今天这个会议我们扩大了参加的人员,把科室里的人员、技术人员都通知了让来参加,目的就是想让大家知道上面在干什么,你们需要怎么干。因为每天早调会的信息一把手科长们根本传达不到位,或者是传达了你不听。
今天,我们重点讲两个方面的事情:
一、机关工作作风存在的问题
开个会感觉都挺费劲,不是往后躲,就是迟到。这还是矿长组织的会,如果是机运区组织的会,我估计大家都请假了。这就是--的机关,我以前觉得机关的工作有一个好的一把手能把工作抓起来,底下就没有问题。现在觉得这恰恰是安全管理的空白带或者弱项。我在集团公司机关前后干了六年,总结了机关作风的几点表现:慵懒散漫、弄虚作假、哄骗编、没有组织没有纪律没有安排、自己想干什么就干什么。我们也有这种现象,表现在工作上:今天想下井了就下井,不想下井就不下,随意性大,完任务心理严重。表现在利益上:比工资、争权力、推责任。用一句话形容机关就是:一杯茶水一份报纸看一天。
我们--矿作为一个基层矿井,我们的业务科室其实不能定性为机关,正儿八经的机关是财务科劳资科党政工团部门,这些可以算机关。其他的就是业务保安部室,承担的是业务保安职责。通过一个开会,就能看出来我们平时的工作状态,当然,我说的个别人不代表全部。科长每天就是两会一井忙的不行,副职们也不知道能不能领会到精神,反正是该干啥干啥,没有责任。底下的工程技术人员更不用说了。
刚才安全管理部通报了这么多的事情,我发现,业务部门定这些事情的时候就有问题。比如说,证载能力不一致、中嵋芝井筒未验收挂了好几年了没进展,我来了才想方设法终于给销号了。太灰水降压工程定到三年行动中的2021实行,我不知道怎么定得,能干么?无极绳绞车跟车系统,花了钱了完工了,合作方要钱要的都哭了,说我总共就三四十万块钱,跑了十几二十趟了,来一次给两三万,再也不和国有企业合作了。还有一些软实力软件的问题,虽然不是工程,不能实实在在的看到,但是相关涉及的部门要有资料,要有支撑。所以,明年各项制度我们需要修订的就重新修订,不需要修订的就严格落实。三年行动的整治完成情况,是国家局抓的事,我们存在的问题有八条,可能都是业务科室管理问题,一定要高度重视。
我不想开一些光有形式不解决问题的会,我感觉我们井下队组这一段时间责任压力也比较大,大家都在努力积极地干工作,在管理科室部门没有安排的情况下,队长领上任务一开计划会就自己安排了力所能及的事情了。而恰恰是业务科室,本应该走在前面结果却走在了后面。大家想一想,队组是怎么干我们是怎么干的?我来了以后给大家定了一个调业务科室是服务与管理并重。管理太大了,不是简单的你不管他他不理你,而是要靠自己的业务能力或者说规章制度来引导队组安全生产,而不是听话就对了,就是管理好了。所以今天的例会只让安全管理部简单的说了说,就是想缩短会议时间,不耽误大家太长的时间。我们在座的这些人这些部门是--矿的中坚力量和枢纽机构,大家不转,整个矿井就转不动了。在座的都是骨干、技术人员、管理人员,身上的责任和所担负的职责,尤其是安全责任是来不得半点马虎和松懈的。为什么?喊的是管住大系统消除大隐患杜绝大事故,靠谁?就是各个业务科室部门在座的各位。只有我们每个人都把自己的事情做好,才能消除大隐患杜绝大事故。
看看现在追查事故的处理力度有多大!前段时间的失爆突出事故,三四个人的事故处理了多少人?临县冒顶事故七个人被困,人是救出来了复不了工,问责一大片,因为没有造成伤亡事故,所以除了没有刑事逮捕外其他的处分都有了。因此,各个业务科室都要通过这个会好好反思理顺自己的工作。这个会以后要常态化,主要目的就抓干部作风建设,消除刚才我说的这些慵散懒慢等作风问题。我们能和其他机关一样么,人家八点打卡十点逛街十一点接孩子,我们能行么?出了事人家就是说说话,最多处长问个责,科长没事。我们呢?出了事,矿长免职,你等着被抓吧。所以,我们把这次会议的规模扩大到地面管生产的单位,机厂也好、基建环保也好、服务公司也好,重点是我们业务保安部门,机运通调度生产安监这些部门。
二、下一步作风建设的着力点
我重点讲三点,希望大家能落实好反思好,改变我们--矿这个团队的形象,让集团公司看看我们--矿像个年轻的矿井一样蒸蒸日上,看看我们的干部像一个年轻矿井的干部。我们比--、--、--、--差么?--的三家高突矿井中里,我们之前是第一家,现在从第一家管成了最后一家,比不过--、双柳。机电运输呢,这两年倒退了,装备上了不少,但是用的不好,管理也倒退了不少。我们是整体形象在倒退。集团公司给我们打了--多分,-----,--是---多分,这就是集团公司给我们的评价。前两天开会我告诉董事长,我们--一年比--少领的两个月的工资。为什么?井下队组没干好?没出了进尺没出了煤?大家在座的想想,不是我们在座的原因么?当然也包括我在内的矿领导,是我们没有干好让工人少赚钱了。
第一、梳理好责任清单。精益化管理部从集团公司拿回来对应部门的职责了,大家对照自己的责任清单,一把手负责,结合上安全生产责任制,是你的事主动揽回来不要往出推。不要向之前一样,有利的事全写上,没利的事全推出去不是我的不归我管,我们一把手连这点姿态都没有么?不是你的事你揽不回来,是你的事你也推不出去。我们已经吃过职责不清分工不明的亏了还不吸取教训,不要说矿长给你安排的事就是你的事,没有安排就不是你的事,你的部门就把你定性好了。比如说,机运区,自己对照集团公司机电处租赁站领自己的职责就对了。
梳理好自己的责任清单,要主动担当主动作为,履行好管业务必须管安全的法定职责。我们都是业务保安部室,管业务必须管安全,这是安全法定得。我们的管业务不是行管这么简单的事,业务部门的职责就是你业务部门的事。不要出了事抓你的时候你说不是你的事,你说不是你的就不是你的么?法律说了算。所有说,一把手自己负责,捋清自己的职责。包括矿领导临时安排的事,矿领导不会随意安排你工作的,肯定是和你有关系的。所以,我们在座的各位科队长的最后一项职责就是完成矿领导交办的工作。生产矿长安排通风队今天去挖两米水沟、清两米巷道,你就照单执行,不要推诿扯皮。有了重点工程时,全矿一盘棋,通风的抽采的防突的机运的都是专业化队伍,日常工作肯定是干好自己的本职工作。
第二、任务责任分解到位。捋清清单以后,要把任务分解下去。每个一把手都管着几个副科长,你要把责任分清,谁的就是谁的,要真正履行全员安全生产责任制和岗位职责。我觉得大部分部门还是做的不错的,每个人身上都有责任。当然一个部门分不了那么清,但是大体框架是能分清楚的,哪个副区长分管哪些事,你副区长就承担起你的职责来。但是,不能说其他的业务就不管了,你是部门的副职有分管,但是部门的日常工作业务也得清楚,要知道重点工作是干啥,不要一问三不知。不要说汇报了区长了,安排了队长了,干没干不知道。这样的副职,大有人在。希望各位副职们看看自己部门的岗位职责、安全生产责任制,清楚清楚有些什么。
-矿长在的时候说过,到了副矿长这个级别你就要主动工作了,你等矿长给你安排,矿长能安排的过来?矿长不是万能的,最多给分工清楚。但是我们一个部门,一把手分清楚,副职也不存在跨专业的问题吧?除了管好自己的分管事情,还要把部门的各项工作都攒点清楚,第二天也要回头也得落实一下,看看干了没干。而不是哪里跌倒哪里睡,安排了就干,不安排了就不操心,自己想下井下井,不想下井晃悠上一圈,一问就是区长没安排,我不太清楚。副职有副职的权限,但是我认为,除了财务劳资这些经营部门,我们安全生产部门的正副职不存在越权越职的问题,副职把正职的工作干好不是更好么?我不相信区长说你不能这么干,你越权了,你把我的活干了。大家的目的是一样的就是抓好业务范围内的安全生产工作。我们煤矿职工有一个优良传统,那就是乐于传授知识。不怕别人学会东西,师傅全心全意的把所会的东西都教给你,你学会了,他就省心了,工作更好干了。我们生产口不像经营口专业性强,科长就是科长,出纳就是出纳,会计就是会计。
今天开会的重点是要转变业务科室干部作风,尤其是生产口的。正职,要统筹规划好全科的各项工作,统筹不好就是失职。副职,不但要接受正职的安排,还要帮助考虑好全部门的工作。你计划永远当副职么?不瞒大家说,我在集团公司当副处的时候所有业务的工作都是我管的,有时候需要签字,处长不在人家找过来我心里有数就都给签了。安全生产没有权力都是责任。而我们现在的副职,区长在呢去找区长吧,区长休息了我也做不了主,等着吧。我相信,在座的各位都能看得清楚,哪个领导在做事,哪个科长不作为,哪些人在混日子。我们现在的业务科长副矿长都是年轻人,技术骨干中坚力量也基本都在--岁以下,你们就打算永远当副职么。
现在干部都要求能上能下,尤其是承担安全生产责任的干部,你永远不知道明天和意外哪个先到来,今天你是科长,明天就不知道是什么了。今天我是矿长,明天去哪里我也不知道。但是,履职尽责担当作为,这是一个干部最起码的底线。干一天矿长科长,你就要履行一天矿长科长的职责。我经常和副矿长们说,大家要向着矿长的方向去努力,哪天我这个矿长不干了,总要有人能顶上去,把你推上去你能不能干了?所以大家要正确认识能上能下的概念,上级今天用你,你就是矿长,你就是科长,明天不用你,你就是老百姓。对于中层领导而言,没有一劳永逸的科长副科长,不干工作照样也能让你变成老百姓。对于矿处级领导而言,班子不团结、弄虚作假,都可以把你免职。还有我们的书记们,区长在你得考虑不在你也得考虑,你和区长就是AB角,党政同责,承担同样的责任。他考虑错的,你要及时提出反对意见。贺天才省长曾经说过一句话:正职要听得进反对意见,你听得进一点反对意见,可能就会杜绝一个重大事故。如果正职不听你的意见,你可以去找分管领导,甚至可以去找矿长。
所以,希望我们的副职清楚自己的家底,从制度层面到法律法规到现场操作,清清楚楚,而不是仅仅成为一个传话筒,-矿长今天安排什么了,现场办公-矿长说什么了,有什么用?我们还需要那么多副职么?省下来多任命几个副队长不是更好么,还能把好工作面现场的关。现在每个单位的干部都有指标要求,所以,凡是传话筒类型的干部我们会坚决免除,因为我们不需要这一级了,我直接安排队长就行了。
我这两天在琢磨一线包括辅助队组副队长的正职待遇问题,要提高大家的荣誉感提高大家的政治待遇,让副队长就把安全工作都落实了。所以,副科长要发挥副科长的职能,既然集团公司从上到下的体制安排副职了,就自然有他的作用。但是你要发挥好你的作用,你的理论水平专业水准或者掌握的法律法规要高于正职才对。什么时候你作为副科长,能达到矿长不问科长直接问你就解决问题的程度,你的工作就干好了,进步就快了。我们现在也有这样的副科长,分管的业务水平比科长高。所以,正职和副职,要履行好自己的职责,有分工也要有合作。比如说,标准化的工作现在是--书记,-矿长可能直接就和赵书记说话了,安全管理部那么多事,李晓晖部长也管不过来,当然,-部长总体的工作要掌控。其他部门也一样,分工报到安全管理部和组织部,安全管理部要纳入到事故追查问责程序里,起码分管副科长的力度一定要比科长大,一级一级往上走。当然,要看什么事了,安全的事一把手要负全责。刘矿长下来按这个去追责问责。包括我们的纪委监察科。
组织部最近安排了一个事,副科长的绩效考核。有的副科长没有条数也不知道干什么,所以没有条数就赚没有条数的工资。我们工资一直在涨,没有工作内容,你的绩效考核就是-,完成了--%、---%的工作,就赚--%、---%的绩效工资。因此,不要觉得我是副科长你也是副科长,你比我多开----就不行,也不去想想人家比你多干了多少活。所以副职的分工,给组织部、安全管理部、纪检监察科报过去,该履职的履职,该问责的问责,该考核的考核。业务科室,给你打--分,你就赚--%的工资,尤其是生产口业务科室的科长、副科长,不负责任的没有工作内容的严格考核。组织部传递了,武矿长严格把关。连续三个月不合格的就不要这个干部了。我们要用负责任的干部,-月--日干部调整完以后,百分之七八十的干部都负责任,都在琢磨事,但是也有一些滥竽充数的干部,包括原来的队级不要觉得我们免不了你,怎么免不了?虽然以前的待遇不变,但是有问题照样免你,照样组织问责你。本来待遇这些就游离在干部与职工之间,对集团公司来说是不算干部,大家应该想的是啥会能转成正儿八经的科级,要向这个方向去努力,而不是混摊子,混不下去的。
第三、发挥团结的力量。我们一个部门、一个班需要有团结的力量、集体的智慧,不可能一个人啥也懂。现在不是以前,井下的采煤系统复杂的很,原来一个采煤班就什么也能干了,现在不行,现在采煤的不吃香了,搞机电、防突、瓦斯的吃香。所以,不管你是科长、副科长、技术员、书记,或者一个普通的科员,遇到什么问题大家商量开会,一把手果断决策。遇到不好决策的请示分管领导,自己能决策的汇报分管领导,看看领导有什么意见,有意见了修改,没有意见了就干。团结的力量和集体的智慧是很重要的,不是一个人在干,一个人干不成工作,要大家一起干,心往一处想,劲往一处使,才能完美的履行好我们的业务保安职责。业务部门平时事多,要开会要接待检查要现场办公,但是大家不要抱怨,在--一天就是--小时上班,有什么事及时到现场,及时处置,头班下完二班下,我相信一个月不会超过三天的,有特殊的事,夜班连续下井也不会超过三天。
我们说变检修为保养,目的就是把工作干到平时,今天就要把工作考虑到三天以后,平时把工作按部就班的干好就不会有突击的现象。只考虑眼前的不考虑长久就不能干好工作。所以,业务部门保安职责很关键。
刚才说了,我们的这个会要常态化,希望大家能通过今天的会,把机关的干部作风机关的形象好好转变转变。我们既然有层级管理,我们就要执行好层级管理,一级对一级负责,既要有层级上下级管理,也要有团结协作的意识。不是说我是科长你是副科长我就要命令你管着你。搞安全生产不存在上下级的问题只不过是分工不同责任不同而已。
我们普通的工程技术人员也要进步吧?到现在我们--还有已经当了十几年技术员的人,我们--这几年压住多少工程技术人员?表面上表现的是压住工程技术人员,反过来想想你有多大的能力多高的水平,反问反问自己,你真正做到具备一个副科长的能力了吗?别和别人比,就跟自己比就行。不要看这个提拔了,那个也提拔了,这个找关系,那个也找关系,不要比其他的,就比自己就行了。我们就得好好干工作,什么时候副矿长打电话就不叫科长副科长直接就叫技术员了,因为你最清楚,这个时候我觉得你应该快了。进入了领导视线了,进入了组织部后备了。集团公司机关部室提拔了这么多的副部长,这些人是什么水平?尤其是机关部室,财务劳资计划企管,人家那个科长就是离了他就干不了,就要干到这个水平。我们自己呢?今天开会的技术员也很多,我们是不是达到这个程度了?
所以说彻底的扭转机关作风,从上到下,从一把手起,就像总经理说的:一把手是关键,干部作风是保障,现场管理是基础。我们也涉及现场管理,但是我们这儿业务管理更重要,是重中之重。业务部门你就负责业务部门的事,接待检查都是你们的事,井下的队长书记就是井下的安全生产现场管理的事。大家各自把各自的职责承担好履行好,才能保障我们--这台机器的良性运转,而不是我行我素,谁也管不了。想干啥?大家看看,从上到下因为管不了不听话的干部免了的有多少,赵董事长回来免的第一个干部是西山的董事长,原因是什么,就是不听话。不让提拔干部就要提拔,让干这是不干,所以就成了第一个被免的干部。我希望大家不要成为我免的第一个。干好干坏是能力大小的问题,但是态度第一,人品第一,要摆正自己的位置,我们用的是让我放心的干部,让我每天晚上能睡着觉的干部,能在现场管事的干部,不要不管事的,不要传话筒。部门也好队组也好,--个人也好--个人也好,领导干部要有自己的想法和思路把自己的团队经营的有想法有亮点,团结稳定、安全高效、业务有保障,我们需要这样的人。所有的权力都要受监督,坚决杜绝吃拿卡要现象。每个部门都要派两个人去管这个事,没有一个单位是独立的,都是在监督之下,在要在阳光下行使权力。
今天说的履职尽责、干部作风多一些,具体的业务工作安全管理部已经把主要的给大家梳理出来了。我想,身上哪疼哪痛你自己最清楚,不要井下的问题已经反映了一大堆了,我们上面四平八稳假装不知道,哪里有问题下了井就主要去哪里。用我们强有力的管理,用我们干部跟班到现场来弥补我们系统的缺陷、弥补我们现场解决不了的隐患。双预控这个理念提的很好,把事故控制在隐患之前。只要下井就要担风险,关键是这条风险是不是在我们管控的范围之内,如果是就每天跟班蹲点守着它解决,我想风险在你的管控范围之内就不会跑出去,但是有可能你一天一个小时不抓它它就跑出去了。只要生产出煤就有安全的风险,风险分很多种,关键我们管控到位不到位,我们不能把全部的风险都消灭掉,那就管控住不要变成隐患,这就是我们的底线。这个底线,要靠我们严格的管控、跟班到现场才能做到,天天在地面喝酒吃肉闲聊天能管控到位么?你说你有底线,我会相信么?我不能把下井一千多职工的生命交到你手上。你天天守到井下,盯在现场,职工看到确实有风险,也在管控着,他就会放心的去干他的工作。否则的话,工人也干的不安心,也是一个风险。安全生产是一个动态的过程,上一个小时和下一个小时情况就会发生变化,所以业务部门的责任履行至关重要,而这个责任的履行靠的是这个部门全体职工共同努力的额结果,不是一个人就能干成的,希望一把手以身作则做好自己,副职操心好自己的事,操心好具体的业务工作。
希望大家都能对得住自己的岗位,对得起自己拿的那份工资,对得起自己。希望我们一起努力把--矿的事情做好,每一个螺丝钉有每一个螺丝钉的作用,都重要。我们所有人的配合努力就为了一个目标:保安全、保生产,维持正常的生产秩序。不怕任何部门的突查,尤其是专业性比较强的部门,比如说机运、抽采,你去了工作面看出了问题还藏着掖着凑乎干着。下皮带最近就有出现了类似的问题,不是工伤就是压煤,不是皮带影响就是烧电机。还有洗煤厂动筛等,这些专业性比较强的工作,别人去了不一定懂,你业务部门最清楚就要在发现苗头的时候拿出方案及时整改,缺人缺钱就吭气,不要等出了问题就说当时就说这个事了就是不干。机运区的停风机这个事,一个地方停风机影响了三四个地方,虽然我是外行不太懂,但是我也知道这个工作面不能影响下一个工作面,这是规矩。我相信机电上一定有可以解决的技术,而且规定也应该是这样,安全保障的计算也应该是这样,结果呢,大家不懂凑乎的接上了,当出了问题以后检验你的时候就到了。就像我早调会说的:不要哄地皮,人哄地皮地皮就哄肚皮。今天少写两个字少干一点吧,日积月累就会成为大问题就会出大事,一出事就检验出你这个部门的领导有没有负责任了。
希望下一次的会议再召开时,领导干部们尤其是副科长们知道自己该做什么不该做什么,维护好自己的形象,要让自己的形象和全矿整体的形象配套。集团公司对我们后半年的工作评价是不错,希望各个部门再接再厉,不要拉了全矿的后腿。
谢谢大家!
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