”号结束）；
（二）本单位保证仅在食品流通许可部门核准的许可范围及第一条所列的食品范围内从事食品经营活动；
（三）根据《食品安全法实施条例》第二十一条的规定，若本单位经营场所的经营条件发生变化，不符合食品经营要求时，将立即采取整改措施；有发生食品安全事故的潜在风险的，立即停止食品生产经营活动，并向有关行政管理部门报告；需要重新办理许可手续的，将依法办理；
食品安全管理人员职责
一、制定本单位的食品卫生管理制度和岗位卫生责任制管理措施。
二、制定本单位食品经营场所卫生设施改善的规划。
三、根据发放食品流通许可证的相关管理办法，申请领取或换发食品流通许可证，无食品流通许可证的不得从事食品经营。做一个亮牌，亮生意。
四、组织本单位食品从业人员开展食品安全相关法律法规和知识培训，培训合格的人员才允许从事食品流通业务。
五、建立并落实员工健康管理制度。
六、对本单位贯彻执行《食品安全法》的情况进行监督检查，总结、推广经验，批评和奖励，制止违法行为。
七、执行食品安全标准。
八、协助食品安全监督管理机构实施食品安全监督监测。
食品采购管理制度
1.采购食品时，应当查验供应商的许可证和食品合格证。应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供应商名称和进货日期。食品进货检验记录应当真实，保存期限不得少于两年。
实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格的证明文件，进行食品进货查验记录。
二、采购各类食品应注意生产日期或保存期等食品标识，不应采购快到期或超期食品。
三、购买时应向销售者索要该批次产品的有效许可证和食品合格证书。
四、禁止采购腐败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常、可能对人体健康造成危害的食品。
五、禁止采购病死、毒死、死因不明或有明显致病寄生虫的禽、畜、水产品及其制品、酸败油脂、变质乳及乳制品、包装严重污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁而造成污染的食品。
六、禁止采购掺假、掺杂、伪造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品。
七、采购人员应记录所采购食品的来源并保存相关资料，注意个人卫生并随时接受管理人员的检查。
食品从业人员健康管理制度
一、食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事直接接触进口食品的工作。
二、食品生产经营人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。
三、应当建立健全本单位的食品安全管理制度，加强对职工食品安全知识的培训。
四、从业人员的体检证明应随身携带，以备查验。
五、从业人员健康检查证不得涂改，过期、字迹模糊的无效。
食品从业人员个人卫生要求
第一，员工每年都要进行健康检查，取得健康证后才能参加工作。
第二，勤洗澡，勤洗手，勤剪指甲。
三、勤洗衣服、被，勤换工作服，进入操作间须戴发帽，头发必须全部戴入帽内。
四、定期理发，不留长胡须。
五、平日不染红指甲，班上不戴戒指，手表，手镯。
六、不准穿工作服上厕所，并坚持排便后洗手消毒。
七、工作时严禁吸烟。
八、工作时不要随地吐痰。
九、不准用工作服擦汗，擦餐具或擦鼻涕。
十、不准用手抓直接入口食品。
十一、不要对着食品咳嗽或大喷啑。
十二、自觉遵守卫生制度。
十三、抹布专用，经常擦洗消毒。
食品成品仓卫生岗位责任制
一、食品成品贮存方法：
常温贮存
贮存基本要求：
（1）清洁卫生
（2）通风干燥
（3）无鼠害
二、食品成品贮存库的卫生要求：
1、门窗、墙壁完好，不漏水，地面用不透水无毒材料铺砌石材。
2、库内保持通风、干燥，避免阳光直射。
3、要安装纱门、纱窗，挡鼠板，保证无蝇、无鼠、无有害昆虫。
三、食品成品贮存的卫生管理：
1、建立入库、出入库粮食登记制度。根据存放时间，分类存放，先进先出。
2、各类食品成品要分开存放、按品种类，进库整齐存放日期分类。
3、存放的食品成品应与墙壁，地面保持一定的距离。离地20cm—30cm，离墙30cm，货架之间有间距，中间留有通道。
4.建立库存食品定期检验制度，掌握食品保质期，防止霉变、软化变味、鼠咬。
5、仓库要定期打扫。
6.成品食品仓库内不得存放农药和其他有毒有害物质。
7、冷库内不得存放腐败变质食品和有异味的食品。
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