乡镇社会管理服务中心工作汇报

ys 是赣粤边三年游击战争中心区域，位于XX 县区西北部，

辖8 村1 居，总人口19068 人，全镇总面积159 平方公里，其中

耕地面积1.4 万多亩，山地面积21ys 镇与南XX 县区、XX 县区、

广东南XX 县区相邻，流动人口多，对社会综合治理要求高。为

推进ys 镇法治ys、平安ys 建设，实现社会管理向村组延伸，

推进ys 镇经济社会事业快速发展，促进ys 镇以脐橙产业、山区

林业和社会事业为主的社会经济健康发展，今年以来，ys 镇围

绕两个目标，做到三个坚持，促进三业发展，实现小事不出村、

大事不出镇。未发生赴京访、赴市以上集体访、赴县以上非访事

件。

围绕两个目标——创建平安ys、信访“三无”ys

为创建平安ys、信访“三无”ys，ys 镇积极从搭平台、建

网络、建机制、抓落实等四个方面推进各项社会管理服务工作。

一、高标准建设了社会管理服务平台。为营造和谐平安的发

展环境，我镇高标准建设了社会管理服务中心，积极推进社会管

理服务向村级延伸，建设了9 个村（居）社会管理服务站。以服

务站为平台定期排查矛盾纠纷，深入开展便民代办，主动做好党

建“三送”等工作，积极探索小事不出村、大事不出镇工作方法。

实现无黑恶势力、无黄赌毒案件、无恶性刑事案件和群众性纠纷

械斗事件，无邪教及非法宗教活动、无治安灾害事故、无社区矫

正人员重新犯罪、无突出治安问题，扎实推进平安ys 建设。

二、广覆盖健全了社会管理服务网络。我镇一是强化镇领导

每日接访。坚持安排镇领导轮流到信访接待室值班接访，主要领

导带头参加矛盾纠纷排查调处工作。二是构建了三位一体治安队

伍。在公安民警带领下，充实了专业巡防队伍，在各村建立了义

务巡防队伍，完善了治安巡防网络。三是充实了村级调解委员会。

将德高望重的老党员、老干部充实为村（居）调解委员会成员，

强化村级调解队伍。四是建立了组级信息员队伍。聘用了136 名

和谐平安创建服务员，实现了服务管理全覆盖。

三、重长效构建了社会管理服务机制。为在当今社会转型期、

矛盾多发期让群众一心一意思发展、谋发展、促发展，围绕平安

ys、信访“三无”ys 目标，我镇召开了镇村二级干部参加的动

员大会，制定了工作方案，全面开展了信访工作“三无”村、组

创建活动。各服务站均公示了工作人员，加强了值班管理。制定

完善了社会管理服务站工作制度、综治室制度、警务室制度以及

人民调解制度。规范了便民服务流程、调解流程等。

四、抓落实明确了社会管理服务责任。为进一步强化社会管

理服务各级干部的责任，各级干部先后均签订了责任状。驻村领

导向镇党委主要领导递交了创建平安ys、信访“三无”ys 责任

状，村“两委”负责人向镇政府主要领导递交了责任状，各村干

部向村“两委”递交了责任状。通过层层签订责任状的形式，使

镇村两级的每个干部都明确了自己的责任，进一步强化了责任意

识、服务意识，让干部的服务成为了一种习惯、一种自觉。

做到三个坚持，促进和谐发展

为确保社会管理服务工作服务于全镇经济社会发展，让经济

社会发展促进平安ys、信访“三无”ys 建设，ys 镇坚持主动靠

前听诉求、调解优先化纠纷、主动作为抓服务，促进了我镇主导

的果业、林业以及社会事业发展。

一、坚持主动靠前倾听群众诉求。我镇从优秀村干部中择优

选拔了8 名村干部，成立首席接访员队伍，搭建了一个专业高效

的接访平台。每个圩日早上八点半开圩前，首席接访员坚持在镇

政府大院门口值班，主动接待来政府咨询办事的群众，耐心倾听

群众的诉求和意见建议，积极引导群众找到办事的地点和经办人。

半年来，首席接访员值班50 多天，先后接待咨询办事群众600

多人次，实现了第一时间有效地服务群众释民惑、解民难、聚民

心，为社会管理各项工作的顺利开展营造了浓厚的氛围。

二、坚持调解优先化解社会矛盾。我镇在社会管理工作中，

始终把握主动，对于群众的合理诉求坚持第一时间解决到位，对

于群众的不合理诉求坚持第一时间解释到位。同时，综合运用多

种方法化解群众的矛盾纠纷。对于困难群众，我镇坚持上门拜访，

动之以情设身处地为群众着想，鼓励支持群众克服困难。对于信

访积案，我镇坚持主动约访，充分听取群众诉求，深入剖析问题

的根源，从根本上解决群众的困难。对于复杂矛盾纠纷，我镇坚

持下到最基层群众中进行走访，全面摸排第一手资料，实行厘清

思路化繁为简，进而达到消除隐患构建平安的目标。为了防止矛

盾纠纷排查中的遗漏情况，我镇坚持开门接访，安排镇领导圩日

在信访值班室开门接访，实现矛盾不上交，将矛盾隐患化解在镇

里。半年来，我镇排查信访隐患20 多起，共收到信访件15 件，

已经化解积案1 件，成功调处停访息诉12 件。

三、坚持主动作为促进和谐发展

1、促进果业发展。脐橙是我镇的主导产业，是群众致富的

主要经济来源。为此，我镇社会管理工作积极服务脐橙产业发展，

及时化解果园纠纷，完善果园道路建设，提高群众种植脐橙积极

性，促进果业发展。目前，ys 镇全镇种植脐橙3 万亩，今年集

中连片开发果园两处，新开发脐橙面积1000 多亩。通过加强和

改进社会管理，实现了果业的大发展

2、推动林业提质。林业纠纷占我镇矛盾纠纷排查的大部分，

为此，我镇立足ys 镇林区特点，积极开展林业确权登记，深入

走访，做了大量化解纠纷、认定界址的工作。目前，未发生因林

业纠纷引发的社会不稳定因素。同时，我镇鼓励群众发展名贵苗

木，今年增加名贵苗木种植5 万多株，促进林业从量向质转变，

让群众从质上要效益。目前，通过化解矛盾纠纷，引导林业发展，

我镇林业绿色银行正变得更加富裕。

3、推进事业发展。社会管理服务民生、为了民生。通过创

新工作方法、壮大队伍，我镇广泛听取民意民声，广聚民智，推

进社会事业再上新台阶。上半年，我镇新硬化果业大道近2 公里，

已申报项目即将动工新建道路6 条10 多公里。