责任督学代表发言稿
【篇一：在全区中小学责任督学挂牌仪式上的讲话】
在全区中小学责任督学挂牌仪式上的讲话
宋爱国
（2014年1月10日）
晏主任、各位领导、同志们：
经过前期精心准备，临淄区中小学校责任督学挂牌仪式今天顺利启动了，这是我区教育改革发展过程中的一件大事。同时为更好的倾听民声，畅通民意，搭建教育与社会沟通的纽带与桥梁，13953391890 “教育拨就灵”服务热线也在今天正式开通了！在此，我代表临淄区教育局对出席仪式的各位领导表示热烈的欢迎，对责任督学的挂牌和“教育拨就灵”服务热线的开通表示热烈的祝贺！
近年来，在上级政府的正确领导和大力支持下，我区教育督导工作以推进教育改革发展为中心，不断创新教育督导方法，健全完善教育督导制度，着力加强督学队伍建设，开创了教育督导工作的新局面。党的十八届三中全会做出了深化教育领域综合改革的战略部署，明确了教育改革的攻坚方向和重点任务。其中，许多重要工作都与教育督导有直接关系，或者说离不开教育督导的保障作用。可以说，进一步加强和改进教育督导工作是深化教育改革的重要内容，也是新形势下对教育督导提出的新要求。下面，就进一步加强我区教育督导工作，我讲几点意见。
一要紧紧围绕我区教育改革发展的中心工作开展教育督导工作。在顺利实现两基工作、义务教育均衡发展之后，加快推进教育现代化就成为摆在我们面前的重要任务。同时党的十八届三中全会部署的教育重大改革任务，必将对我国教育事业发展产生深刻影响。因此，今后的教育督导工作一定要深入领会十八届三中全会的精神实质，紧密结合我区教
育工作实际，不断创新教育督导的方式方法，提高教育督导的有效性和科学性，努力为实现教育现代化提供有力保障。二要进一步推进教育督导工作的改革创新。教育督导工作政策性强、工作量大、工作艰巨而复杂。随着教育改革的不断深入，教育督导的内容、范围和方式方法也要不断发展变化。因此，我们一定要以改革创新的精神探索教育督导的新规律和新方法，努力提高督导评价能力、数据收集分析能力和资源整合优化能力。要积极借鉴先进地区教育督导评价和监测的成熟做法，不断提升教育督导工作质量和水平。
三要切实加强教育督导队伍建设。做好教育督导工作，关键要有一支高素质的督学队伍。新的教育形势，新的工作方式，都对责任督学提出了新的、更高的要求。大家一定要提高对挂牌督学的认识，不断加强学习，提高应对问题、解决问题的能力；要紧紧围绕教育热点难点问题，深入基层，深入社区和群众，找准督导工作着力点，不断提高教育督导成效。
同志们，做好教育督导工作意义重大。我相信，有上级领导的关怀指导，有大家的共同努力，我区教育督导工作将更有作为，我区教育工作的明天也将更加美好。
最后，祝本次活动圆满成功！祝大家身体健康，阖家幸福，万事如意。
谢谢大家！
【篇二：开学工作暨责任督学挂牌督导工作推进会讲话稿】
开学工作暨责任督学挂牌督导工作推进会讲话稿
开学工作暨责任督学挂牌督导工作推进会讲话稿
各位领导，同志们：
去年我市七个辖市区以高分全部通过国家教育督导委员会组织的“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”督导认定，成为全国首批义务教育发展基本均衡的四个地级市之一，这是教育督导工作的大事，更是常州教育的大喜事。在此我代表市人民政府教育督导团、市教育局向为之辛勤工作的各位领导和同志表示衷心的感谢！二月春来早，督导萌新枝。今天我们召开开学工作会议同时推进全市中小学责任督学挂牌督导工作。下面，就责任督学挂牌督导工作，我讲三个方面的意见，供大家参考。
一、呈现挂牌督导新常态
责任督学是督学队伍的重要组成部分，挂牌督导是责任督学履行职责的重要形式。主要是指市、县级人民政府教育督导部门按省人民政府教育督导部门统一设计的样式和规格制作标牌，将责任督学有关信息，在指定中小学校校门醒目位置向社会公布，从而联系与沟通公众，形成督导工作合力，保证督导成效的一种方式。
1.实行责任督学挂牌督导是落实党的群众路线教育，办人民满意教育的有效方式。根据中共中央部署，群众路线教育实践活动已于2013年6月启动。活动明确要求，要继续坚持理论基础联系实际、密切联系群众、求真务实等优良作风。在中小学校实行责任督学挂牌督导制度，就是把对学校的监督、指导落实在工作的第一线，深入基层、贴近群众、服务社会，沟通了与学校、与教师、与学生、与家长等的联系，是教育督导工作贯彻落实党的群众路线教育实践活动基本要求的具体体现。
2.实行责任督学挂牌督导是实施素质教育，实现学校内涵发展的有力抓手。全面执行国家课程计划要求，严格执行标准的作息时间，不加班加点、不违规补课、不搞题海战术等，这些最基本的办学行为规范，仍在一些学校得不到完全落实；一些背离教育方针、违反教育规律、无益甚至损害学生身心健康的教育教学行为，在一些地方、一些学校、一些教师身上还不同程度地存在，有的做法甚至还很有市场。实行责任督学挂牌督导就是延伸教育督导触角，在规范办学行为的基础上，把教育重心转移到提高质量、促进内涵发展上来，着力深化教育教学改革，促进学校内涵发展，提高教育质量。
3.实行责任督学挂牌督导是加强校际交流，推进教育均衡发展的有利平台。国家未来十年教育发展的重大战略目标就是要实现更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的优质教育，让人民群众接受高质量教育的需求得到更大满足。我市已经基本实现教育均衡发展，但离高位、优质均衡发展还有一定差距。实现责任督学挂牌督导，通过观察、调研等不同角色的督导，可以加强校际交流，开拓督导视野，共享教育智慧，实现共同进步，从而进一步推动义务教育均衡发展。
4.实行责任督学挂牌督导是深化教育管理体制改革，加快苏南现代教育示范区建设的有益探索。中共十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。当前，教育事业改革发展处于新的历史起点，面临新的形势和任务。教育督导工作机制也必须随着新形势、新任务不断转变政府职能，深化教育管理体制改革，建立健全协调的运行机制。实行责任督
学挂牌督导是教育督导体制改革的有益尝试，有利于把督学强力推向教育教学一线，从而实现“教”与“督”、“督”与“导”紧密结合；有利于全面、准确、及时地掌握教育教学一线情况，从而为教育决策提供更加充分的第一手资料，加快我市现代教育示范区建设的步伐。
二、迈开责任督学新步伐
建立并实施责任督学挂牌督导制度，决不是临时性工作、突击性任务，更不是权宜之计。对实现教育均衡发展，促进教育公平来讲，它是一项打基础、管长远的工作。各级教育督导部门要统一思想认识，做好组织协调，加强力量整合，提高挂牌督导的有效性。
1.挂好牌子。第一，合理划分责任督导区域。按照全面覆盖、相对就近、注重均衡、利于操作等原则，兼顾学段特点、办学规模和发展状况，将区域内学校（含直属学校）合理划分为若干责任区，这是挂好牌子的前提。第二，规范选聘挂牌责任督学。采用自荐和推荐相结合的方式，从在职和近期退休的行政和教研人员、校长、教师中，按照责任督学聘任条件，遴选一定数量的责任督学。责任督学分为专职督学和兼职督学，由市（区）教育督导部门统一聘请备案，颁发督学证，实行注册登记，直接管理，这是挂好牌子的关键。第三，明确责任督学岗位职责。责任区在市（区）级人民政府教育督导部门指导和监督下，由督学组长统筹责任区内部工作，与其他责任片区开展交流合作等。全部责任督学均依照国家及省规定的责任督学基本职责及工作程序进行督导。这是挂好牌子的基础。第四，突出责任督学工作重点。责任督学要围绕教育热点、难点问题开展经常性随访督查，重点对义务教育均衡发展、中小学办学行为、基础教育课程改革、教育经费的投入使用、学校安全工作等情况开展随访督查和专项督查。对于违规办学的现象，督查组一定要一查到底，并定期跟踪回访；对于整改不力、反复出现违规办学行为的学校，要直接追究学校负责人的责任。这是挂好牌子的重点。
2.做好样子。就是建立一支政治过硬、品德优良、专业水平高、工作责任强的督学队伍，以“好形象”传递正能量，感化身边的人，影响身边的事。一是要立德修身。责任督学首先应该是道德的代言人。加强思想理论学习，提高个人政治素养，以高尚的道德修养，博大的道德情怀，来正德自身熏陶他人，成为教师的道德楷模，家长的道德典范。二是要勤学养身。责任督学也是学习者，需要不断了解新的教育法律、法规和政策，掌握教育的特点与规律，熟悉教育教学和学校管理工作，熟悉教育督导制度和方法，不断提升教育理论水平与实践能力。三是要职场验身。责任督学要经得起实践的考验，要全面履行教育督导的各项职责，尤其在依法监督、正确指导、科学评估、及时反馈、深入调研等几个方面，要尽职尽责，积极工作；对于违反教育法
律、法规和政策的行为，对可能影响正常教学秩序以及违背教育规律的现象，要立场坚定，敢于批评、敢讲真话。
3.开好方子。加强责任区督学挂牌督导，是服务教育转型、护航教育创新、指导学校内涵发展的需要，责任督学必须牢固树立服务意识，转变观念，积极为学校的发展“开好方子”，献计献策。一是要加强调研督导，为学校“把好脉”。责任督学要深入学校，通过课堂教学观摩、实地察看、参加教研组活动、抽查学生实验、问卷调查、师生座谈等多种形式，协助学校彻底排查问题，把握发展瓶颈。二是要加强观察督导，为学校“问好诊”。观察督学在责任区内虽然只观察督导一所学校，但实际中我们可以突破界限，拓宽视野，在责任区内甚至区际之间加强观察、交流、学习，为自己学校的发展主动问诊，积极寻找宝贵经验。三是要加强联合督导，为学校“会好诊”。坚持常规督导和重
点督导相结合，分散督导和集中督导相结合，坚持个人督导和组队督导相结合，最终是要为学校“集体会诊”，开出方子。责任督学可以邀请本责任区内的督学“组队”到学校督导，也可以邀请兄弟责任区督学“组团”到学校督导，还可以跨行政区邀请其他专家组成集体到学校督导。通过扩大形式，集中时间，服务上门，开展有针对性的“专家集体会诊”，将建设性的“方子”开给学校，为学校进一步发展服务。
4.引好路子。责任督学挂牌督导是一种新形式，新尝试，需要在实践中不断探索，积累经验。根据省政府教育督导委员会办公室通知要求，我市所有辖市区全面实施挂牌督导，全力探索中小学责任督学挂牌督导规范、有效的工作方式，研究责任督学管理、使用和考核的方法，充分运用责任督学的工作资料和督导结果，发挥责任督学的作用等。因此，这是一条新路。各级教育督导部门，首先要在实践中探索新路子，要适时进行调研，组织交流、座谈、研讨，培养典型，树立示范，形成具有本地特色的责任督学挂牌督导工作模式；其次要在探索的基础上引好新路子，通过召开现场会、经验报告会等方式，宣传和推广地方的成功经验和做法，指导其他地区有序、有效、全面开展责任督学挂牌督导工作。
三、展现教育督导新姿态
1.组织保障。一是要成立教育督导委员会。国家及省市均已经逐步改革教育督导机构，成立了教育督导委员会。我市教育督导委员会也将在近期成立。各辖市区要积极筹划，成立相应的教育督导委员会，形成规范的组织机构，提高教育督导工作效益。二是要建立责任督学组织机构。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级部门协调抓，切实保障责任督学挂牌督导有领导、有组织、有落实。
2.制度保障。建立完善督导评估制度和评估指标体系，建立健全义务教育均衡发展监测制度，建立健全责任督学挂牌督导制度、奖惩制度及督导评估结果公告制度等，保障督导工作的贯彻落实，提高教育督导质量和效益。
3.经费保障。市（区）教育主管部门要为责任督学提供必要的办公条件，将责任督学的工作经费列入市（区）财政督导专项经费予以保障。全力保障责任督学挂牌督导工作，落实好责任督学的工作报酬，解决必要的交通工具和工作条件，充分调动责任区督学的工作积极性。
4.政策保障。市（区）教育主管部门要以政策的方式，确保做到：一是各部门要对督学工作提供人力资源和智力支持。督学责任区面广量大，督学人员全部由督导系统内部人员组成显然是远远不够的，因此教研部门、机关处室、学校要大力支持。二是各市（区）政府、教育行政部门及所有中小学校要积极协助配合责任督学开展督查工作，主动汇报工作，如实反映情况。三是教育行政部门要及时了解责任督学工作，定期召开责任区督学联席会议，认真研究责任区督学总结的经验和反映的问题与建议。
5.时间保障。一是各辖市区要在前一阶段工作基础上加快节奏、加紧落实，保证在本月底前完成挂牌。二是相关部门和处室及学校领导要大力支持责任督学工作，给责任督学以时间保障。三是责任督学要统筹合理安排督导时间，保证每所学校每月一天的督导时间。
各位领导，同志们：
时不待人，吾不误教。责任督学工作责任重大,使命光荣，挂牌督导是一项新的事物，我们要以教育人应有的责任心和使命感认真履责。让教育督导工作在立足教育改革，促进事业发展，回归教育本真，构建长效机制，为加强省级优质均衡示范区建设，实现我市教育改革与发展目标作出更大贡献。 ww w.
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【篇三：朱厅长在全省中小学责任督学挂牌督导工作推进会上的讲话】
强化教育督导 推进管办评分离
进一步推动我省教育事业改革和发展
——在全省中小学责任督学挂牌督导工作推进会上的讲话
省委高校工委书记 省教育厅厅长朱清孟
（2015年12月19日）
同志们：
这次全省中小学校责任督学挂牌督导推进会既是一次工作会议，也是一次现场会。会议的主要任务是学习贯彻党的十八届五中全会精神，进一步强化教育督导工作，推进全省中小学校责任督学挂牌督导工作健康发展。今天上午，大家实地考察了二七区责任督学挂牌督导工作。刚才，郑州市教育局、二七区、夏邑县、汝州市分别就挂牌督导工作做交流发言，深圳市南山区责任督学李莹校长介绍了南山区挂牌督导工作经验。希望各地认真学习借鉴这些好的经验和做法，推动挂牌督导工作顺利进行。下面我就进一步加强我省教育督导评估、深入推进中小学责任督学挂牌督导工作讲几点意见。
一、总结成绩，认清形势，进一步增强做好教育督导工作的责任感和紧迫感
教育督导是现代教育制度的重要组成部分，是教育管理不可或缺的重要环节。从世界范围看，加强教育督导既是推动教育发展的必然选择，也是衡量一个国家教育管理水平的重要标志。新中国建立以来，我国教育督导制度经历了建立—停滞—恢复—发展的阶段，初步形成了具有中国特色的教育督导体系。我省教育督导制度于1988年恢复重建。20余年来，我省的教育督导经历了从无到有，
由弱到强的发展进程，各级教育督导机构逐步完善，督导队伍不断壮大，督导制度逐渐健全，各级教育督导部门和广大教育督导工作者坚持“督政”为主、“督学”为本的指导思想，积极开展督导活动，为推动我省教育事业持续、健康、协调发展作出了突出贡献。特别是在保障三项重大任务完成过程中，教育督导发挥了极为重要的作用。一是保障了“两基”历史任务的全面完成。从1993年到2007年，对159个县（市、区）逐县督导评估，为我省普及九年义务教育、扫除青壮年文盲做出了重要贡献。二是推动了县域教育工作优先发展。从2007年到2011年，连续5年实施对县级政府教育工作督导评估，促使县级政府增加教育投入，加强学校管理，有效地推进了县域各级各类教育持续协调发展。三是促进了义务教育均衡发展。从2013年开始，对义务教育发展基本均衡县(市、区)工作进行重点评估。三年来，共对69个县（市、区）进行评估验收，其中有57个县（市、区）通过了国家的评估认定。通过开展县级政府教育工作督导评估和义务教育发展基本均衡县(市、区)重点评估，促使县级政府追拨、补拨教育经费达22亿。同时开展了形式多样的专项督导，督促学校规范办学行为，督促政府加大支持力度，为解决群众反映强烈的热点难点问题发挥了重要作用。
多年来，全省广大教育督导工作者以高度的责任心和使命感，勇挑重担、开拓创新、务实求效、无私奉献，为落实教育法律法规和方针政策、推动全省教育事业科学发展做出了重要贡献。在此，我代表省教育厅，向全省广大教育督导工作者的辛勤工作表示衷心感谢！
当前教育改革发展已进入新的发展阶段，党的十八大对教育提出了新的更高要求，经济社会发展对教育赋予了新的使命，人民群众对教育的期盼也越来越高。教育既担负着巩固提高的任务，又面临着改革与发展的挑战；既有受外部条
件制约产生的困难，也有因内部改革滞后带来的问题需要解决。在新的历史时期，教育督导将担负着更为重要的历史使命，面临着更为严峻的形势。
1. 党中央、国务院对教育改革发展提出了新的更高要求，也赋予教育督导新的使命
党的十八大报告进一步明确了教育的重要战略地位，充分体现了党中央对教育事业的高度重视和优先发展的坚定决心。十八届三中全会做出了全面深化改革的总体部署，明确指出，要深入推进管办评分离，强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。十八届四中全会对深入推进依法行政，加快建设法治政府作出了新的部署。十八届五中全会指出，要完善教育督导，加强社会监督。这些都为深化教育领域综合改革、加强教育督导、提高教育治理能力和治理水平现代化指明了方向。
2012年，国务院颁布了《教育督导条例》，成立了教育督导委员会，国务院刘延东副总理任督导委员会主任。《教育督导条例》是我们国家第一次以法律的形式确立了教育督导的重要地位，教育督导委员会的成立，从政府层面加强了对教育督导工作的领导。本届政府把加强事后监管作为转变政府职能的重要内容，2014年，国务院开展了全面督查，下决心抓好各项政策落实。今年年初，国务院教育督导委员会办公室又发布了《教育督导报告发布暂行办法》，明确教育督导报告将作为被督导单位及其主要负责人进行考核、奖惩、问责的重要依据。今年10月，国务院教育督导委员会办公室对全国教育领域重要指标和任务完成情况进行了督导检查，检查结果形成督导报告报送国务院后，由国务院对重要指标和任务完成不力的地方负责人进行问责。12月16日，教育部召开新闻发布会，决定印发《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办
法》，同样，要对办学条件“脱贫”进展不力的项目将予以问责。这就意味着，今后依据教育督导结果进行问责将会成为一种常态，这也是适应今年全国“两会”提出全面治理庸官懒政的新常态。我们一定要充分认识教育督导工作的新使命，不断提高督导的科学性、权威性，为全面深化教育改革、促进教育发展发挥更大作用。
2.河南经济社会的快速发展，为我省教育改革发展提供了良好机遇，也对教育督导工作提出了新的要求
当前，我省经济社会发展正站在一个新的起点上，三大国家战略规划的实施和“四个河南”建设的全面推进，既为全省教育改革发展创造了更好的机遇和条件，同时也对人才培养的规模、质量、结构，对科技创新的方向、能力、水平，提出了新的更高要求。我省教育改革发展也正处于历史上最好时期，既面临前所未有的机遇，又面临严峻的挑战和压力。我省是全国第一教育人口大省，但“穷省办大教育”的基本省情没有改变，人口多、底子薄、基础差的基本现状没有改变，当前，我省教育改革和全国一样，正在步入深水区、攻坚期，改革的难度在不断加大。如何更好地发挥教育督导保驾护航作用，进一步推动改革创新、提高教育质量、促进教育公平、推进素质教育，是教育督导工作必须深入思考的问题。教育督导必须紧紧教育改革发展的中心和重点，解放思想，发挥优势，主动作为，在服务全省教育改革发展大局中发挥更大作用。
3.人民群众不断变化的教育需求，对教育提出了新要求，也进一步激发了教育督导工作的新动力
教育事业一头连着民生，一头连着发展，社会关注度高、敏感性强。我省是教育大省，但不是教育强省，随着经济社会发展和生活水平的提高，群众对教育
的需求在不断出现新变化，对教育的关注在增加，教育公平意识不断增强，对优质教育的渴望越来越强烈。当前，随着教育改革的深入发展，教育公平已有很大推进，但优质教育资源不足与人们日益增长的接受高水平教育需求之间的矛盾仍将长期存在，不平衡还是教育发展面临的一个基本问题。城乡、区域、校际之间发展不平衡，学前教育资源短缺，义务教育阶段“择校热”，中小学生课业负担过重、乱收费、乱办班等不规范办学行为仍然在一定范围存在，这些人民群众迫切关注的问题，需要通过加强监督检查和有效问责予以解决落实。这就要求进一步增强教育督导的独立性和公信力，切实改变教育部门“自己监督自己”的状况，及时反映民意，督促工作，促进教育热点难点问题得以解决。
同志们，深化教育督导改革是推进依法治教、依法治校的重要抓手，是顺应教育发展新形势的必然要求，对提高教育质量、促进教育公平、切实解决教育热点难点问题、办好人民满意教育具有重要意义，我们要进一步统一思想，提高认识，切实增强推动教育督导工作的责任感、使命感和紧迫感，抓住当前有利时机，深入推进教育督导体制改革，全面加强教育督导工作，为教育事业科学发展作出新的更大贡献。
二、突出重点，依法督导，全面推进我省教育事业健康发展
教育督导是对教育工作的行政性监督和指导，其基本任务是保障教育法律、法规及方针、政策的贯彻落实和教育目标的实现，推动教育事业健康发展。今后，我们要从全局的高度统筹考虑，进一步完善体制机制，突出重点，破解难点，履行好督政、督学、评估监测三大职责，不断提高督导的科学性、权威性，为全面深化教育改革、促进教育事业健康发展发挥更大的作用。
1.做好督政工作，切实推进依法治教
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