疾控中心在疾病预防控制工作会议上的讲话 恩施市疾病预防疾控中心
疾控中心作为一个公益性单位,主要是政府对疾病进行控制和预防,同时管理和服务公共卫生的部门,对国家和社会的稳定发挥着重要的作用。下面是WTT给大家整理的疾控中心在疾病预防控制工作会议上的讲话，仅供参考。
疾控中心在疾病预防控制工作会议上的讲话篇1
同志们：
这次全市疾病预防控制工作会议，是继全省疾病预防控制工作会议之后又一次重要的会议。刚才，唐运清局长就 我市疾控事业发展思路作了很好的讲话 。一会儿还将对受省卫生厅表彰的疾病预防控制工作先进集体和先进工作者颁发奖状。借此机会，我代表德阳市人民政府向获得表彰的先进集体和先进工作者表示祝贺。下面，我讲三点意见。
一、抓住机遇，振奋精神
近年来，党中央、国务院对卫生事业的重视是空前的，对卫生事业的投入力度也是空前的，卫生工作特别是疾病预防控制工作迎来了一个前所未有的发展机遇，一个关注百姓健康、加强公共卫生建设的良好局面开始形成。
刚刚闭幕的十届全国人大四次会议，审议通过了《国民经济和社会发展第十一个五年规划》，这是今后五年全国人民的行动纲领。十一五规划进一步明确了我国卫生工作总体要求和奋斗目标，把提高人民健康水平作为推进社会和谐社会建设的重要内容，提出要高度关注人民健康，加大政府投入力度，严格控制艾滋病、结核病、乙型肝炎等重大传染病的传播，有效预防和控制血吸虫病等寄生虫病和地方病，加强新发传染病防治和免疫工作，综合防治心脑血管疾病、恶性肿瘤等慢性病和职业病。加强心理健康教育和保健，重视精神卫生及疾病防治。加强妇幼卫生保健，儿童计划 免疫接种率达到90以上，婴儿死亡率降至17，孕产妇死亡率降至40/10万。国务院20年工作要点提出，加强对严重危害人民群众健康重大疾病的预防控制工作，认真落实艾滋病、结核病、血吸虫病和乙肝等重大传染病防治措施，切实做好防控人感染高致病性禽流感工作。在全市卫生工作会上，市政府再次强调要贯彻执行《德阳市委、市人民政府关于加快建立和完善城乡卫生体系的决定》，构建和完成我市城市卫生、农村卫生和公共卫生三大服务体系。这是市委、市政府落实科学发展观，建设和谐德阳的重大举措。我市卫生事业在经济社会协调发展中的重要作用，从近些年抗击非典、禽流感和人感染猪链球菌病等重大疫情的实践中逐步得到全社会的认可。目前，社会各方面和广大人民群众对公共卫生事业的发展格外关注，要求也很高。疾病预防控制工作面临的形势和任务要求我们必须抓住难得的历史性机遇，振奋精神，增强紧迫感和责任心，扎扎实实做好今年的疾病预防控制工作。
二、突出重点，狠抓落实
(一)切实抓好艾滋病、血吸虫病、结核病等重大传染病防治工作。艾滋病、血吸虫病、结核病是严重危害人民健康，影响经济社会发展的重大传染病，也是国务院确定重点防治的传染病和地方病。艾滋病防治必须实行群防群控。《艾滋病防治条例》已于3月1日正式实施，我市要围绕宣传贯彻落实《艾滋病防治条例》和去年11月国务院召开的艾滋病防治工作电视电话会议精神，进一步落实四免一关怀政策，加大宣传力度，营造相互关爱、共享生活的社会氛围。加强对高危人群行为的干预，完善督导检查机制，有效遏制艾滋病蔓延。血吸虫病防治已进入攻坚阶段，省政府要求我市的旌阳区、罗江县、中江县今年要达到传播控制标准。20年我市的绵竹市、什邡市要达到传播阻断标准，时间紧, 任务重，各县(市、区)要按照《德阳市预防控制血吸虫病中长期规划》，进一步加大工作力度，完善防治措施，强化政府统筹和部门协作，实施综合治理，明确目标确保实现。结核病防治要牢牢抓住提高患者发现率和治愈率两个关键，落实各项防治措施，加强分类指导 和督促，扎实有效的推进结核病防治工作。同时，毫不放松其他传染病、地方病、慢性非传染性疾病的预防控制工作，巩固全市基本消除碘缺乏病成果，力争尽早实现全市以县为单位消除碘缺乏病目标。
(二)紧紧抓住疾病预防控制工作的关键环节。
一是认真做好疾病监测工作。疾病监测是疾病预防控制的基础性工作，是政府制定疾病预防控制策略的重要依据。市、县两级疾病预防控制机构要严格执行国家和省有关疾病监测的法律法规，进一步建立和完善疾病监测制度，对瞒报、缓报和漏报传染病疫情的要严肃追究有关人员责任。
二是坚持不懈开展健康教育工作。健康教育是疾病预防控制工作的重要内容，也是预防控制疾病的治本措施和长期战略任务。要通过广播电视、报刊、互联网、发放宣传资料等多种形式和手段，坚持不懈地开展健康教育，进一步提高群众自我保健意识，引导鼓励群众改变个人卫生行为，培养良好的卫生习惯，提高卫生素质。坚持突击和经常相结合，提高健康教育的针对性和有效性。
三是扎扎实实做好免疫规划工作。预防接种是预防控制疾病最有效、最经济的手段，免疫规划工作做好了，疫苗针对传染病就得到有效控制;做不好，就会出现相关传染病疫情。各级政府和有关部门要认真履行职责，深入贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》，落实免疫规划任务，提高基础免疫接种率和接种质量，消除免疫空白，尤其要抓好流动儿童的接种工作。要采取切实有效措施，进一步巩固无脊髓灰质炎状态，防止疫苗针对性疾病暴发流行。
(三)认真做好急性传染病的预防控制工作。当前，气候季节适应各类细菌的生长和繁殖，各地务必强化农村群体性聚餐管理，加强食品卫生、饮水卫生和医院腹泻门诊管理，切实做好霍乱防治工作。要高度重视人感染禽流感防治工作，加强培训和监测，制定、完善并认真落实各项应急预案，从人员、物质、经费、培训等方面做好充分准备，一旦发生疫情能及时有效处理。同时，加强麻疹、流脑等春季传染病防治工作，对不明原因肺炎的病例进行严密监测，切实做到早发现，早报告 ，早诊断，早治疗。
三、加强领导 ，再创佳绩
首先，各级领导 要高度重视疾病预防控制工作，切实加强领导。1月26日，市政府召开了全市重点疾病防治工作，会议，各县分管县(市、区)长参加了会议，有关部门也参加，在那次会上，我也强调了领导重视疾控工作的问题。今天参会的都是分管疾控工作的领导和疾控战线的同志，没有政府领导参加，但今天的会议精神，各县(市、区)分管局长一定要回去汇报 好，各级领导必须真正把疾病预防控制工作提到重要议事日程，把预防控制传染病疫情和突发公共卫生事件作为各级领导政绩考核的重要内容，实行目标管理。必须把疾病预防控制作为卫生工作的重点和中心工作，在人力、财力、物力上予以支持和倾斜，保证疾病预防控制工作的顺利开展，建立、完善工作和管理机制，在制度和长效运行机制上下功夫，要制定好切实可行的、有效的疾病预防控制规划，使全市疾病预防控制工作可持续发展。
第二，进一步加强各级疾病预防控制机构能力建设。目前全市各级疾病预防控制机构的房屋和办公条件都已得到改善，但是，疾病预防控制机构设备简陋，人才短缺，能力不强等问题还相当突出，与其所承担的疾病预防控制工作任务还不适应。各级领导要高度重视并切实解决疾病预防控制机构存在的困难和问题，把加强疾病预防控制机构能力建设作为政府的重要职责，列入议事日程。十一五期间，要把人才队伍建设作为疾病预防控制体系建设的重点，采取多种方式，把级疾病预防控制中心建设成高素质专家队伍，成为当地公共卫生、疾病预防控制的技术管理指导 中心、卫生监测检验中心、突发公共卫生事件预防处置和健康促进中心。
第三，树立公共卫生服务良好形象。各级疾病预防控制机构面对社会和群众，一定要有良好的社会形象。搞好疾病预防控制工作必须坚持求真务实、科学规范，从抗击非典、人感染高致病性禽流感和人感染猪链球菌病等疫情的实践中，我们深刻感受到，疾病预防控制容不得半点马虎和疏漏，稍有一点疏漏就可能漏掉一个传染，造成疾病的传播和蔓延。希望各级卫生部门、各级疾病预防控制中心的领导，一定要站在对人民健康负责的高度，加强对疾病预防控制机构人员素质的培养和工作作风的训练，严格要求，努力造就一支技术过硬、作风优良的公共卫生专业技术队伍，树立良好社会形象。
第四，加强宣传，使全社会更多的人参与疾病预防控制工作。疾病预防控制不仅是专业技术工作，更是涉及方方面面的社会系统工程，必须依靠各级政府和有关部门，广泛发动群众，共同参与，才能取得预防控制疾病、保护人民健康的切实效果。新闻媒体在宣传、促进全社会参与疾病预防控制工作方面发挥了积极作用。多年来，我市各级新闻媒体对疾病预防控制工作和卫生防病知识宣传给予高度重视和支持，做了大量的宣传和报道，促进了疾病预防控制工作深入开展。今后要继续运用多种形式和手段加强疾病预防控制工作的宣传，促进全社会关心支持疾病预防控制工作。
同志们，疾病预防控制工作面临新的发展机遇，我们肩负的任务光荣而艰巨，让我们共同努力，振奋精神，狠抓落实，扎扎实实全面完成20年工作任务，把全市疾病预防控制工作提高到一个新的更高的水平，为促进我市经济社会发展做出新的更大的贡献。
疾控中心在疾病预防控制工作会议上的讲话篇2
同志们：
今天，市卫生局、市疾控中心组织召开全市疾控工作会议，主要目的是紧紧围绕市委、市政府四三二一发展战略，认真传达贯彻全省疾控工作会议和全市卫生工作会议精神，进一步统一思想，明确任务，强化措施，狠抓落实，在新的一年，推动全市疾病预防控制事业跨越式发展。下面，我就切实做好20年的疾控工作讲两个方面的意见。
一、发扬成绩，正视差距，进一步增强做好疾控工作的紧迫性和主动性
过去的一年，是我市疾控事业快速发展的一年。我们在各级政府的正确领导和卫生部门的指导关怀下，紧紧围绕省、市下达的疾病预防控制工作任务，以促进基本公共卫生服务均等化为目标，切实突出两个重点，着力提升三种能力，认真实施四大项目，全面推动疾病预防控制工作规范化发展，各项工作取得了显著成绩，全市疾控工作发生了可喜变化。
一是各级政府对疾控工作的重视支持力度发生了明显变化。市委、市政府领导非常重视疾控工作，市政府下拨300万元解决了市精神病院建设项目启动资金不足的问题，投资300万元建成了全市食品安全监测检验中心，组织召开了全市消除麻疹暨规划免疫工作视频会议。各县(区)政府也非常重视疾控工作，真正把疾控工作列入了政府重要议事日程，主要领导亲自参与工作督察调研，分管领导自始至终关怀支持疾控工作，帮助解决了一系列困难和问题。
二是基层基础工作的现状发生了明显变化。乡村两级的疾控工作职能得到前所未有的加强，各乡镇卫生院都非常重视疾控工作，工作主动性明显增强，工作能力明显提高，工作资料明显规范，对消除麻疹等重点工作能够全员出动，包村入户，全力以赴，狠抓落实;大批村医履职尽责，规范接种，完善资料，很好地完成了各项卫生防疫任务。
三是县(区)疾控工作的质量和水平发生了明显变化。第一，组织管理能力有了新提高：各县(区)疾控中心领导班子思想统一，步调一致，思路清晰，管理能力不断提高，推动力度不断加大;职工队伍顾全大局、遵守纪律、踏实苦干，业务素质不断提高。第二，工作推进机制有了新举措：全面启动重点工作督导督查制度和月通报制度，对传染病防控、免疫规划等重点工作推行领导班子成员分片包干责任制和专业技术人员蹲点督导制，有效推动了工作的落实。第三，整体工作水平有了新提升：各县(区)疾控中心不仅全面完成了目标任务，而且县(区)之间的差距进一步缩小，各单位的内部管理进一步规范，工作的质量进一步提高。
四是重点业务工作的推进效果发生了明显变化。在全市范围内组织开展了消除麻疹及免疫规划整改突击月活动，通过层层督导检查，狠抓责任追究和处罚，一些长期存在的突出问题得到有效解决;及时采取有力措施，组织开展了全市0-3岁儿童脊灰疫苗的强免工作，确保了平凉一方净土;切实加大了传染病报告质量管理力度，全市传染病和突发公共卫生事件网络直报覆盖率首次达到100;积极进行了非常态疫情自动预警与突发疫情应急处置工作，在4.7牛奶中毒事件应急处置中反应快速、处置科学，受到了上级组织的充分肯定;首次开展了食性致病菌检测工作，取得有效科学数据4000多个，初步建立了我市食性致病菌检测工作体系;职业病报告工作取得重大进展，全市调查直接危害因素影响的企业职工6.2万人，彻底查明了全市企业职工职业危害状况;结核病防治工作五率进一步提高，定点医院模式试点工作取得圆满成功;大力开展了艾滋病高危人群行为干预工作，突破了男男干预工作不力的瓶颈问题;地方病防治项目工作再上新水平，疾病谱排序工作步入正规，糖尿病、高血压病病例实现了规范管理;精神病诊疗人次创历史新高，重性精神疾病管理治疗项目任务完成率处于全省前列;宣传教育工作的范围不断拓展，公众重点疾病防治知识知晓率逐步提高;精神卫生体系建设设备配置项目和平凉市食品安全监测检验中心建设项目顺利实施，购置大型仪器设备44台件，价值490.04万元，切实提升了全市精神卫生诊疗和检测检验工作水平。
回顾一年来的工作，有五个方面的经验值得我们把握：第一，必须把充分发挥各级政府的主导职能作为推动疾控事业快速发展的前提和基础，下功夫争抓项目，争取资金。第二，必须把加强体系建设和提升队伍素质作为全面落实疾控工作目标的根本保证，牢固树立全市疾控工作一盘棋的思想，下工夫夯实基层工作基础，认真抓好职工队伍的业务培训和实践训练。第三必须把加强领导、靠实责任作为推动各项疾控工作顺利开展的有力抓手，下功夫细化分工，明确任务，狠抓落实。第四，必须把创新和健全工作推进机制作为提高工作质量的有效途径，下功夫抓好督导检查和通报评比，及时发现问题，解决问题，全力推动工作措施落实。第五，必须把加强宣传、扩大交流作为拓展疾控工作领域，延伸疾控工作手臂的载体和平台，下功夫开展宣传教育和健康促进工作，不断增强疾控中心的社会影响力，提高公众的自我防护意识。
在总结成绩的同时，我们还应当清醒的看到：当前，全市疾控工作的现状和水平确实才处于上升阶段，与省内整体工作领先的市州相比，我们的工作还有较大差距，还有许多亟待解决的问题。
一是县区之间、乡镇之间、城乡之间疾控工作的进展水平还很不平衡，个别地区的基层卫生防疫工作的基础还比较差，重点疾控工作县、乡、村整推联动的局面还没有完全形成。
二是疾控队伍建设的任务仍然比较艰巨，大部分疾控机构面临高、中级业务骨干陆续退休，引进大学毕业学生数量偏少，人才队总量不足、结构不合理、整体业务素质偏低的实际困难。
三是部分疾控工作的基础还比较薄弱，比如城区免疫规划工作的瓶颈问题还没有完全解决，全市公共卫生工作的服务领域还比较局限，慢性病防治监测工作的步伐比较缓慢，检测检验工作的整体水平有待进一步提高，重性精神疾病管理治疗项目的筛查任务尚不能全面完成等。这些问题已成为我们今年工作的重点，必须下功夫加以解决。希望大家正视差距，坚定信心，迎难而上。
二、强化措施，狠抓落实，努力推动全市疾病预防控制事业跨越式发展
20年是撤地设市十周年，是贯彻落实市三次党代会精神和实现基本公共卫生服务均等化目标最为重要的一年，也是疾控工作争创一流的关键一年。我们要以党的十七届六中全会精神为指引，按照市委、市政府促进转型跨越，推动科学发展，建设小康、和谐、文明、生态平凉的总体部署，全面贯彻落实全省疾控工作会议和全市卫生工作会议精神，进一步优化思路，强化措施，狠抓落实，在全面完成各项常规工作任务的基础上，紧紧围绕一条主线，着力强化两个基础，切实突出三个重点，全力推进四项工作，促进全市疾病预防控制事业健康快速发展。
一是围绕促进基本公共卫生服务均等化这条主线，着力加强疾控体系建设，提高疾控队伍的业务工作能力。认真贯彻落实国家医药卫生体制改革的方针政策，全面推进基本公共卫生服务均等化始终是我们疾病预防控制工作的首要任务，为此，我们要全面贯彻落实 管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭的总体要求，下功夫抓好疾控体系和疾控队伍建设，切实提升全市疾控工作的整体能力和水平。
各县(区)卫生局要大力加强县级医院公共卫生科建设，配齐配强专业骨干，严明工作制度，强化绩效考核，确保全面履职尽责，并逐步在县级医院设立职业病科和精神卫生科;要继续强化乡镇卫生院的公共卫生职能，乡镇卫生院长要直接分管公共卫生科，全面掌握乡镇公共卫生工作的主要任务和工作要求，全力以赴抓好对公共卫生科的组织领导和监督考核，全面推动工作落实;要进一步加大对村医的培训和督导力度，不断提高村卫生所的公共卫生服务能力。
市、县两级疾控中心要继续实施三名工程战略，鼓励全体专业技术人员不断创新工作思路，改进工作方法，提升工作水平;强化落实三个一培训学习制度，进一步加大高校毕业生引进力度，走出去学习考察，请进来培训提高，岗位练兵强化训练，认真落实一带一培训计划，全面提升职工队伍的工作能力。认真组织开展全系统疾控人员全员业务考试，抓紧进行全市传染病防控、突发公卫事件应急处置演练，为更好地应对重大疫情和突发事件奠定坚实基础。
二是强化传染病防控和免疫规划工作两个基础，着力体现疾控中心的基本职能。要进一步加强传染病防控工作。切实强化传染病网络直报督导检查，不断提高传染病报告管理工作质量;继续做好季节性传染病和流感、手足口病、鼠疫等重大传染病的防控工作，认真落实疫情监测日(零)报告制度、疫情定期分析^p 研判制度和重点疫情督导包干制度，有效遏制疫情扩散和蔓延;进一步加强卫生应急工作，各县(区)都要加强卫生应急管理机构和应急队伍建设，完善突发公共卫生事件预警机制，切实抓好突发疫情和公共卫生事件的应急处置工作，确保防控有力、处置科学。有条件的县(区)要积极响应省卫生厅号召，组织开展卫生应急示范县(区)创建活动，带动和提高全市基层卫生应急工作能力。
要进一步加强免疫规划工作，全力推进消除麻疹工作进程。20年是实现消除麻疹目标的关键一年，我们要继续强化落实各项防控措施，全力构筑免疫屏障，确保麻疹发病率控制在1/100万以内。各县(区)都要把消除麻疹工作作为今年疾控工作的头等大事，全力以赴，攻坚克难。第一，加强领导，精心组织，周密安排，认真实施，严把质量，确保全市麻疹疫苗查漏补种工作的各项措施落到实处，接种率达到规定要求;第二，加强对麻疹病例的监测、诊断和报告管理，全面启动麻疹疑似病例专家会诊制度和双向报告制度，彻底杜绝该报不报和不该报乱报的现象发生;第三，全面推行责任包干，进一步细化分工，明确任务，靠实责任，加大责任追究和失职问责力度，以严格的责任和严明的纪律推动各项工作措施落实;第四，加大督导检查力度，市、县两级都要组织定期不定期的轮回督导检查，及时发现问题，解决问题;第五，加强舆论宣传，提高全社会对消除麻疹工作的认识和支持力度，为彻底消除免疫空白区、构筑坚实有力的免疫屏障奠定思想基础。同时，要认真落实常规免疫接种和扩大国家免疫规划工作的各项措施，抓好儿童预防接种信息化建设，规范开展疫苗针对传染病和预防接种疑似异常反应病例的监测工作，确保以乡为单位儿童免疫规划疫苗接种率达到95以上。
三是突出项目建设、检测检验和公共卫生服务三个重点，着力提升疾病预防控制工作水平。
坚持以项目建设为重点。市中心要加强对精神病院建设项目的组织领导和督促检查，规范项目管理，确保项目的质量和进度;认真做好各项前期准备工作，为市精神病院如期整合搬迁奠定坚实基础。各县(区)疾控中心也要认真实施好结核病、艾滋病、地方病等公共卫生项目，全面完成项目目标，充分发挥项目资金应有的职能作用。同时要抢抓一切机遇，积极争取项目，以项目实施带动事业发展。
坚持以提升疾病预防控制的检测检验水平为重点。进一步加大实验室人力和设备配置，强化实验室安全管理，加强各级级疾控实验室的质量控制，不断提高检测检验工作水平;及时认真地做好重大传染病疫情和突发公共卫生事件的样品检测工作，为科学快速处置奠定坚实基础;严格按照国家标准，认真开展食性致病菌检测工作，为保障全市人民的食品安全提供科学依据。
坚持以拓展公共卫生的服务领域为重点。严格按照食性疾病监测工作方案要求，全力抓好食品安全风险监测工作;及时掌握全市学校卫生工作状况，认真抓好在校学生的传染病防治工作;加强生活饮用水的水质监测，确保饮用水的水质安全;进一步更新设备，充实人员，提高职业卫生监测工作能力。
四是全力推进结核病防治、艾滋病筛查干预、地方病与慢性病防治及精神卫生诊疗管理四项工作，着力抓好疾病预防控制工作的全面均衡发展。
全力推进结核病防治工作。要推行定点医院医防合作新模式，规范医疗机构的结核病诊断、转诊和报告工作;加强重点地区和偏远山村的结核病防治工作，有效遏制肺结核的流行和蔓延。年内发现治疗肺结核病人1700例，新涂阳肺结核患者治愈率达到85以上，涂阳肺结核患者密切接触者筛查率达到95以上。
全力推进艾滋病高危行为干预工作。市、县两级年内都要制定出台辖区艾滋病防治规划，并认真付诸实施;积极贯彻全省卫生工作会议要求，全面落实艾滋病五扩大、六加强防治措施;创新艾滋病高危行为干预工作机制，进一步开创男男干预工作的新局面;不断加强艾滋病自愿咨询检测工作，逐步扩大重点人群的抗体筛查范围;认真做好艾滋病稍点监测工作，指导非政府组织全面完成项目目标;大力开展美沙酮治疗试点工作，全面完成省上下达的美沙酮治疗任务。
全力推进地方病、慢性病防治工作。在地方病防治方面，认真贯彻落实国家地方病防治十二五规划，推动全市地方病防治工作向更深层次发展。严格按照国家和省上监测方案要求，认真做好重点地方病的监测工作，全面完成中央转移支付地方病防治项目项目工作任务，加快消除疟疾和麻风病危害进程，并逐步将地方病治疗费用纳入新农合门诊补偿范围。在慢性病防治方面，指导乡镇以上医疗机构，认真做好疾病谱的排序、汇总和分析^p 上报，为政府决策提供科学依据;加强基层慢性病防治工作，切实规范高血压与糖尿病病例的筛查与管理;积极创造条件，抓好慢性病综合防治示范区的创建和慢性病防治试点工作。
全力推进精神卫生工作。严格按照重性精神疾病管理治疗项目工作要求，积极开展重性精神疾病病例筛查，做好免费药物治疗、紧急救治、解锁救治和肇事肇祸患者的治疗管理工作;市中心要严格按照三级精神病专科医院的工作要求，强化三基训练，落实医德医风考评，规范工作运行。
同志们，全市疾控工作的形势和任务已经十分明确，让我们在党的十七届六中全会精神指引下，全面贯彻落实各级党委、政府的总体部署和要求，抢抓机遇，知难而上，团结拼搏，扎实工作，为全面完成今年各项工作任务，推动全市疾病预防控事业跨越式发展做出我们新的更大的贡献!
谢谢大家!
疾控中心在疾病预防控制工作会议上的讲话篇3
同志们：
20年是党的十八届三中全会精神召开之年，是进一步深化改革的全面部署、动员之年。是深层次开展党的群众路线教育实践活动之年。是进一步求真务实、转变作风之年。这次会议对我市疾控工作找准方向转作风，强势开局保民生具有重要意义。会议的主要任务是：贯彻落实全省疾病预防控制工作会议和全市卫生工作会议精神，总结回顾20年全市疾病预防控制工作，安排部署20年工作。动员全市疾病预防控制系统进一步统一思想，凝心聚力，提升我市疾病预防控制工作服务能力。下面，我讲三点 意见。
一、20年工作简要回顾
20年是全面学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神的起步年，也是全市卫生事业以深化改革促科学发展、践行党的群众路线促作风持续转变的关键一年。过去的一年里，全市疾病预防控制系统 在市委、市政府的正确领导下， 以科学发展观为指导， 以群众路线教育主题实践活动为载体， 突出重点，统筹兼顾，深入基层调研督导，科学布置和指导基层工作，圆满完成了各项任务目标，各项工作都取得了新的进展和成绩。
(一) 重大传染病防控工作取得明显成效
20年 我市共报告传染病12611例，较去年同期下降10.7。无甲类传染病发生，乙类传染病7004例，较去年同期下降1.3;丙类传染病5607例，较去年同期下降20.2。
1、人感染H7N9禽流感防控工 作迅速有力。 人感染H7N9禽流感疫情发生后，我们立即成立了防治工作领导小组，下设7个工作组，并多次召开人感染H7N9禽流感疫情防控工作会议，根据疫情发展和上级要求，对全市疫情防控工作进行全面部署。进一步完善部门协调机制，建立了多部门组成的联防联控工作领导小组，制定了《衡水市人感染H7N9禽流感应急预案》等相关文件，指定定点医院，落实好各项物资储备工作。 全面开展重点人群的 摸底排查、加强主动监测。疾控机构对全市范围内活禽养殖户、经营户和加工者等高暴露人群进行了摸底排查、医学监测及健康教育工作，加强了衡水湖周边环境的样本采集检测以及流感监测工作，检测结果H7亚型均为阴性。加强了各级各类医疗卫生人员人感染H7N9禽流感防控知识培训，培训人员300人次。同时 利用门户网站、电视台、电子屏幕、宣传栏等多种形式宣传人感染H7N9禽流感防控知识。
2、结核病防治工作成效显著。 全市以县为单位DOTS覆盖率达到100，涂阳病人治愈率保持在90以上， 顺利完成省级要求的20年县级P2实验室达到60的指标要求，目前，已建成P2实验室的市、县级机构以及安平县共8个项目单位开展了痰培养工作，确保了多耐药工作的顺利进行。20年度结核病防治工作受到了省疾控中心的先进表彰，并接受了廊坊市疾控中心来我市观摩学习。
3、艾滋病防控工作扎实有效。 针对艾滋病流行的新趋势，我们认真落实 艾滋病四免一关怀措施，截至目前， 我市艾滋病特殊人群一次性生活救助资金完成发放10人，共发放救助资金70万元。 加大 高危行为干预、监测和抗病毒治疗。 对全市239个高危场所开展了干预活动，干预暗娼人群 10万余 人次，检测 2万余 人。目前我市治疗管理服药病人47人，为规范管理， 我们建立健全了参与抗病毒治疗的10个县级疾控中心抗病毒治疗工作制度，严格药品管理和报告制度，完善了抗病毒治疗档案。 通过巡诊、检测 及时掌握感染者及病人的身体状况，降低艾滋病患者的死亡率。
4、消除疟疾工作走在全省前列。 为确保如期实现消除疟疾工作，我们进一步明确考核方案、实施细则，成立了全市消除疟疾领导小组、技术指导组、考评专家组。率先开展冀州市、故城县、武强县3个试点县的消除疟疾考核验收工作，试点县圆满通过了市级专家组考核验收，并得到了省疾控专家的一致好评和其他地市的认可，接受了辛集市来我市参观学习消除疟疾工作。
此外， 霍乱、流感、出血热等其他重点传染病的防治工作及时有效。
(二) 免疫规划工作不断提升
一是 不断强化基础免疫，启动接种门诊规范化和信息化建设，强化基层接种人员培训，加强免疫监测工作，推动城市日接种、农村周接种制度落实，扎实开展强化免疫和查漏补种工作。常规免疫监测运转良好，基础免疫报告接种率仍维持较高水平，累计报告基础免疫率均在95以上。病例县级覆盖率达到100、个案报告卡和个案调查表填写完整率100，个案及时报告率98.15。 二 是 顺利通过国家卫计委免疫规划督导检查， 20年11月12-14日，国家卫生计生委督导组对我市 免疫规划工作情况进行了督导检查。通过督导检查， 国家卫计委督导组对我市免疫规划工作给予了充分肯定。
(三) 慢性病、地方病防控工作持续推进
一是 高血压、糖尿病管理人数分别达到了33万人和8万人 ， 超额 完成了全年任务目标。 完成第二轮脑卒中筛查干预项目、 居民营养与健康监测等项目工作 。 精神疾病防治网络进一步完善， 全年累计录入管理重性精神疾病患者8887人。 二是 代表河北省迎接国家卫计委 地方病防治十二五规划中期考评 。 抽查了景县水性高碘地区、缺碘地区、饮水型地方性氟中毒地区4个乡镇，检测结果均符合国家要求。国家卫计委考评组对我市地方病防治工作给予了高度评价。
(四) 疾控系统业务服务能力显著提高
一是 在全市范围内开展了重点传染病、免疫规划、慢性病、地方病等十项疾控重点业务培训。与往年相比，今年我们更加注重师资培训和基层培训，有效提高了县级自主培训能力。 二是 按照省卫生计生委部署，在全市开展了疾控机构大培训、大练兵、大比武活动。 8月份，我市开展了市级大比武竞赛。最终遴选出故城县、景县、枣强县三支县级代表队参加省级大比武决赛。9月份，在省级大比武决赛中，市疾控中心免疫规划科黄静同志获得市级组免疫规划管理前十名的好成绩，被授予河北省疾病预防控制系统技术能手称号。 三是 圆满完成了衡水湖国际马拉松赛事的疾控保障工作。赛事期间，我们制定了《20衡水湖国际马拉松赛疾病预防控制工作实施方案》。加强了食品、饮用水、室内空气的动态监测，完善了免疫、监测与管理三大防控措施，重点防范季节性传染病的的传播流行，保障了赛事期间疾病预防控制工作安全。 通过开展培训、比武活动和赛事保障，全市疾病预防控制队伍整体素质和服务能力得到明显提升。
(五) 健康教育活动有效开展
坚持预防为主的卫生工作方针，充分发挥健康教育在卫生工作中的基础和导向作用，强化各种宣传活动。以预防接种日、碘缺乏病日、慢性病系列宣传日、精神卫生日世界艾滋病日疾控机构大型义诊周等各种宣传日活动为契机，通过现场咨询、发放资料和广播、电视专题、知识竞赛等多种形式，全面宣传普及预防疾病的卫生知识和国家相关法律政策，引导群众正确认识疫病，养成良好卫生习惯，切实提高了群众的防病知识和防控意识。
20年，全市疾病预防工作取得了很大成绩,这是在市委、市政府的正确领导下,和全市广大疾控工作者共同奋斗得来的,在此，我代表局党组向你们表示衷心的感谢!但是，回顾20年，我们也应该清醒地看到，我们的工作还面临着一些急待解决的困难和问题，制约着疾控工作的顺利开展。 一是 传染病防治工作形势依然严峻，重大传染病仍然严重，新发传染病不断出现，威胁着广大群众的身体健康和生命安全。 二是 基层疾病预防控制机构经费保障机制不健全，基层疾控技术人员缺失。缺乏有效的监督评价体系，造成基层公共卫生服务能力出现滑坡。 三是 乡镇卫生院改革，工资得到保障。但因为分配体制的大锅饭政策，造成基层工作人员人浮于事，在一定程度上降低了基层人员的工作积极性。 四是 中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化 的快速发展，随着人口老龄化速度的加剧发展，公共卫生和健康服务需求的日益增强， 疾控机构人员整体素质和服务水平与之不相适应，还有待进一步提高。
二、认真做好20年各项工作
20年，我们的工作思路是：紧紧围绕全市卫生工作重点，严防重大传染病发生，提高传染病防控能力，强化常规免疫，完成接种门诊(点)规范化建设，加快慢性病综合防控示范区与全民健康生活方式行动创建工作，加强疾控机构自身业务水平，提高疾病预防控制尤其是实验室能力建设，从而进一步加强公共卫生服务能力。
(一) 加快推进结核病三位一体试点工作。
一是 认真贯彻落实《结核病防治管理办法》，20年率先在桃城区、武邑县、深州市推行疾病预防控制机构、定点医疗机构和基层医疗机构三位一体的新型结核病防治服务体系建设工作 ，逐步完善，积累经验，以确保20年全市全覆盖 。 二是 进一步加强和规范结核病防治工作，切实加强耐多药结核病防治， 耐多药肺结核可疑者筛查率要达到 60， 20年应筛查多耐药可疑者(五类高危人群)124例，各县市区要高度重视此项工作，采取切实可行的措施，确保年底完成任务指标。 三是 所有建成结核病二级生物安全实验室的县级疾病预防控制机构都要开展痰结核菌培养工作，市结核病防治所负责全市的药物敏感试验工作。全市新涂阳肺结核患者治愈率保持在90以上。
(二) 加快接种门诊规范化、信息化建设。
近年来，我市麻疹防控形势日趋严峻，(附麻疹疫情表)麻疹发病年龄段虽有部分大年龄组和8月龄以下发病，但仍然是以适龄儿童为主。每年我们都在麻疹疫苗常规免疫的前提下都集中开展1到2次的查漏补种，但今年麻疹疫情仍然处于高发态势，这就说明我市麻疹防控工作不到位，组织重视程度不够，基层接种人员底数不清、工作积极性不高。麻疹疫情就是反应我们预防接种工作的晴雨表。同志们，群众面前无小事，涉及到儿童我们更要慎之又慎。我们一定要沉下身子，踏踏实实把接种工作落到实处。疫苗是预防疫苗可控传染病最经济、最简便、最有效的手段。传染病疫情一旦发生，防治的社会成本高，也会造成公众健康受损等后果。今年要继续加强免疫规划工作： 一是 完成预防接种门诊规范化建设市级验收工作，对验收不合格的单位予以整改，对整改依然不合格的单位零容忍。免疫规划信息管理系统实现全覆盖，加强流动人口及社区人口免疫规划可及性。同时，加强社区卫生服务机构建设，合理规划服务区域，缩小服务半径，减少服务压力，确保免疫规划管理工作底数清晰。 二是 坚持实施农村周接种、城市日接种、每月查漏补种制度，严格 儿童入托入学查验预防接种证制度， 坚持基础免疫为主、查漏补种与强化免疫为辅的策略。确保以乡镇为单位国家免疫规划疫苗接种率达到90以上。规范接种程序，做好预防接种异常反应一次性补偿和相关信访稳定工作。 三是 规范二类疫苗接种制度，对捆绑接种和先接种后收费等现象实行零容忍，发现一个，处罚一个。严格遵循自愿自费、提前告知等原则。
(三)继续保持艾滋病低流行态势。
以青少年学生、农民工和男男同性性行为群体为重点，紧紧抓住 咨询检测、宣传教育和综合干预三个关键环节，继续实施《河北省遏制与防治艾滋病十二五行动计划》，进一步扩大艾滋病监测检测覆盖面，加快在乡镇卫生院、社区卫生服务中心和计划生育服务站设立艾滋病检测点，落实四免一关怀政策和五扩大，六加强防治措施，提高重点人群艾滋病防治知识知晓率、安全套使用率和综合干预覆盖率，保持艾滋病疫情低流行态势。
(四)确保重大传染病疫情稳定。
一是 加强传染病疫情监测报 告，保持 传染病 和突发公共卫生事 件信息 网络直报 系统的敏感性， 确保通道的顺利建立， 强化人感染H7N9禽流感等季节性传染病的监测预警和风险评估工作。加强对直报单位传染病报告数量及质量控制工作，确保监测预警工作基础数据科学准确;进一步加强季节性传染病的暴发可能性风险评估工作，指导防控工作有效开展 。 二是 加强学校卫生工作。与卫生监督机构配合协作 ，加大学校传染病防控工作力度，加强学校卫生健康教育工作，有效防止结核、麻疹、流行性腮腺炎等聚集性疫情发生，避免造成突发公共卫生事件。 三是 加强禽流感、霍乱、布病、出血热、手足口病、乙脑、流感、流脑等重点传染病防治，落实各项预防控制措施，建立联防联控机制，及时有效处置暴发疫情。继续推进消除疟疾工作，年内 完成各县市区消除疟疾工作现场考核评估，并向省卫生计生委提交考核评估自评报告和书面申请。
(五)积极推进慢性病、地方病防治工作。
近年心脑血管疾病、糖尿病、恶性肿瘤、精神障碍等慢性病发病呈逐年快速增高的趋势，发病人数以及病人增长数量触目惊心。所以要进一步提高高血压、糖尿病、重性精神疾病规范管理率和控制率， 确保 高血压、糖尿病规范管理率 达到40以上， 全市高血压、糖尿病规范化管理人数分别达到24.4万和7.3万。 加大健康教育力度，依托 健康燕赵行全民健康素养促进活动 ，结合各种宣传日活动，提倡全民健康生活方式，实现全市全民健康生活方式每县完成新增3所支持性环境建设，确保我市至少有一个慢性病示范区完成创建工作;保质保量完成第二轮脑卒中筛查和口腔干预项目这两项惠民工程。并组织对新发现及规范管理的重性精神疾病患者进行一次全面的健康随访工作，加大对基层精防人员(尤其是村医)的培训和指导，进一步提升基层医疗卫生人员服务水平、提高重性精神疾病发现录入率。 以防治碘缺乏病、 饮水型地方性氟中毒 为重点，与有关部门密切配合，做好《食用盐碘含量》标准实施和人群碘营养监测工作， 保持100碘盐监测覆盖率，确保居民合格碘盐食用率达到90以上。
(六)确保医改各项任务目标落到实处
认真组织实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，加强项目督导评估，进一步提高项目的执行效果。要进一步加强疾病预防控制政策与医改相关政策的衔接，探索建立疾病预防控制机构、医疗机构、基层医疗卫生机构分工明确、协调配合的防治结合工作机制，充分发挥疾病预防控制专业机构对基层医疗卫生机构的指导作用。
(七)加强培训和作风建设，提高整体疾病防控能力
以群众路线教育为推手，继续在全市疾病预防控制系统深入开展三好一满意和修医德、强医能、铸医魂活动，完善绩效考核指标体系和工作机制。逐步建立岗位培训、岗位练兵的长效工作机制，不断提升疾病预防控制队伍的综合素质，切实提高整体疾病预防控制能力。
三、实现疾病预防控制工作的强势开局
当前，以为民务实清廉为主要内容，以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求，我们要彻底摒弃心浮气躁、急功近利的工作态度，认认真真干工作、踏踏实实抓落实。做到干一件，落实一件。对于全市疾病预防控制工作者来说，关键是要以强化责任提高执行力、以端正态度增强执行力、以转变作风锤炼执行力、以提高素质保障执行力、以科学防控体现执行力，稳扎稳打实现我市疾控工作的强势开局和绿色发展。
(一)更新观念转作风。 当前，我们的首要任务就是要转作风、抓工作，紧紧围绕三好一满意和修医德、强医能、铸医魂活动，深入开展批评与自我批评。认真查找自身不足，取长补短。树立全局观念，努力营造干事、创业、为民的氛围， 进一步强化服务于民的思想意识，把疾病预防控制工作真正落到实处，让老百姓看得见、摸得着。
(二)多措并举抓落实。 疾控大部分工作都直接服务百姓，与群众利益息息相关，是国家一项重大的惠民工程。这就要求我们疾控工作要不留死角。切实加强对疾控工作的组织领导，完善责任目标，层层分解，明确各级工作人员的职责分工，切实做到目标明确、分工明确、责任明确，确保各项工作措施落实到位。
(三)统筹兼顾重实效。 对疫情和突发公共卫生事件信息网络直报，艾滋病、结核病等重点传染病防治、计划免疫、慢性病防治、地方病等工作要严格按要求落实各项工作措施。完善疾控绩效考核体质，强化督导检查，落实问责制。及时发现并解决工作中存在的困难的问题。重点推进接种门诊规范化信息化建设、降低麻疹发病率、消除疟疾考评、结核病三位一体防治体系建设、慢性病规范管理、重型精神疾病管理录入、全民健康生活方式行动、慢性病综合示范区创建、疾控大培训大练兵、实验室建设、健康教育宣传等工作。疾控机构要加强对相关医疗机构的技术指导，确保疾控各项任务目标的实现。
同志们，20年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，也是如期实现十二五规划目标的关键之年。我们一定要解放思想，开拓进取，凝心聚力，扎实工作，不断开创全市疾病预防控制工作新局面。
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