和精准施策，激活各个行业的内生动力，形成多层次、全方 位

的产业发展格局。遵循经济运行规律，着力打通束缚新质 生产

力发展的堵点卡点，以完善的社会主义市场经济体制推 动新质

生产力的发展。

精准施策，科学研判发展差异，健全因地制宜发展新质 生

产力的体制机制。在政策的“准”上下足功夫。各地发展 基础、

资源禀赋、科研水平和产业结构差异显著，发展阶段 同样有差

别。因此，必须精准识别最具针对性的产业发展方 向，做到政

策靶向明确、切合实际。在这一过程中，应通过 深入调研和数

据分析，明确各地发展短板和潜在优势，从而 实现政策的“量

体裁衣”和“因地施策”，确保制定的政策更 加契合实际、更

加精准且更具有可操作性。在政策的“细” 上下功夫。图难于

其易，为大于其细。因地制宜发展新质生 产力，必须做到对地

方经济的精细化研究，从资源禀赋到产 业链条，从科技创新到

人才配置，无一不需精准考量。唯有 将政策细化落实到地方经

济的各个层面，才能使发展路径更 加契合实际，增强政策的精

细度和有效性。在政策的“实” 上下功夫。各地在发展新质生

产力时，必须确保政策落地有 声，理论付诸行动，切实推动新

质生产力在不同地区全面开 花结果。同时，要通过定期评估政

策效果、及时调整和优化 政策，为经济社会发展注入源源不断

的活力和动力。

先立后破，推动产业提质升级。因地制宜发展新质生产 力，

应在辩证思维的指导下，做到平衡发展、协同共进。坚 持“重

点论”，比如，有的地方根据自身实际优先发展新兴产 业，为

后续产业升级和革新提供坚实支撑。同时，加大对关 键核心技

术的布局，推动产业融合创新，加速发展未来产业 和战略性新

兴产业，建设现代化产业体系。通过前瞻性布局, 推动数字技

术、人工智能、新能源等新兴领域的突破。坚持 “两点论”，

实现新旧产业的“双提升二发展新质生产力不 仅要大力培育战

略性新兴产业，还要通过技术改造和结构优 化推动传统产业的

转型升级。通过现代化技术赋能，可以让 传统产业焕发新机、

展现新貌，既能巩固传统经济基础，又 能为新兴产业发展提供

坚强后盾。因此，发展新质生产力， 既要“立”得住新兴产业

的根基，确保其在科技创新和市场 需求变化中健康成长，又要

“破”得准传统产业桎梏，实现 有效转型与升级。只有在稳中

求进、破立并举的过程中，才 能构建一个更加高效、创新的现

代化产业体系。