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犬类集中整治专项工作简报

"这些流浪狗肆意狂奔，随意大小便，对我们的生活造成了

影响。"11 月15 日，东城街道应家村村民向城管执法局市容办反映，

很多流浪狗给村民带来了很多不便和危险隐患。执法人员立即赶到现

场处理。

　　"即日起，永康将对未按时免疫、未挂牌和没有拴(圈)养的犬只、

无主犬、流浪犬进行全面收捕。"永康市市容办相关负责人说，经批

准和免疫的犬只一律拴(圈)养，不得干扰他人正常生活，不准携犬进

入商店、图书馆、公园等各类公共场所及乘坐公共交通工具。不过，

市民朋友可以在19 时至次日7 时进行遛狗。遛狗时由有行为能力的

人牵领，犬只所排泄的粪便，养犬者必须清除。犬类管理过程中，犬

主拒绝、阻挠管理部门工作人员依法执行公务的，将依照《中华人民

共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚;构成犯罪的，依法追

究刑事责任。

　　根据《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》及《永康市城区犬

类管理办法》等有关法律法规规定，东城街道、西城街道、江南街道

所属社区居委会管辖区内，除重点安全保卫单位外，一律不准饲养烈

性犬、大型犬。在城区范围内，必须对犬只进行《免疫登记》和办理

"养犬登记证"，未经批准注册登记，任何单位和个人均不得饲养犬只。

个人经许可养犬的，原则上每户只能饲养一只，犬只必须在户内饲养。

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经审批，准养的犬只每年需年检一次。凡未经登记免疫、无犬牌、未

按时年检的犬只，均视为流浪犬予以收容或捕杀。

　　目前，永康市城管执法局特别配备了专业的犬类管理队伍进行犬

类的日常宣传和管理，对城区道路重点地段进行拉网式巡查，加大无

证犬、流浪犬收捕力度，并以步巡的方式进一步向大街小巷延伸，对

流落街头和公共场所的未免疫登记犬、不圈(栓)养犬以及流浪犬进行

收捕。

　　"专项行动开展以来，市容办已向市民发放犬类管理宣传资料100

余份，现场劝导文明养犬100 多人次，收捕流浪狗28 只。"永康市城

管执法局市容办相关负责人说，我们将陆续对犬类举报投诉多发的小

区、路段开展集中整治，上门进户向群众发放《关于加强城区犬类管

理的通告》，讲解文明养犬、文明遛犬、依法登记、依法免疫等犬类

管理内容。市民办理犬只登记时需带上犬只、户主身份证和养犬地址

证明。针对出行不太方便的市民，工作人员将会上门服务办理养犬手

续。

　　犬类集中整治专项工作简报二：　　11 月7 号上午，长春市公

安局集中开展了大型犬类管理整治行动。对长春市区宠物店、宠物医

院，违规饲养大型犬和烈性犬类情况进行了依法检查和没收。

　　7 号上午，记者跟随长春市公安局犬类管理办公室民警来到长春

市西康路宠物一条街进行了突击检查。民警在一家宠物店内发现了一

条大型犬，并依法进行了扣留。长春市公安局犬类管理办公室民警唐

杰利：

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　　按照法规啊，室内养大狗，是不允许的，扰民特别严重，超过35

公分以上的狗室内是不允许养的，按照咱法规，就给他暂扣了，依法

处理。

　　采访中，不少市民表示，不文明的养犬行为，不仅严重影响城市

形象和城市环境，更给他们的生活带来诸多困扰。

　　大狗进到公园、小区绿地，我不知道你这狗是烈性犬还是温顺狗，

万一你把咬了怎么办?

　　自今年7 月份以来，长春市在全市范围内开展了为期5 个月的集

中整治行动。截止目前，共出动警力210 人次，检查居民小区、公园、

广场、50 多处，教育纠正违规养犬行为190 多次，没收大型犬、烈

性犬共91 只。长春市公安局犬类管理办公室主任李雪说，按照《长

春市养犬管理规定》，20xx【请酌情自行填写】年将对违规养犬行为

加大打击力度，最高可罚款1000 元。

　　主要是进行宣传活动，进行专项行动，长春市内至今为止是不允

许饲养大型犬烈性犬，所以希望广大市民在养犬的过程中，(或者)准

备好养犬了，你先要看这部法规，这部法规规定哪种犬可以养，哪种

犬不可以养，你要心里知晓，然后才能不违反这个规定。

　　犬类集中整治专项工作简报三：　　8 月25 日，市政府发出关

于在城市建成区开展犬类管理集中整治活动的通告，9 月1 日至10

月31 日开展犬类管理集中整治，对备受市民诟病的"遛狗不牵绳"、"

养狗不打疫苗"、"纵犬扰人"等行为进行专项整治。集中整治成效如

何?记者近日进行了采访。

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　　市容：整治中发放犬牌1274 个

　　"经我们前期摸排，城市建成区有犬只约5000 只，接种疫苗1533

只，领取犬牌1586 个，其中，专项整治行动开展后，养犬户主动到

指定免疫接种单位接种疫苗1221 只，领取犬牌1274 个。"市城管局

市容监察支队工作人员王志强表示，目前群众对专项整治行动的知晓

度非常高，行动取得了一定效果。

　　王志强还告诉记者，市容支队的四个大队每天都出动流动宣传车

在人口集中区域进行宣传，并从城管、公安、卫计、农委四部门抽调

14 人分两组开展集中整治，现场宣传教育、劝导纠正市民不文明养

犬行为19 起，对街面4 只无主流浪犬进行了收容。

　　在梅溪公园，记者见到了正在遛狗的何文穗和程芝，她们的泰迪

和京巴都是四年犬龄的小型犬，两只小狗跑起来身上狗牌叮当作响。"

我家可乐有自己的编号1283，是一只有身份的狗。"何文穗抱起自家

小泰迪告诉记者，她们从网上看到整治行动的消息，就给狗在定点宠

物医院进行了疫苗接种，并领取了犬牌，她还告诉记者，身边有狗的

朋友基本都给狗领了犬牌。记者从蓝精灵宠物医院了解到，从整治行

动开展以来，已经有400 多位市民在该宠物医院为自己的宠物狗接种

疫苗、领取犬牌。

　　除此之外，一些公园的管理方也感觉到了一个多月的整治取得了

成效。梅溪公园管理处工作人员告诉记者，经过整治后，遛狗牵绳子

的市民多了起来，尤其是大型犬基本都牵着绳子。宛陵湖管理方工作

人员也告诉记者，目前牵绳和挂狗牌的情况逐渐多了起来。

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　　记者走访：知晓率提高，行动率不高

　　除了在市容监察支队了解到的情况，记者也对市民经常遛狗的区

域进行了走访。但在走访中记者发现，虽然一个月的专项整治成效明

显，但仍然存在着狗主人普遍表示知晓专项行动，但真正去践行的却

不多的情况。

　　10 月12 日，记者在宛溪河绿道做了个调查，从18 时至18 时30

分，记者共发现大小犬只25 只，其中有13 只牵了绳子，6 只大型犬

全部牵了绳子，多数小型犬没有牵绳子。类似的情况还出现在响山公

园、鳌峰公园、梅溪公园、宛陵湖以及其他公共绿地。

　　"这么小的狗牵什么绳子呢?"一位贵宾犬主人告诉记者，她家的

狗性情温顺不需要牵绳子，并且她也觉得没有必要非给狗弄一个犬牌。

至于专项整治行动，她表示自己知晓，但却反问记者："这个打狗行

动不只是针对大狗吗?"记者在采访中了解到，这个观点在不牵狗绳的

狗主人中已成为主流观点。记者从市卫计委了解到，从8 月16 日到10

月8 日，市疾控中心接种犬类伤人达到600 例，其中有相当一部分为

小型犬伤人。

　　除此之外，不接种疫苗的犬只仍旧占多数，市民遛狗不清理狗粪

现象也俨然成了常态。王志强告诉记者，接下来各部门将会进行上门

调查摸排，督查市民文明养犬。

　　记者采访中发现，一些市民对专项行动存在误解。例如，将专项

整治看成是粗暴的"打狗行动"，不少市民甚至向记者描述"在某商场

门口市容工作人员现场击毙犬只"、"在某小区城管看到没犬牌的狗就

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现场打死"等说法。王志强告诉记者，这些说法都是谣言，专项整治

期间为配合集中整治工作开展，相关部门在双桥办事处隆兴村设立了

犬只收容站。还有市民反映，去某宠物医院接种疫苗时被告知"政府

免费疫苗质量不高"这样的话，从而不敢给宠物狗接种免费疫苗，甚

至一些狗主人因此而拒绝接种疫苗。记者从农委了解到，政府提供的

疫苗全部都是质量有保障的合格疫苗，不存在任何问题，市民可放心

接种。