开展惩防体系建设实施方案
为认真贯彻落实延区惩办„ ‟ 号《 创建惩治和预防 体系建设工作示范点的实施方案》的文件精神，进一步推动《工作规划》的贯彻落实，不断推进党风廉政建设和 工作的深入开展。充分发挥示范点带领作用，挖掘好的做法，总结先进经验，确保示范点建设工作整体推进，特制定如下实施方案：
一、目标任务
进一步健全预防 工作长效机制，深入推进惩治和预防 体系建设，以突出亮点、彰显特色为主题，精心培育一批高标准、高规格、高质量的惩防体系建设示范点，在抓好自身创建的同时，还要抓好区财政局、交通局、住建局、政府采购中心和民政局等示范点的创建工作。1
二、工作机构
为加强 领导，落实工作责任，切实加强示范点建设的 协调和日常工作，确保创建工作顺利完成，行政综合系统纪工委特成立以下创建工作领导小组。
组长：
成员：
三、工作要求
(一)规范整理工作资料。全面规范整理 — 年惩防体系建设工作资料，完成任务与工作资料逐项对比、逐条印证，建立贯彻落实《工作规划》台账，认真梳理盘点任务完成情况。按照统一格式、分类归档的要求，统一制作封皮，统一编写资料目录，主要从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处工作以及 领导、党风廉政建设责任制等方面进行整理归类，切实做到内容丰富、重点突出、特色鲜明。
(二)充分发挥典型示范引领。要进一步健全预防
工作长效机制，推进重点领域和关键环节改革，要在社保资金发放、人事招聘招考、重点项目建设等热点行业和重点领域强力推进城防体系建设，在全力抓好区住建局、财政局、人社局、交通局、民政局等示范点的同时，力争使惩防体系建设工作在全系统推广，努力在全系统形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的良好格局。
(三)加强各项制度落实。认真开展 倡廉制度建设执行落实，严格执行中省市出台的一系列 倡廉法规制度，继续巩固和深化省 倡廉“十项制度”实施效果，深入推进问责问廉问效和“五笔会签”等各项制度的落实，着力在巩固、完善、深化、提高上下功夫，努力提升 倡廉建设的层次和水平。
(四)努力营造舆论宣传氛围。在楼道院落等醒目位置利用横幅、学习宣传栏，刷写惩防体系建设固定宣传标语。
同时，力争在广播电视、报刊杂志、内部刊物和相关网站等媒体，大力宣传惩防体系建设的工作动态和经验做法，切实形成浓厚的宣传氛围。
开展惩防体系建设实施方案（二）
为完成惩防体系建设任务，根据县 的安排部署，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
以 、 和 为指导，深入贯彻党的 和 ，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以“项目推进法”为抓手，努力完成惩治和预防 体系建设各项任务，提升 倡廉工作水平。
二、工作任务和内容
认真贯彻执行县委、县政府重大决策部署。一是把园区建设作为项目建设平台，把城南工业区、食品加工集中区、橡胶工业区和现代农业园区纳入一体化布局，健全园区 机构，理顺管理体制，提升管理水平；加大项目 推进力度，严格落实一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底的工作机制；二是全力抓好总投资 亿元的 建设和运营，制定促进 繁荣发展的长期规划和保护扶持政策，规范商业运作，加强运行管理，做到招得来1
商、留得住商、发展得好，全力打造区域性商埠中心；三是对重点分包的 有限公司年产 万平方米 项目、 有限公司 项目、 有限公司 生产项目、 用布制造有限公司年产 吨印布及 吨尼绒布建设项目、 项目，实行全程领办代办，力争早日竣工投产。
深化权力运行监控机制建设。一是推进决策公开，健全“会审会”、科务会制度，每季度至少召开一次，均要形成 ；二是提高党风廉政建设规范化科学化水平，促进党 管理创新，编制重要事务事项目录和重要事项流程图；三是认真开展制度廉洁性评估工作，重点对正在起草制定中的制度、规章和其他规范性文件进行廉洁性评估；四是进一步完善工程建设项目招投标制度，所有招投标项目全部进入服务中心大厅交易，推动招投标活动的规范化、透明化。
三、工作步骤
第一阶段。安排部署( 年 月 日- 月 日)召开动员会议，研究制定本单位《 年度实行城防体系建设“项目推进法”工作机制的实施方案》，为“项目推进法”的有效运用和惩防体系建设任务完成奠定基础。
第二阶段。制定工作要点( 年 月 日— 月 日)认真对照《项目管理台账》和《项目任务台账》制定本局惩防体系建设工作要点，做到任务明确、责任清晰。
第三阶段。全面实施阶段( 年 月 日— 月 日)一是制定《 重点项目和工业产业园区建设的工作方案》。二是定期上报工作进度，认真总结上半年和谋划下半年，并填报《 年度县惩治和预防 体系建设项目进度表》。三是制定《项目运行台账》，明确工作措施、责任人、工作进展和项目完成情况，对项目推进情况按月记录，年终汇总。四是认真总结全年工作，及时上报县惩防办。五是年底参加县惩防办的总体验收。
四、保障措施
(一)加强领导，明确责任。提高思想认识，把“项目推进法”列入重要议事日程，细化工作任务，加强 领导，明确工作责任，力求取得实效。
(二)加强督导，务求实效。
开展惩防体系建设实施方案（三）
宜川县人民检察院
《 开展 倡廉制度建设执行落实年活动深入推进惩治和预防 体系建设工作方案》 通知
各科室：
现将我院《 开展 倡廉制度建设执行落实年活动，深入推进惩治和预防 体系建设工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。
开展 倡廉制度建设
执行落实年活动深入推进惩治和预防
开展惩防体系建设实施方案（四）
为了认真贯彻中 、市 十二次全会和县 届九次全会精神，不断推进党风廉政建设和 工作深入开展，现就我院开展 倡廉制度建设执行落实年活动，深入推进惩治和预防 体系建设，提出如下工作方案。
一、突出工作重点
1、着力抓好中央《工作规划》和市委、县委《实施办法》中尚未完成工作事项的落实，倒排进度，狠抓落实，确保惩防体系建设各项任务顺利推进、圆满完成。
2、认真开展 倡廉制度建设执行落实年活动，严格执行中省市出台的一系列 倡廉法规制度，继续巩固和深化省 倡廉“十项制度”的实施效果，深入推进延安市推出的问责问廉问效、财务报账“五笔会签”等多项制度的落实，着力在巩固、完善、深化、提高上下功夫，努力提升 倡廉建设的层次和水平。
3、进一步加大制度建设和创新工作力度，按照以人为本、执政为民的要求，积极围绕秉公用权、 民生、维护民利、凝聚民心，切实形成一批制度创新成果，着力构建具有宜川特色的制度体系。
4、加强 倡廉制度执行情况的监督检查，惩防体系建设领导小组和办公室分批对 倡廉法律法规和规章制度的执行情况开展督查，对领导干部廉洁从政、 倡廉法规制度的执行情况开展日常督查，切实解决制度失之于宽、使之于软等问题，努力在全院形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的良好格局。
二、落实工作责任
1、按照县 《 年底前落实惩治和预防
体系建设工作要点》以及《 开展 倡廉制度建设执行落实年活动，深入推进惩治和预防 体系建设工作方案》，这项工作由党组成员牵头，各科室参与。于 月低前 召开汇报会，各科室负责人对照责任分工，逐项汇报任务完成情况并提交相关材料。
2、要尽快梳理盘点工作进展和任务完成情况，形成比较全面、系统的工作总结报告。对未完成的工作，倒排时间，逐项落实，抓紧推进。
3、对市 十二次全会部署的四项新制度，各科室要进行深入调查研究，经论证可行的，上半年拿出制度文本。
4、按照中央关于推进教育、监督、预防、惩治四个方面制度建设的要求。对全院 倡廉制度创新成果进行统计。
三、营造宣传氛围
1、综合各科室深化制度建设和创新、抓好制度执行落实、推进惩防体系建设进展情况。
2、积极制作《惩防体系建设专题片》，为明年惩防体系建设收官之年提供第一手资料。
3、积极举办全院惩防体系建设成果展，重点展示 年以来我院推出的 倡廉制度创新成果。
四、强化督促检查
(一)检查的主要内容。一是党组履行惩治和预防 体系建设主体责任，特别是主要领导抓好职责范围内的惩治和预
防 体系建设情况；二是制度创新工作情况；三是 倡廉制度建设执行落实年活动开展情况；四是市 十二次全会部署的教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等任务落实情况；五是县 届九次全会部署的工作任务完成情况。
(二)检查的方法步骤。一是督促各科室与 月 日前，对 年以来惩防体系建设、制度创新情况进行全面自查；二是在 月下旬由县惩治和预防 体系建设领导小组成员采取召开 会、听取汇报、查阅资料等方式，开展专项检查。对责任落实、工作完成、采取措施和工作创新等情况，作出定性定量分析，针对存在的问题，提出工作建议，督促抓好整改落实。
(三)检查结果运用。由办公室负责，对各组检查情况进行汇总。检查结果在一定范围内通报，纳入年度党风廉政建设责任制考核，作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对工作不力、进度缓慢、整改不到位的、予以通报批评，对主要领导进行警示训诫。
五、注重总结经验
1、全力抓好示范点建设，精心培育一批高质量、高标准的示范点，充分发挥典型示范和引领带动作用。
2、在下半年适时 召开全县惩防体系建设工作推进会或座谈会，认真总结落实党风廉政建设责任制，加强制度建设、整体推进 倡廉工作、解决重点领域和关键环节突出问题等
方面的做法和经验，切实推动惩防体系建设深入开展。
3、加强对惩防体系建设档案资料整理情况的检查指导，认真整理和归纳文件、图片、影像等方面的资料，注重立卷归档资料的系统性、全面性和规范性，为明年惩防体系建设任务圆满收官提供第一手资料。
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