--县二〇一二年村“两委”
班子成员集中培训方案
当前,全县村“两委”换届选举已圆满结束,为了认真贯彻落实村级工作有关规定,进一步加强我县村干部教育培训工作,提升农村基层组织建设水平和村干部队伍的整体素质,增强村干部带头致富和带领群众致富的能力,促进全县各乡镇科学发展、和谐发展、跨越发展,特制定本培训方案。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神以及自治区第八次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观,以增强村干部队伍的宗旨意识、法制意识、服务意识,提高村干部执行政策、推动发展、服务群众、依法办事、维护稳定和建设社会主义新农村的能力为重点,紧紧围绕全县工作大局,坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则,实施全覆盖、多手段、高质量的培训,大力提高村干部的思想政治素质和农村工作水平,促进特色产业和农村经济社会协调发展,提供强有力的政治思想保证和人才智力支持。
二、目标任务
全县村干部培训工作从2012年 月 日开始到2012年 月 日,完成全县村党支部书记和村两委委员 人的全员轮训任务,采取乡镇自行办班和县委党校集中办班相结合的方式,确保培训工作全面覆盖,不留空白。通过开展新一轮、大规模的村干部全员培训,把全县各村“两委”班子成员的思想统一到十七届六中全会和自治区第八次党代会精神上来,深入理解和领会推进农村改革发展的重大意义、工作目标、基本原则、主要任务和工作举措,切实增强村干部推进农村工作的紧迫感和责任感。使全县新一届农村干部的思想政治素质和落实党的有关“三农”政策的能力有明显进步;抓党的基层组织建设、民主政治建设和依法办事的水平明显提高;班子凝聚力、战斗力、号召力显著增强;思想作风、工作作风明显转变,党群、干群关系明显改善;文化知识更加优化,牢固树立可持续发展理念,积极推进新农村建设。
三、培训内容
对照农村干部培训的总体目标,本着系统培训、提高能力的要求,重点抓好五个专题的学习:
1、党建知识专题。具体包括:十七届六中全会精神,自治区第八次党代会精神,奇台县十一届三次全委(扩大)会议精神,村级党的工作,后备干部建设等。
2、经济发展专题。具体包括:招商引资知识;劳务输出的现状与发展;农村土地承包与流转;发展壮大村级集体经济等。
3、现代农业实用技术专题。具体包括:种植、养殖、加工、病虫害防治技术,绿色食品、无公害农产品生产以及农业质量标准化生产等。
4、建设和谐农村专题。具体包括:村级规范化建设;农村合同管理、财务管理;依法治村及有关的法律法规;人口理论与计划生育政策;信访工作条例等。
5、工作方式方法专题。具体包括:新形势下农村工作的重点及工作方法;农村工作领导艺术;农村干部作风及廉政建设等。
四、培训方式及时间安排
本着“因材施教、因需施教、因时施教、因地施教”的原则,采取集中培训、分散培训、现场示范、专题讲座、异地学习等方式,根据培训内容和我县实际,开展内容丰富、形式灵活多样的培训活动,满足农村“两委”班子成员的学习需求,提高他们的学习积极性。
培训采取分层次、分批次培训的方法,由县、乡镇两级负责,每名村干部参加集中培训时间不少于10天。对农村干部开展培训大体从 月 日开始,到 月 日基本结束。在培训时间安排上,县委组织部组织农村干部集中授课与讨论交流 天,外出参观学习 天。各乡镇对所属村干部的培训,培训时间不少于 天。
五、培训师资及资金安排
授课教师拟从县委党校、县纪委、组织部、宣传部、民政局、农业局、计生局、招商局、劳动局、司法局、信访办、县检察院、法院等有关单位部门聘请及抽调骨干力量担任。同时,拟从全县范围内选取部分新农村建设典型在培训班上做经验介绍,用身边的人和事教育感染村干部。
在培训经费安排上,开展县级培训,培训费采取由县财政拨一块、党费补一块的办法解决,2012年年初初步安排培训经费 元;乡镇办培训经费由乡镇办筹集,不得让农村干部交纳培训费用。
六、要求
1、加强领导,严格奖惩。农村干部培训工作由县委组织部牵头抓,负责培训工作的总体安排部署。农村基层组织建设成员单位要切实履行职责,抓好农村干部的培训,认真把培训工作做细、做实、做好。各乡镇办要及时总结培训工作中的好做法、好经验,以及农村干部参加学习培训的先进典型,大力宣传推广。农村干部参训的考试成绩、学习鉴定等情况要作为农村干部任职、评比表彰和奖励的重要依据。
2、建立培训档案、备案管理。为保证培训工作不走过场,能够落到实处,获得实效,县委组织部将建立培训档案制度,统一印制《农村干部培训登记表》,对参加全县统一培训的农村干部登记在案,并要求各乡镇党委对村“两委”干部逐人建立培训档案,及时记录培训情况。在集中培训期间,采取县委组织部专人跟班对学员进行管理,确保参训人数、参训时间和培训质量。
3、严格督查,定期通报。建立农村干部培训考核制度。年终县委组织部将对培训工作进行考核,扬先策后,营造“抓学习、强素质、争做新时期学习型农村工作带头人”的氛围。县委组织部将对农村干部培训情况严格督导检查,并把农村干部的参训情况作为考核乡镇党委、乡镇党委考核农村干部的重要内容,对培训工作组织不力的乡镇、参训消极的村及个人,一律取消评先评优和任用资格,并进行通报批评。
4、建立机制,形成培训体系。发挥好各相关部门的优势和作用,优化整合各类培训资源,逐步形成县党校、党员电化教育网络和机关干部下乡教育等共同发展、优势互补的培训工作体系。通过扎实有效的培训工作,全县农村“两委”班子干部的综合素质明显提高,运用现代科技知识发展经济的本领和示范带动作用明显增强。村干部的管理能力和科学决策水平有较大提高,全县农村经济可持续发展能力进一步增强。
--县委组织部
二〇一二年二月三日
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