重管理 保民生 促发展
扎实做好人大建议办理工作
（***县水务局）
近几年，随着我县经济的快速发展和各项社会事业的不断进步，人大建议成为反映民声民意最具代表性的方式之一，成为业务部门同人大代表进行沟通的桥梁和纽带。水务局作为县政府的一个职能部门，一直都把落实人大建议、强化水资源管理、发展水利、改善民生作为各项工作的重中之重来抓。
一、高度重视，健全制度，突出人大建议对水利事业的推动作用。
人大建议是人大代表的建议，更是广大群众真实意见的集中体现。近年来，水务局一直高度重视人大建议的办理工作。对于我们承办的人大建议，全部经过局领导班子联席会议进行分析，研究落实人大建议的具体方案，查找在建议所涉及的方面还存在的其他不足之处，采取有力措施加以完善。为了把人大建议工作真正做实、做好，县水务局建立和完善了由一把手负总责的工作机制，切实把建议承办工作作为一件大事来抓、一件实事来抓、一件细事来抓，认真负责，务求高效。同时确定承办任务由专人负责，各相关业务科室相互配合，确保在办理过程中能够本着多做实事的原则，讲求质量、突出重点，着力在解决问题上下功夫，提高建议办理工作的水平和时效。认真抓好涉及民生的其他水利工作的落实和实施，把工作要点中确定的各项工作，分解到各相关业务科室，并由党组班子成员负责具体督导，做到人人有担子，层层抓落实，建立高效快捷工作机制，形成工作合力，确保各项工作落到实处，确保民生工程真正为民。
二、强化措施，抓好落实，认真做好人大建议的办理落实工作。
人大十六届三次会议涉及水利方面的建议共4件。为了确实做好建议办理工作，我们重点做好了两见面：一是办理之前一见面，主要是详细了解人大代表关于建议的详细情况和真实意图，全面了解和掌握需要落实的具体工作，有针对性地下大力气抓好落实；二是办理完毕一见面，建议全部办理完毕后，安排专人与人大代表见面，征求人大代表对建议办理情况的意见，对于不满意的建议，回来重新落实，直到人大代表全部满意为止。
代表建议中涉及到的4危桥问题，已完成两座桥的新建或重建任务，特别是东机场代表提出的关于管氏河桥梁的建议，我们专门向市水利局递交了书面报告，5月上旬，秦东了管氏河王官屯桥建设项目，到七月底完成桥梁建设任务。该桥设计荷载公路二级，总长50米，5孔，桥宽10米，总投入资金万元。该桥的建设，为改善当地交通条件、优化琉璃寺经济发展环境具有至关重要的作用。建议中提到的另外1座生产桥梁也已经列入下一步维修改造计划，我们也正在积极争取建设资金，将尽快维修改造。朱东水代表提出的徒骇河维修问题，徒骇河为省级河道，由市河道工程管理处代管。由于徒骇河上的桥梁大多数建于上世纪六、七十年代，因年久失修，许多桥梁存在损毁现象，少数损毁严重，成为危桥。对此，水务局高度重视，安排专人对县境内徒骇河上的桥梁进行了详细的实地勘察，并将勘察情况以书面报告的形式向市河道处进行了汇报，要求进行维修。市河道处接到报告后也非常重视，近几年按照先急后缓的原则，先后有对王架子桥、东朱桥、殷楼桥、董官屯桥进行了彻底的维修，对损毁桥栏杆进行了更换。剩余桥梁的维修改造将在今后逐步实施。
三、发展水利，改善民生，切实做好关系人民群众切身利益的民生水利工作。
当前，县委、县政府把民生放在各项工作的首位，这是坚持以人为本、牢固树立和落实科学发展观的内在要求，是服务三农、全面建设小康社会的具体表现，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是加快我县经济发展的需要所在。水务局党组紧紧围绕民生这一主题，认真研究制定了近期的工作要点，把“发展民生水利、争做服务先锋”作为各项工作的中心思想，按照全面落实科学发展观、坚持兴利除害结合、开源节流并举、防洪抗旱并重、开发保护并行的原则，统筹安排全县水利发展布局，突出民生水利的建设和投入，努力解决建设社会主义新农村进程中面临的突出问题，确保防洪安全、供水安全和生态安全。今年以来，共投入水利建设资金亿元，清淤治理县乡沟渠公里283条，建设高效节水灌溉面积万亩，治理七里河、沙河沟中小河流治理工程2条公里，改造生产桥39座，引水9152万立方米。一是超额完成农田水利基本建设三年会战年度建设任务。2014年完成农田水利基本建设投资万元，占年度计划投资的%，共完成疏浚河道147条、公里，清淤土方万立方米，治理排涝面积万亩，超额完成了年度建设任务。二是按期完成2013年度小农水重点县项目建设，并获得全省优秀等次，2014年度建设任务基本完成。2013年度小农水重点县项目总投资万元，其中申请中央资金800万元，省级资金1200万元，市级300万元，县级配套300万元，农民投劳折资万元。共建设三十里铺镇17个村和尹集镇5个村的高效节水灌溉工程万亩。该工程于2013年11月开工建设，到2014年6月份完成全部建设任务，并以全省优秀等次顺利通过省市验收工作。2014年度小农水重点县项目总投资万元，其中中央和省财政补助资金1600万元，市级补助资金300万元，县级配套及群众投劳折资万元。项目涉及尹集、人和、固河、鱼邱湖共4个镇街的19个自然村的万亩耕地。规划新打机井265眼，维修机井48眼，配套机井首部保护池313处，配套潜水电泵313套；新建泵站1座，配套机泵2台套；埋设管道，建设土壤墒情及雨量自动监测系统1处，建设地下水位自动监测系统1处，配套室外射频控制灌溉系统313处（眼井）；新上变压器26套，埋设低压线路；沟道清淤、新建平板桥涵16座。该工程于10月14日正式开工建设，目前已完成总工程量的80%，预计到12月底完成全部建设任务。三是中小河流治理七里河工程、沙河沟工程竣工。七里河治理工程总投资2369万元，其中上级无偿资金1194万元，共规划治理河道清淤，共修复堤防，管理道路，建筑物29座。该工程于2013年12月10日开工建设， 11月底完成全部建设任务。沙河沟治理工程总投资2806万元，其中上级无偿资金1536万元，共规划治理河道清淤，修复堤防，管理道路，建筑物62座。该工程于3月20日开工建设， 11月底完成全部建设任务。四是2014年农村饮水安全工程基本完工。按照“城乡供水一体化”的总体目标，***县2014年农村饮水安全工程规划解决姜店镇、三十里铺镇、赵寨子镇共23个村、16787人、7所学校11467人的饮水困难。铺设主管道千米，安装主阀门35个，排气阀7个，泄水阀7个等。本项目总投资1168万元，其中央投资389万元，省投资231万元，县级配套资金548万元。工程于9月10日正式开工建设，目前已完成主管道安装工程，预计到12月中旬完成全部建设任务。五是完成应急田间排涝工程治理任务。***县应急田间排涝工程涉及全县13个镇街、开发区、182个自然村，控制农田面积万亩。共清淤沟渠136条，总长公里，总土方万米3，总投资万元。目前该项工作已经市局验收，共争取上级补助资金万元。六是农村危桥改造工程建设。按照先急后缓的原则对我县县级沟渠上的损坏比较严重的13座生产桥进行改造维修，总投入资金95万元，目前该工程已全部完成。七是其他水利业务工作卓有成效。在全力做好以上水利工程项目建设的同时，强队伍、重管理，防汛抗旱、水行政执法和水资源管理等常规水利工作也实现了新的突破，同时，根据农时积极做好引黄灌溉工作，为满足全县农业灌溉用水需求,我们早安排，早动手，积极争取水源。全年共引水9152万立方米，其中，引黄河水6002万立方米；提引徒、马两河水3150万立方米，充足的引水量保障了农田灌溉用水需求。进一步加强水行政执法和水资源管理，扎实做好最严格的水资源管理制度的落实工作，在服务全县经济发展环境的同时，依照法律法规足额征收水资源费。
下一步，水务局将继续坚持水利可持续发展战略，深入贯彻落实科学发展观，以群众路线教育实践活动为契机，强化行风建设，切实做好人大建议的办理工作，加强事关群众切身利益的农田水利基本建设、农村通自来水等民心水利工程建设，做好防汛抗旱、水行政执法等常规工作，扎实深入地做好各项水利工作，改善民生，改善人民群众的生产生活条件，为服务于全县社会经济可持续发展做出积极的贡献。
二〇一四年十二月十七日
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