浅析安全问题、事故隐患和危险源的关系
谈及安全生产，人们就会想到安全隐患。在我们日常生活中，安全隐患也会被写进各种文书里。在一些政府文件、工作报告、电视新闻、互联网等媒体里也时常会出现安全隐患一词。然而，国家标准中对“事故隐患”有明确的界定，不存在“安全隐患”一词，安全就是安全，事故隐患就是事故隐患。那到底为何人们会将事故隐患错用成安全隐患呢？其实是把安全问题、事故隐患和危险源这三者混淆了。
一、概念
（一）事故隐患
指生产经营过程中违反安全生产法律、法规、规章、标准和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在工作中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态和管理上的缺陷。其中，人的不安全行为主要有11 类、物的不安全状态主要有4 类、管理上的缺陷主要有7 类，这22类是造成生产安全事故的直接原因。
（二）安全问题（即不安全因素）
在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者他人安全利益的因素。
（三）危险源
指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备等。危险源的特点为：潜在危险性、存在条件和触发因素。
二、联系
（一）安全问题与事故隐患
针对安全问题（不安全因素），如果不发现、不查找、不消除，会打扰和影响生产过程或社会活动的正常进行。这些不安全因素有的是疵点、缺点，只要检查发现后进行消缺处理，便解决问题，不会生成激发潜能（例如动能、势能、化学能、热能等）的条件；有的则具有生成激发潜能的条件，便形成事故隐患，不进行整治或不采取有效安全措施，易导致事故的发生。
（二）安全问题与危险源
安全问题以危险源为载体，多发于危险源。同时，安全问题也是变化的、动态的，有生产活动就会出现安全问题，老的问题解决了新的问题又出现了，有的安全问题是动态的，有的是静止的，有的会反复产生，有的是直观的，有的是潜在不易发现的，有些是随着时间而变化，有的会在瞬间发生裂变。因此，辨识危险源、解决安全问题是预防事故隐患的重要前提。
（三）危险源与事故隐患
一定的危险源是与相应触发因素相关联，因此危险源与事故隐患有着区别，但也有密切的关系。实际中，对事故隐患的排查总是与一定的危险源辨识联系在一起，因为没有设备危险的隐患也就谈不上要去控制它，而对危险源的控制，就是消除其存在事故隐患，防止出现事故，把危险程度降低到可以接受的程度。一般来说，事故隐患一定是危险源，而危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故。
三、结论
让我们用一个简单等式来说明这三者的关系，即：危险源+安全问题+人的不安全行为/物的不安全状态/管理上的缺陷=事故隐患。
四、实例
（一）菜刀
家庭厨房里用的菜刀因可能造成割伤切伤的伤害，所以菜刀是危险源，但如果菜刀用完后随手放在小孩可以摸得着的位置，这就是安全问题，再如果家里小孩好奇拿到了，这就是人的不安全行为，即产生事故隐患了。菜刀+放在小孩拿得到的位置+小孩好奇拿到=事故隐患。
（二）高速公路隔离栅
高速公路隔离栅的作用之一是防止动物上高速公路，虽然一定程度上也能防止行人上高速，但对行人来说，主要是起警示作用。然而，高速公路隔离栅破损未维护导致行人、动物上高速，有发生交通伤亡事故的可能，所以高速公路隔离栅是危险源。为了保障安全，淮南管理处养护部门定期进行全面排查和维护，路产部门加强重点路段巡查，对发现的小面积破损现场绑扎，大面积破损的及时通知养护部门维护。因此，小面积一两片隔离栅破损属于安全问题范畴，发现后及时现场绑扎即可消除；如果小面积时不及时绑扎，直到出现大面积破损仍不及时维护，这就是将安全问题激发成了事故隐患，因为出现了物的不安全状态和管理上的缺陷。高速公路隔离栅+小面积破损不及时绑扎+大面积破损不及时维护=事故隐患。
五、引深
实际工作中，我们进行的安全生产管理，简单的说就是辨识危险源、对危险源加以控制、查隐患、事故调查以及应急救援。另外，大家常说的安全生产检查，其实就是一个危险源辨识的过程，是一种结果的定性评价。而事故隐患排查则是侧重于对已识别的危险源的控制状况进行检查，以确保危险源辨识的所有隐患控制措施均落实到位。
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