全面从严治党落实工作报告

近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的

十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出

主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发

展，切实为实现城管工作路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象

十二字目标提供坚强保证。

一、坚持思想建党，强化思想建设

（一）强化学习教育。

一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习

专题，学习每月至少在1 次以上，并定期进行交流研讨。二是加

强党员学习培训。以支部为单位，严格落实三会一课制度，坚持

每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党

员集中学习不少于1 天，参加教育培训不少于24 小时，党支部

班子成员参加教育培训不少于40 小时。三是组织党员到焦裕禄

纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期

组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。

（二）严格执行三会一课制度。

系统各支部要坚持每季度召开1 次支部党员大会，每月召开

1 次支部委员会和党小组会，每两个月进行1 次党课。局党组成

员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少

于2 次，每名党员每年进行至少1 次微型党课。局机关党委要不

断加强对各支部落实三会一课制度的督导和考核工作，坚持每月

一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依

据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。

（三）扎实开展党员思想状况分析。

实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员

的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党

员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持

一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，

建立档案。坚持每季度开展1 次党员思想状况分析分，确保及时

掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思

想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。

二、加强素能提升，强化班子队伍

（一）强化能力提升。

建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干

部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强

化了班子抓党建、促发展的能力。结合岗位特点，每年组织开展

1 次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本

领，促进党员先锋作用更好地发挥。

（二）强化作风建设。

一是每年召开2 次民主生活会和1 次述职评议会等，深查实

改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入

开展持续深化两学一做学习教育和四个不为专项治理，促进党员

作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三

是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机

制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了马上办抓落实工

作推进机制，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工

作精细化。

（三）强化典型带动。

积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好例题效应，

使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选

拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的

积极性。

三、强化廉政建设，打造清新党建

（一）强化纪律意识。定期组织两个《准则》、四个《条例》

专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违

法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织

意识。

（二）强化责任落实。以全面从严治党主体责任深化年为抓

手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单

和台账，深入落实从严治党两个责任和党风廉政建设一岗双责，

确保党风廉政建设责任落实到位。

（三）强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，

列出权力运行三项清单和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，

建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、

约束在前。

（四）严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各

类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。

四、坚持全局覆盖，强化组织建设

（一）加强基层党的组织建设。坚持党组织建设全覆盖，目

前市城管局共有基层党委2 个、党支部xx 个（其中包括行政、

事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织）。对

各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组

织的核心作用得到了充分发挥。

（二）加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、

党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建

机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、

监督作用。

（三）做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要

求，实施规范基层党组织建设520 计划，即：5 有标准：有党务

办公和党员活动场所、有党建规章制度（上墙）、有专人负责支

部活动、有三会一课和党员活动记录、有党建经费保障;2 步走

实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，

随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;0 死角要

求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规

范起来。

（四）配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家

机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专

职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建

业务水平。

五、突出城管特色，丰富推进载体

（一）建立党建信息平台。采取互联网+党建模式，建立市

城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平

台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，

临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。

（二）为切实做好党员先锋工程。利用七一建党节、党员活

动日、三五基层工作日，开展在职党员进社区志愿服务活动，

积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、

重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现

党员活动经常化、机制化、规范化。

（三）开展红色读书会活动。组织系统党员每月开展1 次红

色读书会，诵读红色经典文章（内容包括党报党刊、先烈事迹、

领导人文选等等），让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提

升文化素质。

（四）强力开展形象建设。成立先进事迹宣讲团进行先进典

型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象

提升，彻底扭转了城管形象被妖魔化的现状，展示了城管系统新

形象。

城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。

党组织和党员干部作为这场考试的主力军，要坚持全面从严治党，

持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动

城市管理工作再上新台阶、实现新突破。