迎亚运讲文明树新风活动实施方案

关于在全区深入开展

“迎世博迎亚运讲文明树新风”活动的实施方案

各镇、区文明委各成员单位、区直各有关单位：

今年是上海世博会、广州亚运会举办年，这是继北京奥

运会之后我国举办的两项具有世界影响力的重大活动，活动

将从5 月1 日世博会开幕起，持续到年底。为大力倡导文明

言行，改善城乡环境，维护公共秩序，进一步提高市民文明

素质和社会文明程度，在全社会树立文明礼仪之风，掀起创

建全国文明城市热潮，为世博会、亚运会创建良好环境氛围，

根据中央、省、市文明委有关要求，区文明委决定，在全区

深入开展“迎世博迎亚运讲文明树新风”活动。现将有关事

项通知如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三

个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建

设社会主义核心价值体系为根本，从解决群众最关心的突出

问题入手，深入开展“迎世博迎亚运讲文明树新风”活动，

着力在振奋群众精神、促进社会和谐稳定上下功夫，努力在

提高公民文明素质和社会文明程度方面取得实效，营造良好

的社会人文环境。

二、活动重点及责任分工

扎实推进“树新风”行动。

1、大力倡导文明礼仪之风。依托市民学校、社区活动

中心和广大志愿者，加大文明礼让、遵章守纪宣传教育，大

力普及文明礼仪知识，在全社会树立注重礼仪、文明礼貌的

良好风尚。深入开展“细节文明礼仪我知晓我践行”互动式

学习主题实践活动，着力纠正随地吐痰、乱扔垃圾、乱贴乱

画等不文明行为，引导人民群众“告别陋习、提升文明”。

开展“餐桌文明”宣传教育活动，针对铺张浪费、强行劝酒

等问题，引导人们文明用餐、礼貌用餐、节约用餐，倡导绿

色环保生产生活方式，推动资源节约型、环境友好型社会建

设。

牵头单位：区文明办

责任单位：区教体局、区文化局、区卫生局、区城管局、

区工商局、区旅游局、区总工会、团区委、区妇联、区广电

局

2、大力倡导读书学习之风。以“导学”、“送学”、“讲

学”、“研学”、“比学”、“评学”为抓手，在机关、学校、企

业、社区广泛深入开展“一学双争”和文明礼仪互动式学习

活动，掀起全民阅读的热潮。

牵头单位：区委宣传部

责任单位：区委组织部、区教体局、区民政局、区文化

局、区广电局、区总工会

3、大力倡导勤俭节约之风。广泛宣传“以勤俭节约为

荣、以奢侈浪费为耻”的理念，在报刊、网络开展大讨论，

发动市民列举日常生活中的奢侈浪费现象。在全区所有单位

开展“四个一”节约活动。以“植树护绿齐参与、低碳生活

进社区”为主题，开展“讲文明、树新风，植树造林，争做

‘零排放’市民 ”活动，积极实施绿化、美化、净化工程，

为城乡居民创造一个天蓝、水清、地绿的美好生态宜居家园。

举办“节约资源·变废为宝”发明创意比赛。

牵头单位：区文明办

责任单位：区委办、区政府办、区委宣传部、区委组织

部、团区委、区妇联、区发改局、区教体局、区林业局

扎实推进环境卫生清洁行动。

1、强化环保意识，净化生态环境。深入开展生态文明

宣传教育，加强环境污染源头治理，有计划、有步骤推进重

点流域区域环境治理、城镇污水垃圾处理。

牵头单位：区环保局

责任单位：区农办、区发改局、区国土局、区城建局、

区水利局、区农业局、区城管局

2、广泛动员群众，改善环境卫生。深入开展爱国卫生

运动，组织广大群众从我做起，从清洁身边的环境卫生做起，

扎实开展市容环境综合整治行动，全面清理“城中村”、背

街小巷、城乡结合部、集贸市场、公厕、车站码头、铁路沿

线、江河沟渠沿岸等区域的脏乱问题，及时清理过时、破损

节日标语、广告匾牌，全面清除“牛皮癣”，规整城市不规

范架设的各类管线，突出解决好工地扬尘污染、渣土运输洒

漏等问题。大力推进改路、改水、改电、改厕、改圈，大力

开展“治‘五乱’”活动。继续开展生态文明新村、星级文

明农户评选表彰活动，引导农民养成健康文明的生活方式。

牵头单位：区爱卫办、区城建局

责任单位：区农办、区发改局、区城管局、区民政局、

区环保局、区交通局、区水利局、区农业局、各镇

3、建立科学机制，落实长效管理。积极探索建设、管

理、整治、教育、处罚相结合的有效办法，提升城乡环境卫

生管理水平。建立健全政府主导、部门联动、属地负责、市

场运作、责任追究等长效管理机制，切实保持城市环境日常

清洁，推动环境卫生管理规范化、常态化、制度化。结合农

村村庄环境整治，积极探索农村环境卫生治理新机制，大力

推行“户集、村收、镇运、县处理”的垃圾处理模式，解决

长期困扰农村环境的垃圾污染问题。

牵头单位：区城建局、区爱卫办

责任单位：区城管局、区农办、区环保局、区农业局、

区卫生局、各镇

扎实推进公共秩序整治行动。

1、大力整治交通秩序。全面开展“文明交通行动计划”，

加强文明交通宣传教育，大力倡导机动车礼让斑马线、按序

排队通行等六大文明交通行为，自觉摒弃机动车随意变道、

占道、开车打手机等六大交通陋习。进一步完善城市过街安

全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控

制设施、农村公路基本安全设施，提高现有道路的通行能力。

进一步优化路口交通渠化、信号管控方式，合理分配通行权，

为行人、非机动车提供安全、便捷的出行条件。加强对重点

路段、重点时段的管控力度，以创造良好通行秩序为目标，

对公路交通秩序混乱、易阻塞路段，城市非机动车、摩托车

交通违法及机动车乱停乱放等行为进行专项整治。

牵头单位：区公安局

责任单位：区文明办、区交通局、区交警大队

2、大力整治市场秩序。集中整治农副产品集贸市场和

小餐馆、小旅社、小菜场、小副食店、小美容店、小书店等

“六小”经营摊点的违规经营行为。组织开展清查“地沟油”

专项行动，从源头上查起，查生产、供应、销售等各个环节，

从重从快予以打击。参与全市“百城万店无假货”文明诚信

实践活动，评选命名一批“文明诚信市场”、“文明诚信工商

户”。

牵头单位：区工商局

责任单位：区城建局、区卫生局、区食品药品监督管理

局、区质监局、区文明办

3、大力整治社会秩序。继续巩固“除五霸、“抓五小”

集中行动的成果，按照“突出重点、打早打小、依法从严、

确保实效”的原则，狠狠打击以“霸”为特征的各类恶势力

犯罪嚣张气焰。进一步完善治安防控网络，强化社会治安基

层基础工作，努力提高群众的安全感。

牵头单位：区政法委

责任单位：区公安局、区综治办、区司法局、区城建局、

区交通局、区工商局

扎实推进社会文化环境净化行动。

1、继续保持对互联网、手机淫秽色情有害信息依法打

击的高压态势，组织开展网吧大巡查、荧屏声屏大净化、校

园周边环境大清理、出版物市场大整治活动，加大互联网、

手机低俗之风专项整治行动力度。

牵头单位：区文明办

责任单位：区教体局、区公安局、区综治办、区文化局、

区广电局、区工商局

2、加强网吧整治监管，严格执行违规网吧“一次性死

亡法”，坚决取缔“黑网吧”和变相经营网吧，严厉整治违

规接纳未成年人行为。继续组织社区“五老”成立义务监督

员队伍，加强对网吧监管。

牵头单位：区文化局

责任单位：区公安局、区工商局

扎实推进文明服务行动。

1、大力推进诚信服务。从诚信缺失的问题入手，加强

政务诚信、商务诚信建设,以此带动整个社会的诚信建设，

推动社会形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的

社会环境。食品安全、医药卫生、商业零售等行业和单位,

要切实增强诚信观念和规则意识,着力解决假冒伪劣等问题,

树立诚信守诺的良好形象。要推动建立企业信用档案和市场

监管信息共享机制,使诚信者得到褒奖,失信者受到惩罚。

责任单位：区文明办、区交通局、区商务局、区卫生局、

区地税局、区工商局、区质监局、区旅游局、区国税局

2、大力推行优质规范服务。各行业特别是窗口行业要

成立公共服务志愿服务队，组织干部职工立足本职岗位，为

人们提供多样化、专业化的延伸服务，进一步提升行业服务

水平。公交、出租车、公路客运等行业要集中进行车容车貌、

仪容仪表、语言规范、服务规范等专项教育整顿。在全区大

力开展“文明示范窗口”、“文明服务标兵”创评活动。继续

深化文明风景旅游区创建活动，进一步提高景区的建设和管

理水平。宣传普及中国公民国内旅游和出境旅游行为规范，

引导人们注意言谈举止，做到文明旅游。

牵头单位：区文明办

责任单位：区交通局、区城建局、区城管局、区卫生局、

区商务局、区劳动和社会保障局、区国税局、区地税局、区

工商局、供电公司、区邮政局、区电信公司、区移动公司、

区联通公司、区旅游局、区房管局、区食品药品监督管理局、

区工行、区农行、区建行

3、大力推行志愿服务。强化制度建设，着力构建统一

规范的志愿服务网络体系。围绕文明城市创建、公共秩序整

治、和谐建设等广泛开展志愿服务活动，使人们志愿服务的

愿望得到尊重，志愿服务的行动得到支持。加快区志愿者协

会组织机构建设和各项制度建设，发挥各志愿者分会和专业

志愿者队伍优势，拓展行之有效的专业志愿服务。

牵头单位：区文明办

责任单位：区政法委、区委组织部、区城管局、区环保

局、区教体局、区文化局、区卫生局、区总工会、团区委、

区妇联、区科协、区残联、区民政局、区关工委、区公安消

防支队

三、实施步骤

此次活动从4 月开始，到12 月结束，分三个阶段进行。

第一阶段：4 月，宣传发动，全面部署，率先在城区、乡镇

形成整体联动、广大群众积极参与的良好局面。第二阶段：

5 至11 月，以上海世博会、广州亚运会、城市公共文明指数

测评为契机，大力推进文明礼仪宣传、社会志愿服务、公共

服务提升、城乡环境和公共秩序整治、文明乡风倡导等活动，

使各项活动深入基层，形成浓厚氛围；落实整改公共文明指

数测评中发现的问题，认真总结活动的有效做法和成功经验。

第三阶段：12 月，总结经验，探索建立深入开展“讲文明树

新风”活动的长效机制。

四、工作要求

加强领导，精心组织1 2 下一页