对基层干部教育培训的几点思考
作者：景智勇
来源：《党史博采·理论版》2010年第12期
摘要：为了落实2010～2020年干部教育培训改革纲要精神，做好新一轮大规模培训干部工作，增强干部教育培训工作的针对性和实效性，本文通过对基层干部的培训现状进行了分析、并提出了解决的对策及措施。
关键词：基层干部；现状分析；对策措施
干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要途径，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保证，在建设和发展中国特色社会主义事业中具有不可替代的地位和作用。基层干部是贯彻执行党在农村方针政策的中坚力量，是具体解决“三农”问题的组织者和实施者。干部自身素质的高低直接关系着党在农民群众中的威望和农村经济社会的发展。如何加强和改进基层干部培训工作，锻造一批高素质的基层干部队伍，以适应农村经济发展和社会主义新农村建设的需要，已成为一个紧迫的任务。
一、当前基层干部的教育培训现状
教育培训是建设高素质干部队伍的有效途径，更是涉及党和国家工作全局和长远发展的基础性、战略性工程。近年来，各级部门纷纷加大了对基层干部的教育培训力度，干部队伍整体素质得到有效提高。但是，随着社会的不断发展、改革的逐步深入和信息化建设的推进，基层工作面临的新形势不断变化，教育培训工作和干部队伍素质不适应基层工作发展的问题十分明显，主要表现在：
(一)人员素质参差不齐，文化结构不尽合理。由于主客观因素的影响，基层干部的政治业务素质强弱不均衡，人员之间素质的差异较大，甚至出现强者愈强，弱者愈弱的趋势，知识结构不合理的现象非常明显。基层所需要的技术性强的专业人才、复合型人才还很缺乏。此外，就本科学历人员来讲，均为第二学历，而且学历和能力之间也存在差异，高学历不一定具备高能力，学历与能力之间不能完全对等，这些因素严重地影响和制约着基层事业的长远发展。
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