企业服务经验剖析材料

今年以来，全市政法机关想企业之所想、急企业之所急，在

服务企业发展上做到了“三到位”。

一是组织部署到位。按照市委、市政府关于开展企业服务年

活动的要求，市委政法委高度重视，精心部署，周密安排，成立

了全市政法机关开展企业服务年专项活动领导小组，制定了《政

法机关开展企业服务年专项活动的具体意见》。各县市区委政法

委和市直政法各单位均成立了专门班子，制定了专门工作方案，

明确了服务的主要内容、目标、措施、对象和工作要求。市委政

法委和市综治办专门建立了服务重点工程项目联席会议制度，注

重依法发挥政法机关职能作用，优化重点工程建设环境。XX 县

区政法委结合本区大中型工业企业较为集中等实际情况，开展了

我为企业“出实力、办实事、见实效”和每一个政法干部都要“联

系一个企业，解决一个疑难问题”等系列服务活动。到今年7 月

底止，共组织各项督查6 次，下发督办函4 份，法制宣传10 余

次，调处重点工程矛盾纠纷6410 起，防止民转刑案件110 起，

防止因纠纷引起的群体性上访65 起、械斗100 余起，破获重点

工程案件492 起、打击处理312 人。××*县、XX 县区组织广大

政法干警开展“企业需要我们做什么，我们能为企业做什么”的

大讨论，教育动员广大政法干警提高思想认识，自觉为企业服务

年活动作贡献。市公安局交警支队建立企业联系点和联席会议、

企业货运运输“绿色通道”、警企共建和谐××*等制度，主动为

企业提供优质高效的服务。XX 县区公安分局推出了“致辖区企

业单位领导的一封信”和征求意见表，对辖区内的企业逐一走访，

收集各企业需要公安机关帮助解决的困难，按照“定领导、定责

任单位、定责任人、定解决时限、包办结”的运行机制，更好地

为企业服务。市检察院以支部为单位对全体干警进行教育动员，

在市院简报“检察长论坛”栏目上展开为企业服务的讨论，举办

了“企业服务年”主题义务法律咨询活动，分发相关材料60 余

份，接受法律咨询30 余人次，深受企业的好评。市中级法院将

为企业服务专项活动的重点服务对象确定为中国驰名商标品牌

企业、重点工程项目企业、规模企业、特困企业，针对企业的不

同特点采取相应的服务方式，并将为企业服务的情况纳入对基层

法院的目标考核。市司法局明确了重点抓好法制宣传教育、调处

矛盾纠纷、优质法律服务、优化政务环境四个方面的工作，制定

了规范程序、办事公开、严格考核等项措施。XX 县区政法委采

取走访和召开座谈会的形式，广泛听取企业对政法工作的建议和

意见，规范完善企业单位内部安全保卫、人民调解等组织和相关

工作机制，确保辖区内良好的社会治安环境和企业的生产经营环

境。XX 县区联系辖区非公经济企业多的实际，实行综治意识进

民企、创安平台进民企、法制宣传进民企、纠纷调处进民企、维

权服务进民企、保驾护航进民企活动，政法机关各基层部门与民

企建立联系，部门负责人实行“双岗双责”，做到一周一联络、

一月一走访、一季一报告，把所联系企业的综治工作情况作为年

度考核的重要依据。

二是服务措施到位。为了使企业服务年活动联系政法工作实

际，市政法机关开展企业服务年专项活动领导小组办公室专门向

全市70 家不同规模、不同行业、不同所有制的企业发出《政法

机关企业服务年情况调查表》，征求企业对政法机关的建议和意

见，查摆存在的突出问题，明确政法机关服务企业主要从严格公

正司法、改善服务态度、提高办事效率、杜绝“索、拿、卡、要”

和乱收费等方面入手，致力为企业提供优质高效的服务。公安机

关积极探索为企业护航开辟“直通车”，以上门走访调查、发放

征求意见函等形式，广泛收集企业亟待解决的治安问题；每个企

业可以直接向公安机关“一把手”反映企业或周边存在的突出治

安问题，再由“一把手”以交办或督办的方式，逐一落实责任单

位和责任民警，限期办结。如对市企业服务年领导小组办公室交

办的反映汇龙包装印务有限责任公司货运车辆出入通行和智成

化工有限公司生产原料运输不畅等问题，交警支队专门派人到实

地了解具体情况，商讨对策，制定了切实可行的解决办法，使两

家企业反映的问题迅速得到了解决。上半年，公安机关对市企业

服务年活动领导小组办公室交办的15 件征集问题，已办结9 件，

其它6 件也正在积极办理之中。XX 县区从政法机关抽调干警，

专门成立了重点工程项目建设应急分队，快速、稳妥地解决企业

遇到的各种矛盾纠纷和困难。1 至6 月份，应急分队共出警90

余次、调处矛盾纠纷40 余起、预防阻工20 余起，确保了重点工

程项目建设的顺利进行。市中级法院坚持效率至上，对涉及重点

工程项目建设、国企改制、侵犯品牌和知识产权等案件，建立“绿

色通道”制度，实行快立案、快审理、快执行和优先受理、优先

审理、优先执行、优惠收费等措施，依法及时、充分地保护企业

合法权益。今年以来，共受理国有企业破产案件16 起，涉及破

产资产1.52 亿元，协助安置企业职工18211 人。市中级法院在

受理××*千金药业股份有限公司与江西德上药业公司商标权纠

纷案后，迅速赴外地采取财产保全、证据保全措施，为案件的顺

利审结打下了良好基础，切实保护了品牌企业知识产权。XX 县

区法院在审理湘东铁矿破产案件时，对该矿的尾砂坝进行公开拍

卖，从底价300 万元拍卖到了1405 万元，为企业的顺利改制提

供了有力保障。市检察院不断深化职务犯罪预防工作，突出开展

个案预防、专项预防等重点工作，坚持在办案中服务、以办案促

服务。如把正在建设中的市体育中心等影响大、投资额上亿元的

重点工程都纳入了重点预防范围，落实预防措施，减少和杜绝职

务犯罪。市司法局与100 家企业建立对口联系点，为企业提供优

质高效的法律服务；积极开展安置帮教工作进企业活动，化消极

因素为积极因素；大力开展法律援助进企业活动，努力维护困难

职工和农民工的合法权益。市公安消防支队制订了10 项便民利

民措施，编印了8 万份消防知识读本，免费向企业发放。

三是打击处理到位。企业服务年活动开展以来，全市政法机

关坚持打击与预防相统一，努力维护企业经济运行安全。认真加

强预防经济犯罪工作。今年以来，全市反贪部门共立案25 件38

人，从严查处了××*硬质合金集团戴某和市粮油仓库刘某等挪

用公款等危害企业发展的案件，对发生在企业内部的经济犯罪进

行了有力地震慑。市中级法院在审理时代电气股份有限公司营销

总监赵某等人贪污案中，为国家挽回经济损失700 余万元，办案

法官还深入该企业召集领导班子座谈，为300 余名中层以上管理

人员举办法制知识讲座，指导企业制定了预防职务犯罪的相关管

理制度，取得了较好的法律效果和社会效果。公安机关组建了专

门的督办和侦破班子，对

“盗窃、哄抢、诈骗”等侵害企业权益的各类违法犯罪活动，

实行特事特办，从严打击。今年以来，全市公安机关破获各类涉

企案件330 起，抓获各类违法犯罪嫌疑人293 名。与此同时，全

市公安机关还结合开展“打黑除恶”专项斗争，集中优势警力进

行专案侦查，分别侦破打击了涉嫌垄断托运市场等一批涉黑涉恶

团伙案件，有效地维护了市场物流秩序。XX 县区、XX 县区联系

辖区内烟花鞭炮、煤矿企业多的实际，建立定期分析摸排制度，

加强危爆物品管理，严防发生各类安全事故。XX 县区公安局在

九龙工业小区专门设立警务室，解决工业小区的日常治安问题。

XX 县区政法机关针对辖区内企业群集的特点，组织警力加强夜

间治安巡逻，4 月中旬成功抓获盗窃××*冶炼厂物资的犯罪嫌

疑人6 人，捣毁犯罪团伙2 个，为企业挽回经济损失8 万余元。

XX 县区公安局、XX 县区公安分局针对醴潭高速公路建设矛盾纠

纷多、时常出现阻工现象的情况，分别派出专门工作组，到现场

调查走访，宣传政策，对引起阻工的问题包干解决，并设立了两

个流动警务站，每天派干警到工地沿线巡逻，确保了重点工程建

设的顺利进行。