鼓足干劲 扎实工作
努力推进农村经济跨越式发展
——在全县农业农村工作推进会上的发言
倪家营乡党委书记 顾学龙
各位领导：
按照会议安排，下面我就倪家营乡2011年落实县委1号文件精神，实现全乡农业农村工作跨越式发展做如下发言。
一、2011年县委1号文件贯彻落实情况
县委1号文件出台后，乡党委、政府就如何全面贯彻落实县委1号文件精神进行了专题研究和部署，制订了详细的贯彻落实方案，各村社也层层召开会议宣传发动，使县委1号文件精神家喻户晓。
2011年农业农村工作发展思路是：以县委一号文件精神为指导，按照“生态引领、产业主导、项目支撑、商贸带动、旅游推动、跨越发展”的总体要求，围绕富民强乡这个中心，把握“转变发展方式，提高农业综合生产能力”这一主线，突出“绿洲农业、旅游开发、新农村建设”三个重点，做强“绿洲设施果蔬、肉牛养殖、精品玉米和特色经济林”四大基地建设，着力抓好“现代设施农业、畜禽养殖、丹霞旅游开发、项目争取和新农村建设”五个方面的工作，努力实现“农民增收和社会和谐稳定”两大目标，推动全乡经济社会跨越式发展。
目标任务是：农村经济总收入增长11%，达到12216万元，农民人均纯收入增加642元，达到6482元，增长11%。人口自然增长率控制在计划指标以内。
二、具体措施
（一）以设施农业提质增效为重点，加强现代设施农业标准园区建设
一是狠抓荒漠区生态农业综合示范园建设。认真落实县委一号文件精神，把倪家营乡设施农业发展融入全县绿洲现代农业示范园区规划建设当中，以设施农业提质增效为中心，强化政策扶持、科技服务和市场流通。加快转型升级，提升现代农业发展水平。依托已建成的示范点水、电、道路等基础设施配套完善的优势，重点扶持培育高庄、马郡、汪家墩等村有带动示范作用的现代设施蔬菜标准园建设。同时鼓励各示范园区通过优化品种结构、推广工厂化育苗、强化科技服务等措施，发展绿色食品或有机食品，形成品牌化发展模式，在标准化生产、市场化营销方面下功夫，努力建设“绿洲果蔬之乡”，力争全乡新建日光温室110亩，大拱棚70亩，形成日光温室果蔬、大拱棚和优质杂果齐头并进的发展态势。鼓励有条件的农村能人、种养大户、龙头企业合理适度流转土地，大力引进推广新品种、新技术，建立核心示范区，发展特色林果、高原蔬菜、出口供港蔬菜等特色果蔬，培育壮大新型特色产业。
二是狠抓奶肉牛养殖基地建设。以建设畜牧业循环经济示范园和标准化养殖示范场区为重点，加快良种扩繁，做大做强倪家营肉牛品牌。重点抓好倪家营、下营、马郡、高庄、汪家墩等村养殖小区补栏工作力度，实现达产达标，不断扩大乳肉兼用型基础母牛养殖规模，使全乡肉牛饲养量达到20570头，出栏7500头，其中基础能繁母牛达到10100头。
三是狠抓玉米制种基地管理。按照县政府关于进一步规范玉米种子生产秩序的通知精神，乡党委、政府进一步加大对辖区内制种基地的统一管理，坚持“四议两公开”的工作法，严格遵守种子生产企业县乡两级准入制度，在全乡8个村积极推进制种基地规范化管理，做强精品玉米制种基地。制种玉米面积稳定在3.5万亩。
四是狠抓新型农民培训工程。继续实施30万农村劳动力技能培训工程，积极培育专业型、科技型、经商型劳务人才，进一步提高农民的技能素质和创业能力，通过巩固劳务基地，扩大劳务规模，发展劳务经济，切实拓宽农民增收渠道。
（二）以建设绿洲屏障为重点，积极构筑生态经济长廊
以大沙河流域综合治理工程为依托，加快培育具有倪家营特色的水系特色产业带，将大沙河流域倪家营沿线建设成为上接七彩丹霞、下连大沙河景区的生态经济长廊。汪家墩、下营、倪家营、高庄等村已开始开沟换土，整理土地，在大沙河沿岸，马郡滩等地段栽植特色经济林1000亩（优质杂果500亩，密植红枣园500亩）。同时，以大沙河沿岸、丹霞景区、黄家湾滩及日光温室示范点周围为重点规划定植防风林网 7 公里，149亩，栽植杨树苗木2.7万株，进一步增强全乡生态防护屏障。
（三）以建设生态文明为重点，积极创新新农村建设模式
按照“生产专业化、生活社区化、环境田园化”的新农村建设模式，进一步整合项目资金，加大农村危旧房改造力度，引导建房农户向集镇和中心村集中，今年新建汪家墩村农民公寓楼1。马郡村住宅小区大力推广地源热泵供暖、太阳能采暖房、太阳能照明、新型节能建筑材料等新技术、新产品，加快推进循环型社会建设，全乡新修建住宅农户达260户。
（四）以农产品流通体系建设为重点，积极畅通农副产品运销渠道。
按照市场经济发展规律，鼓励和扶持能人上阵，发展民间营销组织，建立起统一开放、竞争有序的农产品流通市场体系。马郡砾花合作社扩大流通规模和范围，进一步规范运行。新组建高庄瓜果蔬菜合作社，补充流通组织单一的问题。形成以马郡砾花合作社牵头，各村分支机构为主体，吸纳民间贩运为补充的农产品流通新格局。
（五）以丹霞旅游开发为重点，积极发展通道经济
认真落实县委、县政府支持旅游产业发展的各项优惠政策，扎实开展“旅游发展年”活动。高标准编制完成《倪家营乡旅游业总体规划》和《南台村专业旅游村发展规划》，形成定位准确、系统科学的旅游规划体系。以打造“七彩丹霞—大沙河景区—双泉湖湿地”精品旅游线为目标，主动融入全县丹霞景区总体规划之中，积极配合有关部门抓好景区大门、游客服务中心、停车场的规划修建和景区内坟地的迁移工作。成立丹霞旅游服务专业合作社，加快南台旅游专业村建设步伐。鼓励周边村农户开店经商，发展住宿、餐饮、娱乐等旅游服务业，支持条件较好、干净整洁的农户开设“农家园”，高标准规划并集中连片新建“农家园”30户，着力提升丹霞旅游景区服务功能，促进全乡旅游产业经济健康持续快速发展。引导农户积极发展七彩丹霞、红色旅游、观光农业为一体的通道经济。力争全年接待游客20万人次，实现旅游收入500万元，增长21%。
（六）以争取项目投资为重点，进一步夯实农村发展基础
始终把项目建设作为各项工作的重要载体，抢抓西部大开发、国务院关于进一步支持甘肃经济社会发展的机遇，积极抓好项目筛选申报工作，加大基础设施项目争取力度。结合财政奖补、移民扶贫等项目的实施，积极与电力、水利、交通等部门协调，进一步完善各村日光温室示范点、养殖小区及各居民点水、电、道路等基础设施。按照县委、县政府“一园三区”建设规划布局，编制完成马郡滩循环经济产业园区开发规划，逐步配套完善道路、供排水、电力、通讯、绿化等基础设施，筑巢引凤，最大限度地提高马郡滩的综合利用效率。与此同时，邀请市、县城建部门对乡集镇进行统一规划，逐年改造。并多方筹措资金，力争8月底完成乡玉米制种协会综合楼的修建并投入使用。
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