A服务类申报书—其他服务
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项目名称
年公交场站监管分中心道闸、监控设备升级改造项目
采购类型
服务类
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采购人名称
深圳市综合交通运行指挥中心
姓名：苏振 电话：
采购方式
公开招标
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是否一招三年
否。
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财政预算限额（元）
,,元（叁佰贰拾伍万元整）
资金来源
年交通专项资金
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项目背景
近年来，随着深圳信息化建设的加快和公共交通行业的蓬勃发展，公共交通方式在我市机动化出行中占据的位置越来越显著，引导着城市交通出行向绿色、高效的方向发展，在节能减排的同时，提高了我市路网运行效率，缓解城市交通拥堵的目标。
根据交通部《城市公共交通“十三五”发展纲要》提出智能交通体系建设综治，公共交通作为城市交通出行的主要方式之一，实现智能化尤为重要和紧迫。
公交场站监管中心是我市智能交通体系的一部分，也是公共交通的主要组成部分，目前由我委委托企业管理的个公交场站，部分场站建站时间长、现有监控设备存在时间使用较长、线路老化、画面模糊不清、硬盘容量较小、品牌型号不一致等问题，需对场站监控设备进行二次改造，使其达到二楼监管中心数字化传输的要求；现有监控设备无夜视红外功能，达不到辨别车牌及线路牌的能力，为场站安全事故倒查追责带来困难，同时也不能实现给交委统计报送数据的功能；场站现有进出口所装道闸为老式普通道闸，不具备车牌识别及数据统计功能，目前无法提供进出场站车辆信息（包括车牌、时间）。
为了构建全方位安全防范系统，有效加强对人员、现场、车辆、设备的管理，直观及时地反映重要地点的现场情况，增强安全保障措施。通过采用高清、智能车牌识别等先进技术，对各个公交场站进行统一、科学的管理，形成一套整体的监管解决方案，为实现公交场站智能化管理工作一体化监管提供技术保障，公交监管分中心需要对部分场站的视频及道闸进行二次改造。
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投标人资质要求
固定资格要求：
.投标人必须先行注册为市政府采购中心的供应商，具有独立法人资格。
.近三年内无行贿犯罪记录（由采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）。
.本项目不允许转包分包。
新增资格要求：
1. 本项目不接受联合体投标
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商务需求
一、项目研究范围及年限
研究范围为深圳市辖区范围内。
研究年限为：个月（自签订合同起）。
本服务项目产生的软硬件成果归甲方。
二、售后服务要求
.售后服务内容
在售后服务期限内提供相关咨询、协调和项目审查等技术支持。
.售后服务要求
（）投标人在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书；
（）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知采购人；
（）按采购人要求完成售后服务。
.售后服务期限
本项目最后成果提交采购人后即进入售后服务期，要求由中标单位提供 年的技术支持。
三、投标报价要求
.投标方应提供详细分项报价清单（含报价依据及其详细计算过程等）；投标报价可参考《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（年）、《城市规划设计计费指导意见（年）》、《工程勘察设计收费标准（年修订本）》制定或深圳市交通运输委员会制定的《深圳市交通规划及课题研究项目取费指引》（深交〔〕号）；
.投标方报价包括本次研究课题的考察调研费、研究人员费用、成果制作和材料损耗费、专家评审费、差旅费等。
.投标人的投标报价不得低于招标预算价的%；投标人的投标报价低于招标预算价的%，投标人须提供详细的成本分析说明（加盖公章）且须经评标委员会一致通过。
四、项目管理及进度要求
（一）组织实施要求
为确保本次项目投标工作管理规范、实施有力，投标方应成立项目组，按采购人要求完成研究成果。
（二）项目服务期限要求
本项目合同服务期限为自合同签定之日个月内完成。
.中标方应在签署合同后个月内向招标方提交工作方案，招标方将修改意见反馈给中标方后，中标方须依据修改意见认真修改、补充。
.中标方应在签署合同后个月内向招标方进行初步成果汇报，中标方须根据审查意见认真总结、修改、补充、完善初步成果。
.中标方应在签署合同后个月内向招标方提交项目的中间成果，征求各相关部门的意见，并依据中间成果审查意见对项目成果进行补充、修改和完善。
.中标方应在签署合同后的个月内协助招标方开展并通过项目专家评审，并根据专家意见进行修改完善，按合同要求提交最终成果。
（三）项目人员安排要求
.投标方拟投入本项目的项目负责人及项目团队成员应具有相关工作经验，其职称、学位、获奖、资历等相关情况将作为评分的重要因素。
.中标方不得随意更换项目负责人和项目组成员，如不经采购单位同意擅自更换，则采购单位有权解除合同。
（四）项目验收要求
编制的规划报告应获得甲方组织的审查组通过。
（五）项目付款要求
项目按合同相关规定进行分期付款。
合同生效后个工作日内向中标方支付合同总费用的%作为预付款；中标方提交中期成果并获审查通过后，向中标方支付合同总费用的%；在中标方完成项目全部内容并提交通过审查的项目审查成果后，向中标方支付合同总费用的%；项目合同剩余%费用根据审计结果及乙方相关支付申请一次性支付。
（六）项目其他要求
.投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。
.本次规划所需的一切相关资料及评价标准等均需由投标人自行收集，投标人使用的标准必须是国际公认或国家、地方政府颁布的同等或更高的标准。
.本次.提交的成果应在方案图纸和文本上标注承接单位名称、规划人员名单。成果文件须不迟于采购单位指定的成果文件提交时间。
.采购单位有权在审批后公开展示本次成果，并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价其成果。
.采购单位有权根据实际需要对评价成果进行综合优化、调整和修改。
.中标方不得以任何名义分包本项目工作中的主体工作内容。
.成果有下列情况之一者无效：提交的成果不符合招标文件规定的成果内容和格式；未经采购单位同意而逾期送达；有关经济技术指标严重不实；图纸和文字辨认不清、内容不全、粗制滥造；未盖有中标单位公章。
五、成果要求
成果必须达到公共交通服务标准，能具体落地实施等，提交的成果包括：
）《监控、道闸验收报告》报告及图集。
）纸质文本套，电子版光盘套。
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具体技术要求
一、项目目标
本项目依据相关标准规范，完成个场站的高清视频二次改造和个场站的智能道闸（含车牌识别系统）二次改造，并完成成果制作及验收评审，达到安全、及时、有效的公共交通服务标准。
二、项目依据及参考的标准
、项目依据
《深圳市智能交通“十二五”发展规划》
《智能交通“十三五”规划》
《城市公共交通条例（征求意见稿）》，国务院法制办，.
《城市公共交通“十三五”发展纲要》，交通运输部，.
《深圳市交通运输信息化发展总体规划（-）》
《深圳市智能交通系统建设技术方案》
《高速公路LED可变信息标志》（GB/T —）
《道路交通管理设施设置规范》（DB/T —）
《LED显示屏通用规范》（SJ/T-）
《深圳市交通规划研究项目取费指引》
、参考标准
（）《交通运输信息化标准体系表（）》
三、项目技术要求
（一）工作内容
本项目研究工作至少应包含以下主要内容：
为了高效完成公交场站监管分中心关于监控、道闸设备的二次改造工程，主要完成场站现有道闸、高清视频改造，以提高车辆通行效率，增强车辆识别度，提升场站管理水平。最终实现数据远程传输、设备实施监测、联网联动等智能化功能。
（）改造场站现有道闸，提高车辆通行效率，增强车辆识别度，提升场站管理水平。具备数据远程传输，形成设备实施监测、联网联动功能（个场站按每站万）。具体计划升级道闸的场站如下表所示。
表 年计划升级道闸的场站
管理部
场站
是否建设智能车辆识别道闸
道闸数量
占地总面积（㎡）
场站性质
南山
华润大涌
否
.
永久
蛇口邮轮
否
.
永久
福田
上梅林
否
永久
实验学校
否
永久
罗盐
沙头角
否
永久
大梅沙
否
永久
盐田东
否
永久
宝安
宝体
否
永久
大田洋
否
永久
龙华
伟禄雅苑
否
.
永久
（）改造场站监控录像机、高清摄像头、支架支柱、云台、管线等。丰富公交场站监测手段，形成上下联动的运行监测指挥体系，（个场站按每站万）。具体计划升级监控设施的场站如下表所示。
表 年计划升级监控设施的场站情况
管理部
场站
是否高清场站
摄像头数
占地总面积（㎡）
场站性质
南山管理部
留仙二路
否
永久
高新西路
否
永久
宝安
燕川
否
永久
潭头
否
永久
西乡
否
永久
大宝北
否
.
永久
福凤
否
永久
龙华管理部
万科
否
永久
龙悦居
否
.
永久
锦绣观园
否
.
永久
（二）技术要求
.项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合相关的技术规范和标准；
.研究过程中应当进行深入调查研究，把握城市发展相关信息和基础资料；
.研究工作开展之前应针对研究内容描述对项目的理解和要求的认识，剖析项目的难点和重点，制定完成研究任务的相应对策；
.研究工作应遵循思路开阔、方法科学、手段先进、观点明确、结论可操作性强等原则；
.研究报告书应做到文字流畅、思路清晰、逻辑性强、数据详实可靠、图表规范清晰。
.道闸参数标准：
环境温度
-℃至+℃
运行寿命
≥万次
起落速度
~S
可配杆长
直杆-M以内 ，曲杆-M以内
可配杆型
直杆/曲杆（° /°），栅栏杆（二栏 三栏）
.高清摄像头参数标准：
（）采用高灵敏度传感器，满足星光级监控需求
（）支持最大×高清画面输出
（）支持H.高效压缩算法
（）支持不小于倍光学变倍
（）采用高效红外阵列，低功耗，照射距离达m
（）支持三码流技术，每路码流可独立配置分辨率及帧率
（）支持°水平旋转
（）水平及垂直范围 水平°；垂直-°-°
（9） 防护等级 IP;TVS V 防雷、防浪涌、防突波，符合GB/T. 四级标准
() 支持宽动态、D数字降噪、强光抑制、电子防抖、SmartIR等功能
()支持个预置位，条巡航扫描()支持D定位，可通过鼠标框选目标以实现目标的快速定位与捕捉()图像传感器 /.＂Progressive Scan CMOS()最低照度 彩色：.Lux @ (F.，AGC ON)；黑白：.Lux @(F.，AGC ON) ； Lux with IR ()图像增强 数字宽动态、透雾、强光抑制、电子防抖、Smart IR ()水平速度 水平键控速度：.°-°/s,速度可设；水平预置点速度：°/s ()垂直速度 垂直键控速度：.°-°/s,速度可设；垂直预置点速度：°/s
() 红外照射距离 米
四、项目人员要求
.人员变更
在服务期限内，项目人员应相对稳定，更换现场人员，须经采购方书面同意后方可更换。供应商须指定名签收人，代表供应商签收采购方发出的任务书。签收人需持供应商法人授权委托书报采购方备案，授权有效期与双方签订的框架合同期限一致。更换授权签收人须提前个工作日向采购方提出书面申请。
序号
评分项
权重
价格
技术部分
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）
专家打分
（）掌握现状进行调查；
（）分析发展现状及趋势；
（）结合实际情况，给出项目开展的原则方法；
（）详细阐述投标方在项目开展过程中所采用的工作流程、工作方法与手段。
根据招标文件的需求和投标文件响应情况，按照内容完整和合理性进行横向比较，并分档评分：涵盖以上项为优，项为良，项为中，其他为差。其中：
评价为优得%-%分数；
评价为良得%-%分数；
评价为中得%-%分数；
评价为差不得分。
评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
专家打分
考察内容：
（）详细阐述本项目存在的重难点问题；
（）根据项目重难点，详细阐述对应的应对措施；
（）提出初步的规划思路及解决方案；
（）向招标方提出项目实施及与其他建设项目协调的具体建议；
根据招标文件的需求和投标文件响应情况，按照内容完整和合理性进行横向比较，并分档评分：涵盖以上项为优，项为良，项为中，其他为差。其中：
评价为优得%-%分数；
评价为良得%-%分数；
评价为中得%-%分数；
评价为差不得分。
评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案
专家打分
考察内容：
（）给出分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果；
（）详细阐述项目时间管理制度与措施；
（）详细阐述项目质量管理制度与措施；
（）详细阐述项目资料、成果安全性保障制度与措施。
根据招标文件的需求和投标文件响应情况，按照内容完整和合理性进行横向比较，并分档评分：涵盖以上项为优，项为良，项为中，其他为差。其中：
评价为优得%-%分数；
评价为良得%-%分数；
评价为中得%-%分数；
评价为差不得分。
评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
项目完成后的服务承诺
专家打分
考察内容：
.在售后服务期限内，对系统、IT基础设施、网络及安全系统、维护服务方案，在售后服务期限内提供相关咨询和技术支持；
.投标人在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书；
.安排专人负责技术支持，提供年免费维护服务；
.按招标人要求完成售后服务；
.安排不少于次集中的系统培训。
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：
评价为优得%-%分数；
评价为良得%-%分数；
评价为中得%-%分数；
评价为差不得分。
评价为“中”或“差”的，专家需说明情况
违约承诺
专家打分
考察内容：
承诺满足招标文件要求，保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺的为优；承诺满足招标文件要求，保证措施合理但针对性一般，有具体的违约责任承诺的为良；承诺满足招标文件要求，保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺的为中。
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：
评价为优得%-%分数；
评价为良得%-%分数；
评价为中得%-%分数；
评价为差不得分。
评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
综合实力部分
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
投标人资质及认证情况
专家打分
.投标人具有计算机信息系统集成及服务企业一级资质得%；具有计算机信息系统集成及服务企业二级资质得%；具有计算机信息系统集成及服务企业三级及以下不得分；
.投标人具有CMMI认证，得%；具有CMMI认证得%分，具有CMMI认证及以下不得分；
.投标人获得安防工程企业设计实施维护能力证书一级的得%；
.投标人具有有效ISO信息安全管理体系认证证书的得%。
以上项累积得分，满分%。
要求提供有效的（截止本项目开标之日，证书在有效期范围内）资质证书及认证证书扫描件（原件备查）或官网截图作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
投标人获奖情况
专家打分
考察投标人近年（年月日至本项目开标之日）项目的获奖情况：
（）获得国家级奖项每个得%分数，最高得%分数；
（）获得省级奖项每个得%分数，累计得分不超过%分数。
以上项累加计分，总分不超过分。
备注：
.要求提供相关获奖证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
.国家级奖项要求奖项颁发单位为国务院、国家部委或相关的全国性行业协会（学会）；省级奖项要求奖项颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或行业主管行政机关）或相应区域的行业协会（学会）。
拟安排的项目负责人（仅限人）情况
专家打分
投标人拟安排的项目负责人职称必须为交通信息化高级工程师职称，且全日制本科以上学历，不满足此项不得分
.取得博士学位者得%；取得硕士学位者得%分（以个人最高学历为准），其他不得分。
. 拟派本项目中的项目经理具有工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室或中国电子信息行业联合会颁发的高级项目经理证书的得%分，具有项目经理证书的得%分。没有不得分。
备注：
要求提供项目负责人投标截止日前三个月的社保资料（(如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延）；网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可）、学历证书及职称证书扫描件（原件备查）作为评标依据。
拟安排的项目主要技术成员（项目负责人除外）情况
专家打分
投标人拟安排的项目团队成员（项目经理除外）≥人，否则此项不得分。项目团队成员（项目负责人除外）具备以下条件：
.具有交通工程高级工程师资格的每人得%分数，最高得%；
.具有电子工程高级工程师资格的每人得%，最高得%；
.具有计算机、电子工程类专业或交通类（含交通信息化专业、交通运输专业）专业中级工程师资格的每人得%分，最高得%。
备注：以上四项累加计分，满分%。同一人员同时满足..项要求的，不可以累加。提供投标截止日前三个月的社保资料（(如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延）网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可）及职称证书和其他证明材料扫描件（原件备查），作为评标依据。未提供证明材料的，不得分。
项目业绩情况
专家打分
评审内容及标准：近三年，年月日至本项目招标公告发布日，业绩要求：
副省级（或以上）系统集成类项目工作，每项工作得%分，最多不超过%；
备注：
证明文件：（）时间：以合同签订日期为准。
（）业绩证明文件要求提供证书扫描件（原件备查），合同关键页（内容至少包括合同首页、建设内容页、金额页、签字盖章页）作为得分依据。
投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况
专家打分
考察投标人在项目相关领域自主知识产权情况：投标人获得智能交通领域的著作权或专利。采取客观化评分每一项得%，最多不超过%。
要求提供有效的专利证书扫描件（原件备查）或官网截图作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
服务网点
专家打分
深圳企业或非深圳企业，但在深圳市有合法注册的分公司或子公司或办事处等机构的，得满分（须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。
诚信情况
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
诚信评价
专家打分
根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[]号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的，本项不得分，未出现相关诚信问题的得满分。以深圳市政府采购中心供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。
履约评价情况
专家打分
根据深圳市政府采购中心项目履约情况现场抽检结果，投标截止日前一年内（以深圳市政府采购中心网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准），供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分。未评价为“差”的，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。
《公交场站监管分中心道闸、监控设备升级改造项目招投标书范本》相关文档：
场站值班人员工作职责01-23
标准化场站安全管理及运行方案02-11
