2023年县区招商引资工作方案 (一)
为深入开展招商引资工作，全面完成县委、县政府下达的招商引资任务，经镇党委、政府集体研究，特制定本实施方案。
一、工作目标：
1、招商引资要有新的突破。深化“精英回流工程”，进一步加快招商引资步伐，大力发展开放型经济，积极参加县、市组织的招商引资活动，为企业产品搭建宣传、销售平台。
2、推介谷洲镇。力争今年引进县外资金4500万元以上，引进新开发项目5个，培育限上企业2个，完成劳务输出110个。
3、突出招商引资重点：全力协助支持投资1900万元的南方水泥混泥土搅拌站和投资1100万元的三联环保砖厂。
4、完成社会消费品零售总额2.2亿元，标准化改造我镇新建的农贸市场。
二、组织领导：
成立专门工作领导小组：由镇党委书记蒋利军任顾问，镇长吴小前任组长，专职副书记黎武中任副组长，成员有蒋乐新、吴红海、阮荣彪、李雄军、张艳、车著亮、邓林、陆昀峰、郭悦来、黎美云。领导小组下设办公室，由王剑锋同志兼任办公室主任。
三、工作措施：
1、创新招商机制：
①小分队招商：按照县里工作要求，由镇工作领导小组担任小分队招商任务，计划在二、三季度分别到郑州、广东、株洲等地进行上门招商。
②中介组织招商：发挥各中介组织对外联结作用，扩大招商。
③代理招商：在郑州、广东、株洲等地聘请有实力或有影响力的企业、知名人士为招商代理人，实行委托招商。
④契机招商：积极参加上级组织的各项招商活动，抓住契机，推介谷洲镇，不放弃任何一个招商契机。
2、加大招商引资宣传工作：
①为宣传推介谷洲：吸引各界投资者了解谷洲，特制一张邮件卡。印发__份，邮寄在外工作、经商务工等谷洲籍政界精英和商界巨星。广泛推出谷洲镇情，诚邀他们献计献策、兴业投资，共建“人文谷洲，魅力谷洲，小康谷洲”。
②组织镇、村干部和企业主学习县委经济工作会议精神和招商引资优惠政策，提高、更新干部服务意识和水平，更好地为企业提供服务。
3、搞好全程服务：
①热情接待外来洽谈的投资客商，签订合同后，跟踪服务，协助办理各项证、照手续。
②全面落实招商引资优惠政策，建立健全社会信用体系，提高对外信誉度。进一步搞好社会治安工作，严厉打击地痞恶霸和扰乱外资企业正常经营活动的行为。为外商创造一个安全稳定的生产经营和生活环境。
4、实行目标责任分解，镇属各部门、各村支书、村委会都要签订招商引资工作目标责任书，层层负责，个个担担。落实全面招商。
四、保障机制
1、镇财政每年预算5万元招商引资专项经费，主要用于各项招商引资活动经费、表彰经费和工作经费。
2、严格考核，对各责任单位及相关责任人实行年终综合考评，实行各项福利待遇与工作目标直接挂钩，年终综合考评达标者享受基本福利待遇，未完成任务的按比例扣除。另外，镇里拿出__元作为奖励基金，奖给招商引资工作中有突出成绩的同志。
2023年县区招商引资工作方案 (二)
为全面实施开放带动主战略，主动适应经济发展新常态，持续承接产业转移，深入推进“四一两化”招商行动，打造四个100亿级产业集群，全面提升招商引资吸引力，促进全县经济社会持续健康快速发展，为山水红城、健康新县建设提供强大动力和活力，特制定本行动方案。
一、目标任务
2023年全县合同利用省外资金55.8亿元，实际到位省外资金33.6亿元。合同利用外资6000万美元，实际到位外资5000万美元，争取落地5亿元以上项目2—3个，引进一批与产业链配套的中小项目。
二、主攻方向
全面落实优势产业集群培育计划，以“四一两化”招商行动为重点，精准开展集团化体系化招商。重点打造四大百亿级产业集群：以延链补链为方向培育百亿级医药制造产业集群，以做大做强为方向培育百亿级农副产品加工产业集群，以集群集聚为方向培育百亿级智能制造产业集群，以创新创意为方向培育百亿级文化旅游、健康健身、休闲养生产业集群，推动现代农业、先进制造业、文化旅游业和新兴服务业融合发展。积极融入国家“一带一路”战略，大力发展跨境电子商务，坚持引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，实现集群引进、集聚发展。
三、招商引资方式
牢牢守住发展和生态两条底线，积极探索医药、智能制造、农副产品产品加工、文化旅游等产业互动融合、相互促进的发展模式。突出“红色引领、绿色发展”两大主题，按照“山水红城、健康新县”发展定位，以县产业集聚区为承接载体，以引进重大项目为核心，加快“四个转变”：一是招商主体向政府主导与企业主体并举转变;二是招商结构向集群链式招商与单个招商并举转变;三是招商模式向精准招商与规模招商并举转变;四是招商优势由拼资源拼政策向比环境、比服务、比保障转变。坚持引进外地企业和支持已入驻企业、培育本土企业并重，鼓励现有企业增资扩股实现零地招商。持续抓好“光彩事业信阳行”后续招商工作。
四、重点区域及对象
围绕县产业集聚区产业链图谱招大引强，突出招商引资重点区域，将“京津冀”、“长三角”、“珠三角”、“环渤海”及“闽东南”地区作为招商引资重点区域。
成立县招商办、产业集聚区管委会、发改委、工信委、工商联、旅游局为牵头单位的6个驻地招商小分队，继续主动发挥作用，积极与大企业、大集团对接，力争引进一批龙头型、基地型、集群型、支撑型大项目，加快引进缺失链条、补强薄弱链条、提升关键链条，着力承接同一生态条件下关联企业抱团转移、集群发展。
县招商办：主要负责广东省、闽东南等区域;
县产业集聚区管委会：主要负责江西省、浙江省等区域;
县发改委：主要负责北京市、天津市、河北省等区域;
县工信委：主要负责上海市、江苏省、山东省等区域;
县工商联：主要负责辽宁省等区域;
县旅游局：主要负责湖北省、安徽省等区域。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各乡镇(区)、县直各单位是招商引资工作的主要成员单位。县委、县政府将招商引资任务分配到各乡镇(区)、县直有关单位，各级各部门要高度重视，深入推进“四一两化”招商引资工作。6个牵头驻地招商单位必须集中精力、集中人员、集中时间，确保完成年度招商引资任务，其他招商单位要创造条件，全力完成指导性目标任务。
(二)优化发展环境。建立公开透明的市场规则，实行负面清单管理，按照商事制度改革“三证合一”要求，不断简化行政审批程序，开展“互联网+政务”服务，创新政府服务方式，建立健全服务窗口和多部门协同服务联席会议制度，为企业和项目提供一条龙审批、一站式服务。完善优势产业集群用水、用电、用气等价格调节政策，打造良好的招商环境。
(三)健全奖惩机制。
1.明确目标任务。全县各有关单位按职能承担不同的年度招商引资任务。县招商办、产业集聚区管委会等6个牵头驻地招商单位为指令性目标任务单位，必须完成指令性任务，其他各单位均为指导性目标任务单位。
2.强化目标管理。县招商引资工作领导小组对招商引资进展情况实行一月一督查通报，一季度一考核排名，半年一小结，年终总评。
3.严格考核奖惩。(1)县招商办、产业集聚区管委会等6个牵头驻地招商单位为指令性目标任务单位，县财政借支每队办公经费10万元。完不成任务的，在全县范围内通报批评，财政年终决算扣转该单位经费，年度目标考核单位不得被评为优秀单位，单位负责人及分管副职当年不得评为优秀等次;完成目标任务的，除按符合现行的规定相关政策兑现奖励外，对单位及单位负责人通令嘉奖。(2)其他县指导性目标任务单位，完成目标任务的，按符合现行的规定相关政策兑现奖励。(3)县处级领导干部与所联系的乡镇(区)招商引资任务完成情况同奖同罚。(4)各乡镇(区)引进落户县产业集聚区的工业企业缴纳税收地方留成部分，县乡财政按4:6分成。
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