海峡西岸经济区发展规划与福建跨越

发展

省政府发展研究中心

王开明

一衣带水、北承長三角、南接珠三角

沿海经济带

9+11：福建9+浙江温州、丽水、衢州、

广东汕头梅州潮州揭阳、江西上饶鹰潭

抚州赣州；27 万平方公里、9000 万人

口、2.4 万亿（福建1.4 万亿）

Gdp 第1：泉州；（温州第2）

面积、人口第1：赣州

泉州：与港澳台亲密

海西：区域一体化低、起步迟、我們的

特性在于台湾、下一步要突破交通

長三角、珠三角：区域地理靠近、一体

化高、起步早；

中国改革开放好的原因：县域经济（竞

争），下一步就是要突破县域，实現一

体化。

五大优势：

1、区位优势：几种区域結合部，不过

一百年前也是这个区位，关键在于

外部环境和怎样发挥。在目前海洋

经济+和平发展。区位非常重要！

2、资源环境和人文优势：港口（全国

中天然条件最佳，7 大海湾，三都

澳、湄洲湾、泉州湾、……，不过

力量分散）。。宁波港就是受益于宝

钢矿石。。。、生态（保持森林覆盖

全国第1/63.1%+生态全国领先，12

条水系要到达3 类以上90%）、。。

旅游资源独特（世界遗产7 个、滨

海旅游、紅色旅游）。。著名侨乡，

华侨2100 万，全球4000，也就是

占50%。

3、对台优势：

4、特区优势：率先对外开放的沿海地

区。

5、发展基础很好：

机遇与挑战

1、4 大机遇：

a)经济全球化和区域一体化

b)国家区域安排：东部（京津冀 打

造首都经济圈，長三角，珠三角、

海南岛国际旅游岛、海西经济区、

江苏沿海、河北沿海、）；中部（中

原经济区）、西部。。舟山新区、長

江嘉陵江2 江新区、天津滨海新区、

等4 个新区。

c)2 岸

d)自身一体化

2、6 个挑战

a)发展方式粗放、自主创新能力不强：

250 多种品牌，全国第五，不过缺

乏巨大影响力的品牌。关键技术也

缺乏。RND 30年一直低于全国平均。

b)中心都市实力较弱、群龙无首。未

来有也許是福州。

c)港口资源开发运用不充足、交通还

是落后

d)中央苏区、革命老区、民族地区：

发展微弱。

e)市场经济在深入完善

f) 改革需深化

战略定位

1、两岸人民交流合作先行先试（立足

对台优势）

2、服务周围地区发展新的对外开放

综合通道（立足区位和港口优势）

--長三角：亚太地区重要的国际门

户。

3、东部沿海地区先进制造业的重要

基地（对台、特区、港口三个优势）

--長三角：世界先进制造业

4、我国重要自然和文化旅游中心（资

源环境和人文优势）

空间布局：

功能区划分：（科学发展、不能村村点

火）

1、东部沿海临港产业发展区：重点开

发、重化工、工业、海洋经济、物

流

2、中部、西部集中发展区

3、生态保护和生态产业发展区

a)水生生态走廊道：闽江、九龙江

4、总体布局

a)一带

b)五轴：

i.福、宁德、南平、鹰潭、上饶

ii.厦、漳州、龙岩、赣州

iii.泉、莆田、三明、抚州

iv.温、丽水、衢州

v.汕、潮州、揭阳、梅州、龙岩、

赣州

c)九区：厦门湾、闽江口、湄洲湾、

泉州湾（行政中心搬过去）、环三都

澳（）、温州沿海、粤东沿海、闽奥

赣、闽浙赣

5、建设两岸直接往来的综合枢纽

6、平潭：

a)1000 万棵树

b)大桥的复桥、長乐到平潭铁路桥

c)2 岸经贸合作的特殊区域

d)赌场

e)两岸同胞的共同家园

f) 人力资源：特区，一定要引进外来

人口。

g)1 天1 个亿

7、加紧基础设施建设

a)综合交通运送网络与对外通道建设：

9 个地市都要有机场：

8、現代产业体系

a)央企、外企、民企：

b)武夷新区：平潭试验区：

9、统筹城镇：按户口35%都市化；按

流动50%都市化；畸形的都市化。

a)中心都市：福州、厦门、泉州、温

州、汕头

b)港口都市：漳州、莆田、宁德、潮

州、揭阳

c)生态都市：南平、三明、衢州、丽、

上饶、鹰潭、抚州

d)生态工贸都市：龙岩、赣州、梅州

10、深圳：外来人口比例太高：治安太

差

a)建设局不許农民工讨薪

b)公交汽车站：安检

c)体育馆：周围不許在家、不过要开

灯。

d)8 万危险人群

e)被友好

11、加强区域合作

12、加紧社会事业发展

13、