县长在缓解当前企业用工问题会议上的讲话
同志们:当前,随着经济结构调整和产业梯度转移进程的不断加快,我县部分企业出现了用工短缺现象。为此,我们要多措并举加大帮扶力度,切实帮助企业解决用工紧缺的问题。现针对我县缓解当前企业用工问题,我讲以下几点:
一、要发挥企业主体作用,提升企业用工吸引力
企业是用工的主体,也是招工的主体。在市场竞争日益激烈的情况下,破解招工难题,关键在于企业本身,企业的吸引力强弱是决定缺工与否的关键,要建立现代人力资源观,善待员工,建立规范的劳资关系,加强人性化管理,以待遇留人、服务留人、事业留人,形成一系列员工和企业健康发展的良性互动机制。一是要建立激励机制,以工招工;二是要提高工资福利,待遇留人;三是要改善用工环境,服务留人;四是要拓宽员工发展空间,事业留人;五是要依法参加社会保险,解除员工后顾之忧;六是要大力引进先进生产设备,大力推进工业化、信息化融合,切实提升企业自动化水平。从而降低劳动强度,提高劳动生产率。
二、要发挥职能部门作用,加强就业指导与服务
县直有关部门必须通力协作,密切配合,采取有效措施,多管齐下,积极为企业发展排忧解难,出谋献策,切实做好企业用工服务工作。
1、县劳动和社会保障部门
(1)要及时继续落实社保补贴、小额贷款、税费减免等优惠政策,减轻企业负担,稳定就业岗位。围绕我县企业用工需求,组织开展各类劳动者免费技能培训。
(2)要及时收集发布企业用工、农民工求职信息,继续牵头组织举办劳动力现场招聘会,积极为企业招工和农民求职牵线搭桥。
(3)要加大劳动监察执法力度,严厉查处不签订劳动合同、延长工时、拖欠工资、使用童工等违法行为。进一步加强劳动合同管理,从源头上调整劳动关系,切实做好预防和解决企业工资拖欠工作,在建设领域建立农民工工资保证金制度的基础上,将工资保证金制度扩大到水利、交通等建设施工单位和发生过欠薪行为的企业,进一步完善企业欠薪应急保障金制度。督促企业遵守劳动法律法规,切实维护劳动者合法权益。
(4)要不断完善社会保障体系,让更多的劳动者享有社会保障,充分发挥“五险统征”机制作用,进一步扩大社会保险覆盖面,将依法应该纳入而未纳入的劳动者纳入社会保险范畴。认真解决外来务工人员、农民工的社会保障问题,优先解决其工伤保险和大病统筹,同时认真做好员工养老、医疗保险关系转移接续问题,使劳动者社保权益不受损害。
2、县人事部门要充分发挥人才市场有效调节配置人才资源作用,加强人才市场基础设施建设,强化建立网上人才招聘服务。强化大中专毕业生就业见习基地建设,积极鼓励引导有条件的企事业单位,建立大中专毕业生就业见习基地,拓展毕业生职业技能培训见习空间,同时积极引导毕业生面向企业面向基层就业。积极开展非公有制企业专业技术人员职称评审工作。为企业招聘专业技术人才、管理人才提供优质高效服务。
3、县工业园区、经贸、外经等部门要主动了解企业用工现状(县内、县外工人分布情况)、用工需求(包括缺工工种)、工人待遇(工资、生活待遇),及时协调解决企业用工服务工作中遇到的困难和问题,协助做好现场招聘会各项工作,帮助企业招工。指导和督促企业积极改善劳动者的就业条件、生活环境,增强企业的吸引力。同时,在今后的招商选资中,注重引进技术密集型、知识密集型企业,并引导企业进行技术改造、产品升级和科技创新,减少劳动力成本,提高企业竞争力。
4、劳动、人事、公安、工商等有关部门要加强人力资源市场管理,避免企业恶性竞争,严厉打击各类以招工、培训、技能鉴定为名欺诈劳动者的行为,切实履行职责,依法查处取缔无证照非法用人单位,从源头上避免侵害职工权益行为。
5、劳动、农办要继续做好本县农村劳动力转移培训工作,及时将富余农村劳动力转移到本县企业就业。
6、财政局要在招工引工、职业培训、各项政策落实等方面给予经费保障。
7、广电部门要大力宣传我县企业发展状况、企业用工需求和和谐劳动关系典型企业,提高企业知名度。对企业刊登招工信息给予费用优惠,同时大力宣传各项招工、培训、社保等优惠政策。
8、教育部门要积极开展劳动预备制培训,让未升学的初高中毕业生掌握一定的职业技能,实现就业创业,并督促各中学及时将历年未继续升学的初、高中毕业生的人员数据(花名册)提供给学校所在地政府、县劳动就业中心,组织未继续升学的初、高中毕业生到县工业园区参观,帮助企业进行用工宣传,解决招工、用工问题。
9、职业中专学校要进一步调整人才培训的结构和规模,结合本地产业结构、企业用工需求,实行定单培训,定向输出,为企业输送急需的技能型人才。
10、县工会要抓好企业工会的组建工作,指导企业工会代表职工与用人单位就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项进行平等协商,订立集体合同,维护劳动者的合法权益。同时,要积极主动做好企业用工服务工作。
11、共青团、妇联、工商联、企业与企业家联合会等要各司其职,各负其责,主动作为,积极参与,齐心协力做好企业用工服务工作,切实有效帮助企业解决用工需求缺口问题。
三、要加强组织领导,建立招工用工服务长效机制
企业的发展关系经济社会发展,关系社会和谐稳定。企业的发展离不开充足的人力资源保障。做好企业招工用工服务工作,建立招工用工服务长效机制,是各级政府、各有关部门的一项重要职责和长期的工作任务,也是巩固招商选资成果的重要举措,各乡镇政府、县直各单位要高度重视,主要领导要亲自抓,主动作为,制定协助企业招工的常年工作方案,采取切实可行的有效措施,重点做好新引进、规模较大的企业招工工作,加强跟踪服务,及时帮助解决用工问题,为促进企业又好又快发展,做出应有尽有的贡献。
同志们:做好企业用工服务工作是一项系统工程,涉及面广、任务重。当只要我们加强领导,统筹协调,密切配合,全体干群与时俱进,不断创新就一定能把这项工作做好,为加速明溪经济建设做出应有的贡献。
二0一0年二月二十一日
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